Ухвала

від 12.11.2018 по справі 823/1915/18

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

12 листопада 2018 року справа № 823/1915/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю секретаря Трегулова Б.Л.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто)

представника відповідачів Сіроштан О.М. (за довіреністю),

представника відповідача Гончара Ю.Г.(за довіреністю),

третя особа- ОСОБА_5

представника третьої особи - ОСОБА_4.(за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування оригіналу технічної документації в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Кабінету Міністрів України в особі Держеокадастру як центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа - ОСОБА_5 про визнання протиправною та скасування державної реєстрації та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаської міської ради (далі - відповідач 1), Кабінету Міністрів України в особі Держеокадастру як центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин (далі - відповідач 2), Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач 3) в якому з урахуванням зміни позовних вимог, позивач просить:

-визнати неправомірним правовий акт індивідуальної дії Держгеокадастру по державній реєстрації його посадовими особами у Державному земельному кадастрі України земельних ділянок площею 0,0037 га та площею 0,0620 га за адресою АДРЕСА_1, з присвоєнням їм кадастрових номерів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 відповідно і скасувати записи у Поземельних книгах №7110136700:04:014:0069 і №7110136700:04:014:0070 Державного земельного кадастру, поклавши дії по скасуванню на Держгеокадастр;

-визнати неправомірним і скасувати як правовий акт індивідуальної дії рішення Черкаської міськради №2-941 від 10.02.2015 "Про передачу земельних ділянок безоплатно у власність та в оренду по АДРЕСА_1, громадянці ОСОБА_5." та пов'язаний з ним дозвіл Черкаської міської ради № 464-3 від 03.12.2011 на розробку технічної документації, що підтверджує право громадянки ОСОБА_5 на земельні ділянки по АДРЕСА_1, поклавши дії по скасуванню на Черкаську міську раду;

-визнати неправомірними і скасувати у "Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" як похідних від неправомірного рішення Черкаської міської ради № 2-941 від 10.02.2015 "Про передачу земельних ділянок безоплатно у власність та в оренду по АДРЕСА_1, громадянці ОСОБА_5." рішення Державного реєстратора з індексними номерами 19710613 від 02.03.2015 та 22903930 і 22909181 від 16.07.2015 про державну реєстрацію права власності і права оренди земельних ділянок по АДРЕСА_1, з одночасним скасуванням похідного від рішень про державну реєстрації права власності Свідоцтва № НОМЕР_3 від 02.03.2015 про право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,0620 га, поклавши дії по скасуванню на Черкаську міську раду.

Позивач стверджує, що Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області подано до суду технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на міцсцевості) гр. ОСОБА_5 загальною площею 0.0657га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господрських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, у відповідності до додатків якої, остання не містить повної сукупності документів. Згідно пояснень представника управління, технічна документація зберігається в міськрайонному управлінні у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.

З огляду на викладене, суд виніс на обговорення питання щодо витребовування з міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області оригіналу технічної документації для огляду.

Сторони щодо витребовування доказів не заперечували.

Статтею 72 КАС України, унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Зокрема, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. (ст. 75 КАС України)

Згідно зі ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Також враховано п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України, який передбачає з'ясування судом надання сторонами доказів, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

За вказаних обставин та зважаючи на те, що останній має значення для з'ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 ст. 9 КАС України вважає, що такий доказ необхідно витребувати в оригіналі.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 180, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Міськрайонному управлінні у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі(на місцевості) гр. ОСОБА_5 загальною площею 0,0657 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати Міськрайонне управління у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надати вказану технічну документацію в суд до 22.11.2018.

Призначити судове засідання на 15 год. 00 хв. 22 листопада 2018 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст ухвали виготовлено 12.11.2018