Ухвала

від 06.11.2018 по справі 823/1947/16

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 823/1947/16

У Х В А Л А

06 листопада 2018 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Бужак Н. П.

Суддів: Костюк Л.О., Аліменка В.О.

За участю секретаря: Івченка М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні (без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу) клопотання ОСОБА_2 про розгляд у режимі відеоконференції апеляційних скарг ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року та на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної інспекція сільського господарства в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна інспекція сільського господарства України, Головне управління Державного казначейства в Черкаській області, Голова ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Міністерство аграрної політики та продовольства України про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати наказ №57-к від 14.11.2016 року Про звільнення ОСОБА_2 незаконним;

- скасувати наказ №57-к від 14.11.2016 року Про звільнення ОСОБА_2 з посади головного спеціаліста відділу насіннєвого контролю та охорони прав на сорти рослин управління контролю якості насіння та садивного матеріалу у зв'язку з ліквідацією Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, п. 1 ст. 40 КЗпП України;

- поновити ОСОБА_2 на посаді начальника Тальнівської районної Державної насіннєвої інспекції;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 15.11.2016 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі і який на день пред'явлення позу становить 2255 грн. 50 коп.;

- зобов'язати відповідача відшкодувати ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі 150000 грн.;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення заробітної плати, але тне більше чим за один місяць;

- зобов'язати голову ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;

- в порядку ст. 166 КАС постановити окрему ухвалу і направити в Міністерство аграрної політики та продовольства України і до управління МВС в Черкаській області для продовження проведення провадження кримінальної справи №12014250040002524 від 28.06.2014 року ч. 2 ст. 382 КК України, №42016251010000038 ч. 1 ст. 175 КК України.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року позовні вимоги в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді начальника Тальнівської районної Державної насіннєвої інспекції залишено без розгляду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями суду, позивачем подано апеляційні скаргу, в яких останній просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити направити справу для продовження розгляду, а також просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2018 року ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Разом з тим, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2018 року зупинено апеляційне провадження в справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної інспекція сільського господарства в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна інспекція сільського господарства України, Головне управління Державного казначейства в Черкаській області, Голова ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Міністерство аграрної політики та продовольства України про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - до розгляду судом першої інстанції позовної вимоги про поновлення позивача на посаді начальника Тальнівської районної Державної насіннєвої інспекції.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року у задоволенні позову в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді начальника Тальнівської районної Державної насіннєвої інспекції відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року та від 25 вересня 2018 року було відкрито апеляційне провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Шостого апеляційного адмінінстравного суду від 16 жовтня 2018 року прийнято адміністративну справу № 823/1947/16 до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду та призначено справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 06 листопада 2018 року о 09 год. 35 хв.

Також ухвалою Шостого апеляційного адмінінстравного суду від 18 жовтня 2018 року прийнято до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року та ухвалою Шостого апеляційного адмінінстравного суду від 23 жовтня 2018 року поновлено провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року, розгляд справи призначено на 09 годин 35 хвилин 06 листопада 2018 року.

05 листопада 2018 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_2 подійшло клопотання, в якому позивач просить проводити апеляційний розгляд справи в режимі відеоконференції у Тальнівському районному суді Черкаської області.

Згідно з частиною 2 статті 313 КАС України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Оскільки учасники справи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, відповідно до частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та клопотання ОСОБА_2 про проведення судового засідання за його участю в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини другої ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У силу вимог частини сьомої ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно частини п'ятої статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Як убачається з матеріалів справи, заявляючи клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, ОСОБА_2 визначено Тальнівський районний суд Черкаської області як суд в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції.

Згідно з частиною восьмої ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_2 та доручити проведення відеоконференції за участю ОСОБА_2, Тальнівському районному суду Черкаської області.

Керуючись ст.ст. 195, 229, 241, 242, 313, 321, 325 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_2 про розгляд у режимі відеоконференції апеляційних скарг ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року та на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року за участю ОСОБА_2 задовольнити.

Забезпечити проведення відеоконференції за участю ОСОБА_2 Тальнівському районному суду Черкаської області (20400, Черкаська обл., м. Тальне, вул. Соборна, 42, еmail: inbox@tl.ck.court.gov.ua).

Судове засідання з вирішення справи №823/1947/16 в режимі відеоконференції відбудеться 11 грудня 2018 року о 11 год. 45 хв. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, зал судового засідання № 7 (еmail: inbox@6aa.court.gov.ua).

Копію ухвали про участь ОСОБА_2 в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Тальнівському районному суду Черкаської області та ОСОБА_2.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та подальшому оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Аліменко В.О.

Повний текст виготовлено: 07 листопада 2018 року.