Постанова

від 01.02.2010 по справі 2а-221-08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2009 року справа № 2а-221/08

Колегія суддів Дніпропетр овського апеляційного адмін істративного суду, у складі: головуючого судді: Поплавс ького В.Ю.

суддів: Уханен ка С.А., Сафронової С.В.

при секретарі судового зас ідання: Резнікові Ю.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за апеляційною скаргою Військо вої частини А-1126

на постанову Новомосковс ького міськрайонного суду Дн іпропетровської області від 07 листопада 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до команд ира військової частини А-1126 пр о стягнення надбавки за безп ерервну службу, -

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2007 року ОСОБ А_1 звернувся до суду з адмін істративним позовом до Війсь кової частини А-1126 та просив в изнати бездіяльність команд ира військової частини А 1126 з н евиплати в повному обсязі на дбавки за безперервну службу неправомірною та стягнути з боржника на його користь гро шові суми недоплаченої йому надбавки за безперервну війс ькову службу в Збройних сила х України в розмірі 450 грн. 39 коп . Судові витрати позивач прос ив покласти на відповідача.

Постановою Новомосковсько го міськрайонного суду Дніпр опетровської області від 07 ли стопада 2008 року адміністратив ний позов було задоволено. Ви знано протиправною бездіяль ність командира військової ч астини А-1126 в невиплаті надбав ки за безперервну військову службу. Стягнуто з відповіда ча на користь позивача недоп лачену надбавку за безперерв ну військову службу у розмір і 450 грн, 30 коп., а також сплачений ним судовий збір у розмірі 51 г рн.(а.с. 43-47).

Позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій п росив скасувати постанову пе ршої інстанції та прийняти н ове рішення, яким відмовити п озивачу в задоволенні його п озовних вимог в повному обся зі (а.с. 49-50).

Перевіривши матеріали спр ави, законність і обґрунтова ність постанови суду, а також правильність застосування с удом норм матеріального прав а та правової оцінки обстави н у справі, колегія суддів дій шла висновку, що апеляційна с карга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивач проходив вій ськову службу у військовій ч астині А-1126 і знаходився на її г рошовому забезпечені. Наказо м командира військової части ни від 05.01.2007 року він був звільн ений з військової служби в за пас. Згідно послужного списк у позивача, його безперервна служба станом на 01.12.2003 року скл адала повних 5 календарних ро ків.

Задовольняючи позовні вим оги ОСОБА_1, суд першої інс танції прийшов до висновку, щ о розпорядження Міністра обо рони, відповідно до якого не в повному обсязі здійснювалас ь виплата надбавки за безпер ервну військову службу, не мо же слугувати відмовою для ви плати надбавки у повному обс язі, оскільки розпорядженням не зупинялась дія п.п. 1.2 та п.1 на казу Міністра України, який п ройшов реєстрацію в Міністер стві Юстиції.

Проте, колегія суддів не мо же погодитись з такими висно вками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до Указу Презид ента України №389 від 05 травня 2003 року, виплата надбавок здійс нюється з 01 травня 2003 року за ра хунок засобів, передбачених в Держбюджеті України на заб езпеченні Збройних Сил Украї ни.

Пунктом 2 Наказу Міністра об орони України №149 від 26 травня 2 003 року передбачено, що розмір щомісячної надбавки за безп ерервну службу в Збройних си лах України щорічно встановл юється виходячи з грошового забезпечення, за рішенням Міністра оборони України.

З матеріалів справи вбачає ться, що виплата надбавок за б езперервну службу в Збройних силах України, здійснювалас ь військовослужбовцям відпо відно до телеграм Міністра о борони України за №146/2095 від 26 тр авня 2003 року, №146/1/11/463 від 19 грудня 20 03 року, №146/1/11/26 від 17 січня 2004 року, № 146/1/11/640 від 07 жовтня 2004 року, які нал ежним чином доводилися війсь ковим частинам Збройних сил України та в яких чітко вказу вався розмір даної виплати.

Отже, здійснення надбавки з а безперервну військову служ бу у розмірі 3% для військовосл ужбовців безперервна служба яких складала 5 років, здійсню валась відповідачем правомі рно, відповідно до телеграм М іністра оборони, а тому дії к омандира військової частини А-1126 є правомірними.

За таких обставин, колегія с уддів прийшла до висновку, що вимоги апеляційної скарги п ідлягають задоволенню, а пос танова суду першої інстанції скасуванню з прийняттям нов ої постанови, якою відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог у повному обс язі.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 198, п. 4 ст. 202 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу Війсь кової частини А-1126 - задовольн ити.

Постанову Новомосковськог о міськрайонного суду Дніпро петровської області від 07 лис топада 2008 року - скасувати.

Відмовити ОСОБА_1 в задо волені його позовних вимог д о командира військової части ни А-1126 у повному обсязі.

Постанова набирає законно ї сили з моменту її проголоше ння, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищо го адміністративного суду Ук раїни протягом одного місяця з моменту виготовлення повн ого тексту.

Повний текст постанови виг отовлено 1 лютого 2010 року.

Головуючий суддя: В.Ю. Поплавський

Судді: С.А. Уханенко

С.В. Сафронова