Ухвала

від 08.11.2018 по справі 766/14014/17

ХЕРСОНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №766/14014/17

н/п 1-кс/766/15333/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2018 року м. Херсон

Слідчий суддяХерсонського міськогосуду Херсонськоїобласті ОСОБА_1 ,за участюсекретаря: ОСОБА_2 ,прокурора: ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про проведення обшуку,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: розглянути зазначене клопотання у кримінальному провадженні № 32017230000000076.

Постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку у офісу № № 8, 217, 410, розташованого за адресою: вул. Богородицька, 17, м. Херсон, що належить на праві власності ТОВ «Торгівельна фірма «Тімекс», ПФ «ОВС», ТОВ «Норберг Груп» та ТОВ «Група Компаній «Содружество» з метою відшукання та вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських документів ТОВ «Джапм парк» (ЕДРПОУ 40073509), ФОП « ОСОБА_4 », ФОП « ОСОБА_5 » та Херсонської обласної організації «Клуб дозвілля та відпочинку» щодо взаємовідносин з ТОВ «Аутстаффер» та ТОВ «Стафф Сервіс», а саме:

- договори аутстаффінга, додатки і додаткові угоди до них, акти приймання-передачі наданих послуг з додатками, табелі робочого часу, посадові інструкції працівників, рахунки за надані послуги, договори про повну матеріальну відповідальність, інструктажі, довіреності (доручення), у тому числі на виплату коштів ;

- копії наказів на призначення і звільнення працівників;

- видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті послуг ТОВ «Аутстаффер», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів ТОВ «Аутстаффер»;

- оборотно-сальдові відомості, картки рахунків: 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками»; 311 «Поточні рахунки в національній валюті»; 23 «Виробництво», 65 «Розрахунки за страхуванням», 66 «Розрахунки за виплатами працівників», 81 «Витрати на оплату праці», книги доходів і витрат за 2015-2018 роки;

- трудові книжки працівників;

- інформації, яка знаходиться у технічних засобах (у тому числі комп`ютерної техніки), які використовувались при здійсненні господарської діяльності пов`язаної з орендою працівників ТОВ «Аутстаффер», ведення бухгалтерії, видання розпоряджень, наказів, виплата заробітної платні та премії працівника, сплати податків та ЕСВ на рахунок працівників; у тому числі відшукання печаток, штампів, грошових коштів здобутих злочинним шляхом, чорнових записів, незаповнених бланків з відбитками печаток, а також інших предметів, документів і цінностей, які мають значення для кримінального провадження щодо встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вказане клопотання вмотивоване тим, що є достатні підстави для проведення обшуку у вказаному володінні особи, що підтверджується матеріалами клопотання.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим і м. Севастополя проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 32017230000000076 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 212-1, ч. 2 ст. 172 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Аутстаффер» (код ЄДРПОУ 38044531, податкова адреса: м. Херсон, пров. Білозерський, буд. 30, директор та головний бухгалтер: ОСОБА_6 ), засновником підприємства є ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ТОВ «Стафф Сервіс» (код ЄДРПОУ 38697427, податкова адреса: м. Херсон, вул. Дорофєєва, буд. 10, кв. 126, директор, головний бухгалтер та засновник: ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ), надають СГД (фізичним та юридичним особам, яких згідно наявної інформації понад 760) послуги по наданню персоналу у різних сферах господарської діяльності на умовах аутстаффінгу (оренди трудових ресурсів), при цьому грубо порушують законодавства про працю та ухиляються від сплати податків і зборів у особливо великих розмірах, що призвело до завданню державі збитків у вигляді фактичного ненадходження до бюджету коштів у великих розмірах.

Згідно акту документальної перевірки від 14.11.17 №44/21-22-13-06/38044531 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю „Аутстаффер, код ЄДРПОУ 38044531, з питань дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, своєчасності, достовірності, оформлення трудових відносин з працівниками, дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.01.2012 по 12.10.2017» встановлено порушення податкового законодавства, в тому числі: п. 291.4. ст.291, пп.292.1.2 п.292.1, п.292.6 ст.292, пп.293.3.2 пп.293.3 ст.293, пп.293.5.1 пп.293.5 ст.293 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 №2755-VІ (із змінами та доповненнями) в результаті чого занижено суму єдиного податку за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 всього у сумі 1589637,77 грн.,; п.183.1 ст.183, п.181.1 ст.181, п.183.2 ст.183, п.183.10 ст.183, п.187.1 ст.187 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755- VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податку на додану вартість за період з 01.01.2016 по 31.08.2017 у сумі 14264047,96 грн.; пп.162.1.1 п.162.1 ст.162, пп.163.1.1 п.163.1 ст.163, пп.164.2.2 п.164.2 ст.164, пп.168.1.1 п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України, у результаті чого визначено суму податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб за період, що перевірявся, на суму 14357,91 грн.; ст.7, ст.8, ст.9 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (із змінами та доповненням), Інструкцію про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у результаті чого донараховано своєчасно не нарахований єдиний внесок за період, що перевірявся, на суму 26166,94 грн.

