Ухвала

від 06.11.2018 по справі 826/4567/18

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 826/4567/18                                                                               УХВАЛА про залишення апеляційної скарги без руху   06 листопада 2018 року                                                                                   м. Київ       Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Ганечко О.М.., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у м.Києві на  рішення   Окружного адміністративного суду  м. Києва  від 19 липня   2018 року у справі за позовом  Державного підприємства  «Алушта» до Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа: міністерство аграрної політики та продовольства України про визнання  протиправним та скасування податкової вимоги,- В С Т А Н О В И В : Рішенням Окружного адміністративного суду  м. Києва  від 19 липня   2018 року позов задоволено. Не погоджуючись з даним рішенням  відповідач подав  апеляційну скаргу. Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору. Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 14 липня 2011 року № 3674-VI. Частиною 1 цієї статті Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Абз.2 підп.1 п.3 ч.2   ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір"    встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»   встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762 гривні. Отже, ставкою судового збору, що підлягала сплаті в суді першої інстанції за подання  адміністративного  позову становить  21   386,90 грн. Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів»  від 03.10.2017 року N 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. Таким чином, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду  м. Києва  від 19 липня   2018 року у розмірі  32   080,35 грн. (21386,90  грн. *150% =  32   080,35  грн.) Реквізитами Шостого  апеляційного адміністративного суду для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг є: отримувач – УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) – 38004897; банк отримувача – Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) – 899998; номер рахунка – 34312206081055; код класифікації доходів бюджету – 22030101. Крім того, в матеріалах  апеляційної скарги Головного управління ДФС у м. Києві міститься клопотання у якому апелянт, просить звільнити його від сплати судового збору, зазначивши, що такий не має можливості здійснити оплату судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів. Так, в силу положень ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Однак, Законом України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”  від 03.10.2017 року N 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” встановлено виключний перелік умов, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору (звільнити від сплати судового збору) фізичній особі, а апеляційна скарга Головного управління ДФС у м.Києві під зазначені умови не підпадає. Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо: скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 23 жовтня 2018 року (що підтверджується  штампом Окружного адміністративного  суду м. Києва), тобто з пропуском 30-денного строку на оскарження  рішення  Окружного адміністративного  суду м.Києва    від 19  липня  2018 року, який відраховується з дня вручення повного рішення суду, апелянт не просить поновити строк на апеляційне оскарження, та не надає суду жодних доказів, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги. Відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього  Кодексу. Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому у відповідності до ст.ст.169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків, а саме: сплатити судовий збір у розмірі  32   080,35  грн., вказати причини пропуску строку. Керуючись ч.3 ст. 298, п. 4 ч. 1 ст. 299  КАС України, – У Х В А Л И В : У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у м.Києві про звільнення від сплати судового збору – відмовити. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м.Києві на  рішення   Окружного адміністративного суду  м. Києва  від 19 липня   2018 року у справі за позовом  Державного підприємства  «Алушта» до Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа: міністерство аграрної політики та продовольства України про визнання  протиправним та скасування податкової вимоги -  залишити без руху. Встановити апелянту строк для усунення вказаних недоліків – 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до  апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку. Суддя                                                                                                     О.М. Ганечко