Постанова

від 12.12.2011 по справі 2-а-6898/11

СЛАВУТИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-6898/11

12 грудня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати основної державної пенсії за віком, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка перебуває на обліку в УПФУ в м. Славутичі як одержувач пенсії за віком, після перерахунку пенсії у 2009 році продовжувала працювати в період 2009-2011 років, звернулася до адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ :

• Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич щодо відмови в перерахунку пенсії за віком згідно ст. 42 ч.4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії , за календарний рік, що передує року звернення за призначенням ( перерахунком) пенсії, тобто за 2010 рік.

• Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутич здійснити перерахунок пенсії згідно поданої заяви в порядку, передбаченому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням ( перерахунком) пенсії, тобто за 2010 рік та виплачувати щомісячно пенсію за віком, починаючи з березня 2011 року .

Відповідачем письмові заперечення по суті адміністративного позову у встановлений 10-ти денний строк не подано. Матеріали Пенсійної справи також не надані. За таких обставин відповідно до ст. 183-2 КАС України, справа розглядається за наявними у справі доказами.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ у базовій редакції, чинність якої була відновлена в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок провадиться не раніше, як через два роки після проведення попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії . Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу) , з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону.

Згідно абзацу 1 частинні ст. 40 цього закону, яка встановлює порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плата ( дохід) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року , незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За правилом абзацу першого частини 2 цієї статті заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К),

Зп-заробітна плата, дохід, застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях;

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз-1 + Кз-2 + Кз- 3+Е .+ Кз-п);

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати(доходу)застрахованої особи.

Згідно ч.1ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ страховий стаж - період ( строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Положення ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ прямо встановлюють порядок обчислення заробітної плати для призначення ( перерахунку) пенсії, за якого враховується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням ( перерахунком) пенсії . Положення ч.4 ст. 42 цього закону щодо права на перерахунок пенсії не містять вимог щодо мінімальної тривалості страхового стажу після призначення (перерахунку) пенсії, якщо з часу призначення (перерахунку) пенсії минуло два роки.

Застосування іншого порядку обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії на підставі ч.4ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ є неправомірним.

Із матеріалів справи видно, що при перерахунку пенсії позивачеві на підставі ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у 2011 році відповідач застосував показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Проігнорувавши вимоги суду про надання письмових заперечень у встановлений 10-ти денний строк та матеріалів Пенсійної справи для огляду судом, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі п.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на дату проведення перерахунку в 2011 році із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік та з врахуванням страхового стажу після призначення пенсії і виплачувати перераховану суму пенсії з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.03.2011 року.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів , який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко