Постанова

від 09.11.2018 по справі 359/9046/18

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 3/359/3432/2018

Справа № 359/9046/18

М № 0737/12500/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2018 р. м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., за участі представника Київської митниці ДФС ОСОБА_1В, представника особи, яка притягається до відповідальності - адвоката ОСОБА_2, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, щодо громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, с. Шевченкове, Кілійського р-ну., Одеської обл., директора ТОВ ОСОБА_4 ІНВЕСТ ЄДРПОУ 40743126 (01011, м. Київ, Печерський р-н., вул. Панаса Мирного, б.9), зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ № 825245, виданий 08.02.2013 року Київським РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській обл., ідентифікаційний код НОМЕР_1,

в с т а н о в и в:

13.09.2018 до відділу митного оформлення № 1 митного поста Південний термінал (Київська область, Васильківський р-н, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 5 ) Київської митниці ДФС, з метою оформлення у митному режимі Імпорт товарів - Інструменти ручні з вмонтованим електричним двигуном, живлення від мережі 220 В - пилки ланцюгові (в комплектації з аксесуарами) , директором ТОВ ОСОБА_4 ІНВЕСТ (01011, м. Київ, Печерський р-н., вул. Панаса Мирного, б.9) ОСОБА_3, на підставі наказу про призначення на посаду від 23.11.2017 № 6-к, подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ (далі ЕМД), якій присвоєно реєстраційний номер UA125250/2018/809737.

Товар ввезено на митну територію України через п/п Одеський морський торговельний порт м/п Одеса-центральний Одеської митниці ДФС.

Отримувач - ТОВ ОСОБА_4 ІНВЕСТ (01011, м. Київ, Печерський р-н., вул. Панаса Мирного, б.9) код ЄДРПОУ 40743126).

Згідно з даними товаросупровідних документів відправником товару є ZHEJIANG SAFUN INDUSTRIAL CO., LTD (7 SOUTH MINGYUAN AVE YONGKANG ZHEJIANG, CHINA).

Перевезення здійснювалось на автомобілі з державним номером ВН3708АТ/ВН3641ХМ в контейнері CAIU9216055.

Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД від 13.09.2018 № UA125250/2018/809737 подана ОСОБА_3 та засвідчена електронним цифровим підписом.

Повний митний огляд було здійснено на підставі Листа ГУ ДФС в Кивській області від 13.09.2018 № 7616/7/10-36-21-08 та Доручення ГУ ДФС в Київській області від 30.08.2018 № 29864/7/28-10-23-07 та ОСОБА_5 ДЗЕ УЗЕ в Київській області від 13.09.2018 № 8522/39/109/03-2018 та Доручення ОСОБА_5 ДЗЕ УЗЕ в Київській області від 13.09.2018 № 8523/39/109/03-2018.

Під час проведення митного огляду товару, що знаходився в автомобілі, виявлено не задекларований в митній декларації від 13.09.2018 № UA125250/2018/809737 товар.

Згідно ТСД заявлено інструменти ручні з вмонтованим електричним двигуном, живлення від мережі 220 В - пилки ланцюгові (в кількості - 1420 картонних коробок), а саме: пилки ланцюгові (в комплектації з аксесуарами) модель MCS/E- 2700 - 350 картонних коробок (700 шт.); пилки ланцюгові (в комплектації з аксесуарами) модель SCS/E- 2750 - 350 картонних коробок (700 шт.); пилки ланцюгові (в комплектації з аксесуарами) модель GCS/E- 2800 - 350 картонних коробок (700 шт.); пилки ланцюгові (в комплектації з аксесуарами) модель MCS/E- 2800 - 370 картонних коробок (740 шт.).

Під час проведення митного огляду встановлено невідповідність, а саме: в наявності пилки ланцюгові (в комплектації з аксесуарами) модель MCS/E- 2800 у кількості - 350 картонних коробок (700 шт.).