Згідно аналізу сайт http://training-group.com.ua вбачається, що посадови особи ТОВ «Аустстаффер» призивають суб`єктів господарювання до здійснення незаконної діяльності на території України шляхом надання останнім незаконних послуг, пов`язаних з виведення персоналу за штат, оптимізація, скорочення витрат пов`язаних з персоналом та здійснення ними своєї господарської діяльності у різних сферах діяльності без нарахування та сплати прибуткового податку з громадян, військового збору та єдиного внеску на обов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно вимог ст. 39 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено «діяльність суб`єктів господарювання, які наймають працівників для подальшого виконання ними роботи в України в іншого роботодавця. При цьому: «діяльність суб`єктів господарювання роботодавців, які наймають працівників для подальшого виконання ними роботи в України в іншого роботодавця на умовах трудових договорів, здійснюється на підставі дозволу, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції».

Порядок видачі дозволу на найманих працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця встановлюється Кабінетом Міністрів України. У теперішній час цей порядок не діє, дозволи на найманих працівників для виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця не видавались і не видаються, у тому числі ТОВ «Аутстаффер» та ТОВ «Стафф Сервіс».

Таким чином надання працівників для виконання роботи у іншого роботодавця у відповідності до вимог ст. 39 Закону України «Про зайнятість населення» не відповідає чинному законодавству. Крім того: «Суб`єкти господарювання роботодавці, які наймають працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця, направляють працівників за умови, якщо це передбачено колективним договором такого роботодавця, та за наявності згоди первинної профспілкової організації і зобов`язані:

-Укласти договір з роботодавцем про застосування праці працівника.

-Виплачувати працівникові заробітну платну в розмірі, не нижчому, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом, та заробітної платні, яку отримує працівник у роботодавця за виконання такої ж роботи.

-Забезпечувати працівнику час роботи та відпочинку на умовах, визначених для працівників роботодавця, що передбачено умовами колективного договору та правилами внутрішнього трудового розпорядку.

-Нараховувати та сплачувати єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на користь працівника.

-Не перешкоджати укладенню трудового договору між працівником та роботодавцям, у якого виконувались ним роботи.

Таким чином ТОВ «Аутстаффер» та ТОВ «Стафф Сервіс» є роботодавцями, які виплачують грошову винагороду працівникам, переданим іншим роботодавцям за договорами аутстаффінгу і тому мають сплачувати податки та збори при виплаті заробітної платні.

Однак досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ «Аутстаффер» і ТОВ «Стафф Сервіс» надають СГД (більш ніж 760 фізичних та юридичних осіб) послуги по наданню персоналу у різних сферах господарської діяльності на умовах аутстаффінгу (оренди трудових ресурсів). При цьому обов`язки щодо нарахування та сплати прибуткового податку з громадян, військового збору та єдиного внеску на обов`язкове державне соціальне страхування ТОВ «Аутстаффер» та ТОВ «Стафф Сервіс», як податкові агенти не здійснюють, чим завдають значні збитки державному бюджету.

Висновком експерта № 53-ЕК від 25.09.2018 підтверджено, що ТОВ «Аутстаффер» в порушенні вимог п. 183.1 ст. 183, п. 181.1 ст. 181, п. 183.2 ст. 183, п. 183.10 ст. 183, п. 187.1 ст. 187 Податкового Кодексу України занижено суму податку на додану вартість за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 у сумі 811701, 53 грн. та з 01.01.2016 по 31.08.2017 у сумі 13061104, 53 грн.

У ході досудового розслідування з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність у ознайомленні та вилученні (здійснивши виїмку) документів, які перебувають у володінні ТОВ «Джапм парк» (ЕДРПОУ 40073509), ФОП « ОСОБА_4 » (рнокпп НОМЕР_3 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (рнокп НОМЕР_4 ) щодо взаємовідносин підприємства з ТОВ «Аутстаффер» за період 2015-2017 років, а саме:

- договори аутстаффінга, додатки і додаткові угоди до них, акти приймання-передачі наданих послуг з додатками, табелі робочого часу, посадові інструкції працівників, рахунки за надані послуги, договори про повну матеріальну відповідальність, інструктажі, довіреності (доручення), у тому числі на виплату коштів ;

- видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті послуг ТОВ «Аутстаффер», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів ТОВ «Аутстаффер»;

- оборотно- сальдові відомості, картки рахунків: 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками»; 311 «Поточні рахунки в національній валюті»; 23 «Виробництво», 65 «Розрахунки за страхуванням», 66 «Розрахунки за виплатами працівників», 81 «Витрати на оплату праці», книги доходів і витрат за 2015-2017 роки.

Зазначені вище документи містять відомості про фактичний рух грошових коштів ТОВ «Аутстаффер» (код ЄДРПОУ 38044531), час та розміри проведення розрахунків з підприємствами-контрагентами, осіб, які мали право доступу до банківських рахунків та безпосередньо здійснювали банківські операції, отримували готівкові грошові кошти у касі банку та ін., дослідження оригіналів яких необхідне для спростування чи підтвердження фактів проведення розрахунків із підприємствами-контрагентами, у тому числі таких, що мають ознаки фіктивності, визначення розміру матеріальних збитків, завданих злочином та встановлення осіб, причетних до вчинення злочину.

Слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області 04.10.17 винесено ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів ФОП « ОСОБА_4 » у тому числі їх вилучення (здійснивши виїмку).

05.10.17 вказана ухвала слідчого судді оголошена та вручена копія бухгалтеру ФОП « ОСОБА_4 » ОСОБА_9 про тимчасовий доступ до речей і документів ФОП « ОСОБА_4 », при цьому роз`яснені наслідки відповідно до вимог ст. 166 КПК України щодо невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Проте посадовими особами ФОП « ОСОБА_4 » навмисно відмовлено в наданні документів, які зазначалися в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що призвело до перешкоджанню проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином на теперішній час існує обґрунтована загроза щодо знищення (втрати), підміни документів ТОВ «Джапм парк» (ЕДРПОУ 40073509), ФОП « ОСОБА_4 » (рнокпп НОМЕР_3 ), ФОП « ОСОБА_5 » (рнокп НОМЕР_4 ) та Херсонської обласної організації «Клуб дозвілля та відпочинку» (ЕДРПОУ 36536245) по взаємовідносин підприємства з ТОВ «Аутстаффер» з метою спроби уникнення від кримінальної відповідальності, передбаченої КК України.

Також встановлено, що господарську діяльність ТОВ «Джапм парк» (ЕДРПОУ 40073509), ФОП « ОСОБА_4 » (рнокпп НОМЕР_3 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (рнокп НОМЕР_4 ) та Херсонської обласної організації «Клуб дозвілля та відпочинку» (ЕДРПОУ 36536245) фактично здійснюють ОСОБА_4 та ОСОБА_5 здійснюється у приміщеннях офісів №№ 8, 217 та 410, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , у яких зберігаються печатки та штампи підприємств, комп`ютерна техніка, магнітні, електронні засоби зберігання та передачі інформації, які використовуються в діяльності підприємця, кошти та цінності здобуті злочинним шляхом, реєстраційні, первинні бухгалтерські документи, які підтверджують причетність службових осіб вказаного підприємства до протиправної діяльності.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що офісні приміщення, розташовані за адресою АДРЕСА_1 належать на праві часткової власності ТОВ «Торгівельна фірма «Тімекс», ПФ «ОВС», ТОВ «Норберг Груп» та ТОВ «Група Компаній «Содружество».

Розшукувані предмети мають важливе значення для даного досудового розслідування, вони необхідні для проведення експертиз, пред`явленні при допитах у кримінальному провадженні та мають значення у провадженні, як речові докази.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, виявлення документів щодо взаємовідносин підприємств, є необхідність у проведенні обшуку у приміщеннях офісів №№ 8, 217 та 410, розташованих за адресою: вул. Богородська, 17, м. Херсон, оскільки вилучення таких речей і документів у спосіб, відмінний від обшуку неможливо, а також може призвести до їх знищення або переховування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 234, 235, 369372, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозволу на проведення обшуку у офісу № № 8, 217, 410, розташованого за адресою: вул. Богородицька, 17, м. Херсон, що належить на праві власності ТОВ «Торгівельна фірма «Тімекс», ПФ «ОВС», ТОВ «Норберг Груп» та ТОВ «Група Компаній «Содружество» з метою відшукання та вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських документів ТОВ «Джапм парк» (ЕДРПОУ 40073509), ФОП « ОСОБА_4 », ФОП « ОСОБА_5 » та Херсонської обласної організації «Клуб дозвілля та відпочинку» щодо взаємовідносин з ТОВ «Аутстаффер» та ТОВ «Стафф Сервіс», а саме:

- договори аутстаффінга, додатки і додаткові угоди до них, акти приймання-передачі наданих послуг з додатками, табелі робочого часу, посадові інструкції працівників, рахунки за надані послуги, договори про повну матеріальну відповідальність, інструктажі, довіреності (доручення), у тому числі на виплату коштів ;

- копії наказів на призначення і звільнення працівників;

- видаткові і прибуткові касові ордери по оплаті послуг ТОВ «Аутстаффер», платіжні доручення і банківські виписки на перерахування коштів ТОВ «Аутстаффер»;

- оборотно-сальдові відомості, картки рахунків: 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками»; 311 «Поточні рахунки в національній валюті»; 23 «Виробництво», 65 «Розрахунки за страхуванням», 66 «Розрахунки за виплатами працівників», 81 «Витрати на оплату праці», книги доходів і витрат за 2015-2018 роки;

- трудові книжки працівників;

- інформації, яка знаходиться у технічних засобах (у тому числі комп`ютерної техніки), які використовувались при здійсненні господарської діяльності пов`язаної з орендою працівників ТОВ «Аутстаффер», ведення бухгалтерії, видання розпоряджень, наказів, виплата заробітної платні та премії працівника, сплати податків та ЕСВ на рахунок працівників; у тому числі відшукання печаток, штампів, грошових коштів здобутих злочинним шляхом, чорнових записів, незаповнених бланків з відбитками печаток.

Встановити строк дії ухвали до 08.12.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1