Ухвала

від 13.11.2018 по справі 808/594/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У  Х  В  А  Л  А 13 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 808/594/18 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді  Семененка Я.В. (доповідач),          суддів:  Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,      ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області           на  рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 липня 2018 року по справі №808/594/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМТЕС-XXI” до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень,-                                                                                                         в с т а н о в и в: Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 липня 2018 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМТЕС-XXI” задоволено. Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, Головне управління ДФС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: сплатити судовий збір та надати оригінал платіжного документу. 12 жовтня 2018 року до суду апеляційної інстанції від Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшло клопотання, в якому останній просив продовжити йому процесуальний строк на усунення недоліків апеляційної скарги. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області задоволено та продовжено заявнику строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали. Згідно наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги копію ухвали від 17.10.2018р. отримано 22.10.2018р., а отже, десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали сплинув 01.11.2018р. Однак, у встановлений судом строк, а також станом на день постановлення цієї ухвали, недоліки апеляційної скарги не усунуто. Тоді як, в межах наданого строку Головним управлінням ДФС у Запорізькій області вдруге заявлено клопотання про його продовження у зв'язку з неможливістю у встановлений судом процесуальний строк сплатити судовий збір через відсутність коштів на рахунку, з якого передбачено фінансування витрат зі сплати судового збору. Згідно з ч.2   ст. 121 КАС України   встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, що за змістом вказаної норми є правом, а не обов'язком суду. З урахуванням викладеного та враховуючи те, що заявником будь-яких відомостей щодо граничного строку, в який він матиме можливість виконати вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху не надано, суд не вбачає підстав для продовження заявнику строку усунення недоліків апеляційної скарги. Також, суд наголошує, що встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху строк на усунення недоліків апеляційної скарги (з урахуванням його продовження, за клопотанням відповідача, згідно ухвали суду від 17.10.2018р.) був більш, ніж достатнім, для виконання дій направлених на усунення недоліків апеляційної скарги. Відповідно до частини третьої   статті 2 цього Кодексу   одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом. Частина друга   статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України   покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Суд зазначає, що тривале невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та звернення до суду з клопотаннями про продовження строку для усунення недоліків призводить до затягування строків розгляду справи. З огляду на наведене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. За приписами ч. 2   ст. 298 КАС України   до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених   статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення   статті 169 цього Кодексу. Згідно п. 1 ч. 4   ст. 169 КАС України   позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Оскільки, у встановлений судом строк, заявник не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху та не усунув недоліки апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути заявнику. Керуючись ст.ст.169,   298 КАС України, суд, -                                                        у х в а л и в : Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 липня 2018 року по справі №808/594/18 – повернути заявнику.                Ухвала набирає законної сили з 13.11.2018р. відповідно до ч. 2   ст. 325 КАС України   та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений   ст. 329 КАС України. Головуючий - суддя                                                                      Я.В. Семененко                                 суддя                                                                      Н.А. Бишевська                                 суддя                                                                      І.Ю. Добродняк