Також виявлено запчастини до пилок ланцюгових в кількості 20 картонних коробок, які відсутні в ТСД, а саме:1. middle cover - 40 шт.; 2. oil tank in assy- 10 шт.;3. carbon brush - 100 шт.; 4. brake bar - 50 шт.;5. shaft sleeve - 20 шт.; 6. switch - 20 шт.; 7. brush holder - 10 шт.; 8. oil pump - 70 шт.; 9. output shaft - 10 шт.; 10. brush holder cover - 10 шт.; 11. adjust nut - 10 шт.; 12. adjust screw - 10 шт.;13. transmission hausing - 5 шт.;14. fix board - 25 шт.;15. spare part name - 15 шт.; 16. shield ring - 200 шт.;17. spare part name - 15 шт.;18. gear of reduser - 50 шт.;19. oil tank - 5 шт.; 20. axle shies - 20 шт.; 21. carbon brush - 100 шт.; 22. main switch - 20 шт.; 23. output shaft - 10 шт.; 24. torsion spring- 30 шт.; 25. oil pump - 30 шт.; 26. small gear - 10 шт.; 27. connect rod - 10 шт.; 28. fix board - 10 шт.; 29. oil tank cover - 30 шт.; 30. push rod - 10 шт.; 31. brake rod - 30 шт.; 32. sproket - 20 шт.; 33. shield ring - 50 шт.; 34. oil tank - 5 шт.; 35. oil input pipe - 10 шт.; 36. carbon brush - 100 шт.; 37. oil filter mouth - 10 шт.; 38. output shaft - 5 шт.; 39. oil pump - 30 шт.; 40. oil filter spring - 10 шт.; 41. stop ring - 50 шт.; 42. switch - 30 шт.; 43. gear - 100 шт.;44. press sheath - 10 шт.; 45. star (6 граней) - 70 шт.; 46. oil bottle- 25 шт.; 47. bearing 607 (PA6-GP30)- 40 шт.; 48. switch - 30 шт.; 49. worm gear teeth - 70 шт.; 50. switch - 30 шт.; 51. breake shaft - 70 шт.; 52. output shaft- 10 шт.; 53. bearing sheath - 20 шт.; 54. transmission housino - 10 шт.; 55. tightening - 20 шт.; 56. rotor (SF7J101) - 10 шт.; 57. small gear - 50 шт.; 58. big gear - 50 шт.; 59. big gear - 60 шт.; 60. gear of reducer - 50 шт.; 61. stator (SF7J132) - 8 шт.; 62. rotor (SF7J132) - 20 шт.; 63. rotor (SF7J101) - 20 шт.; 64. rotor (SF7J101) - 20 шт.; 65. rotor (SF7J101) - 20 шт.; 66. rotor (SF7J132) - 20 шт.; 67. brake spring - 50 шт.; 68. sproket - 30 шт.;69. rotor (SF7J132) - 10 шт.;70. stator (SF7J132) - 2 шт.;71. cable - 50 шт.; 72. oil tank - 5 шт.; 73. fix board - 30 шт.; 74. torsion spring - 70 шт.; 75. brush cover - 10 шт.; 76. small gear - 60 шт.; 77. sproket - 30 шт.; 78. carbon brush - 150 шт.; 79. middle cover - 40 шт.

Зазначений факт засвідчено ОСОБА_2 про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.09.2018 № UA125250/2018/809737.

Таким чином, ОСОБА_3 незаявлені за встановленою формою у ЕМД від 13.09.2018 № UA125250/2018/809737 точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

Громадянин України ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходило.

Представник особи - адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_3 не знав та не міг знати, що вантажовідправником була допущена помилка та зазначено в товаросупровідних документах більше товару - пилок ланцюгових, ніж є по факту. А натомість, запчастини до пилок ланцюгових в кількості 20 картонних коробок, які фактично наявні, взагалі не будуть вказані вантажовідправником товару. Вказав, що обов'язковою кваліфікуючою ознакою складу даного адміністративного правопорушення є умисел на його вчинення, однак в діях ОСОБА_3 відсутня така обов'язкова ознака. Просить провадження у справі про порушення митних правил, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Представник митниці ДФС у судовому засіданні протокол підтримав та просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Суд, розглянувши подані документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає, вину громадянина ОСОБА_3повністю доведеною.

У відповідності до вимог статті 262 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

Частиною 4 ст. 266 МК України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначених у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Тобто можливість звернення декларанта до митного органу для проведення фізичного огляду товару для перевірки його на відповідність товаросупровідним документам, до моменту початку його митного оформлення дозволяється. Однак, директор ТОВ ОСОБА_4 ІНВЕСТ ОСОБА_3 не звертався до Київської митниці ДФС із заявою про проведення огляду товару до початку його митного оформлення.

На підставі ст. 338 МК України працівниками митниці було проведено митний огляд вантажу, оформленого за ЕМД від 13.09.18 р. № UA125250/2018/809737, у ході якого було виявлено товари про наявність яких не зазначено в ЕМД.

За результатами огляду складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.09.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 Митного Кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації. Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Диспозицією ст. 472 МК України встановлено, що правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У відповідності до ч. 13 ст. 264 МК України декларант та уповноважена ним особа несуть установлену Митним кодексом та іншими законами України відповідальність за подання недостовірних відомостей, внесених ними до митної декларації.

Наказом ТОВ ОСОБА_4 ІНВЕСТ від 23.11.2017 № 6-к, ОСОБА_3 призначено на посаду директора. Відповідно до даних вказаних в п. 54 митної декларації ІМ 40 ДЕ від 13.09.2018 року № UA 125250/2018/809737, саме директором було подано та засвідчено електронним цифровим підписом.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0737/12500/18 (а.с.2-12), службовою запискою (а.с.13), копією митної декларації (а.с.17-18), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.19), даними договору № 06-25АР/S від 25.06.2018 р. (а. с. 25-28), висновком про вартість товару № 142005901-1721 від 01 листопада 2018 року та іншими даними, що знаходяться в матеріалах справи.

Своїми діями директор ТОВ ОСОБА_4 ІНВЕСТ ОСОБА_3 не заявив за встановленою формою у ЕМД № UA 125250/2018/809737 від 13.09.2018 р. точні та достовірні відомості (кількісні та вагові показники) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 472 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 472 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352.40 грн.

Керуючись ст. 472 МК України, ст. 23, ст. 33, ст. 40-1 КУпАП України -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ № 825245, ідентифікаційний код НОМЕР_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % вартості вилучених товарів, а саме 218745 (двісті вісімнадцять сімсот сорок п'ять) грн. 40 коп. на користь держави, що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 31119106510004, КБК: 21081100) .

Вилучені товари згідно протоколу про порушення митних правил № 0737/12500/18 від 18 вересня 2018 року, а саме: 1. middle cover - 40 шт.; 2. oil tank in assy- 10 шт.; 3. carbon brush - 100 шт.; 4. brake bar - 50 шт.;5. shaft sleeve - 20 шт.; 6. switch - 20 шт.; 7. brush holder - 10 шт.; 8. oil pump - 70 шт.; 9. output shaft - 10 шт.; 10. brush holder cover - 10 шт.; 11. adjust nut - 10 шт.; 12. adjust screw - 10 шт.;13. transmission hausing - 5 шт.;14. fix board - 25 шт.;15. spare part name - 15 шт.; 16. shield ring - 200 шт.;17. spare part name - 15 шт.;18. gear of reduser - 50 шт.;19. oil tank - 5 шт.; 20. axle shies - 20 шт.; 21. carbon brush - 100 шт.; 22. main switch - 20 шт.; 23. output shaft - 10 шт.; 24. torsion spring- 30 шт.; 25. oil pump - 30 шт.; 26. small gear - 10 шт.; 27. connect rod - 10 шт.; 28. fix board - 10 шт.; 29. oil tank cover - 30 шт.; 30. push rod - 10 шт.; 31. brake rod - 30 шт.; 32. sproket - 20 шт.; 33. shield ring - 50 шт.; 34. oil tank - 5 шт.; 35. oil input pipe - 10 шт.; 36. carbon brush - 100 шт.; 37. oil filter mouth - 10 шт.; 38. output shaft - 5 шт.; 39. oil pump - 30 шт.; 40. oil filter spring - 10 шт.; 41. stop ring - 50 шт.; 42. switch - 30 шт.; 43. gear - 100 шт.;44. press sheath - 10 шт.; 45. star (6 граней) - 70 шт.; 46. oil bottle- 25 шт.; 47. bearing 607 (PA6-GP30)- 40 шт.; 48. switch - 30 шт.; 49. worm gear teeth - 70 шт.; 50. switch - 30 шт.; 51. breake shaft - 70 шт.; 52. output shaft- 10 шт.; 53. bearing sheath - 20 шт.; 54. transmission housino - 10 шт.; 55. tightening - 20 шт.; 56. rotor (SF7J101) - 10 шт.; 57. small gear - 50 шт.; 58. big gear - 50 шт.; 59. big gear - 60 шт.; 60. gear of reducer - 50 шт.; 61. stator (SF7J132) - 8 шт.; 62. rotor (SF7J132) - 20 шт.; 63. rotor (SF7J101) - 20 шт.; 64. rotor (SF7J101) - 20 шт.; 65. rotor (SF7J101) - 20 шт.; 66. rotor (SF7J132) - 20 шт.; 67. brake spring - 50 шт.; 68. sproket - 30 шт.;69. rotor (SF7J132) - 10 шт.;70. stator (SF7J132) - 2 шт.;71. cable - 50 шт.; 72. oil tank - 5 шт.; 73. fix board - 30 шт.; 74. torsion spring - 70 шт.; 75. brush cover - 10 шт.; 76. small gear - 60 шт.; 77. sproket - 30 шт.; 78. carbon brush - 150 шт.; 79. middle cover - 40 шт., загальна вартість яких згідно висновку про вартість майна складає 218745 (двісті вісімнадцять сімсот сорок п'ять) грн. 40 коп. - конфіскувати на користь держави .

Стягнути з громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ № 825245, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) : 899998, рахунок отримувача: 31218206010004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили

Суддя І.А. Бондаренко