Ухвала

від 15.11.2018 по справі 2247/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2247/09/1570

УХВАЛА

15 листопада 2018 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді           Харченко Ю.В.

При секретарі                     Савулій В.О.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№31129/18 від 19.10.2018р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-2247/09/1570, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2010р. у справі №2-а-2247/09/1570, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси задоволено. Присуджено до стягнення з Одеської групи підводно-технічних робіт (будівельних) робіт Одеського ТСОУ на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у загальному розмірі 2251грн. 36коп.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2010р. по справі №2-а-2247/09/1570 Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси отримано виконавчий лист щодо стягнення з Одеської групи підводно-технічних робіт (будівельних) робіт Одеського ТСОУ на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у загальному розмірі 2251грн. 36коп., що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

19.10.2018р. до Одеського окружного адміністративного суду від Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі надійшла заява (вхід.№31129/18) про видачу дубліката виконавчого листа, з огляду на втрату його оригіналу.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, судом ухвалено рішення про розгляд заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№31129/18 від 19.10.2018р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-2247/09/1570 в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

Частиною 1 пункту 18.4 “Перехідних положень” КАС України встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, із системного аналізу вищенаведеної норми вбачається, що дублікат виконавчого листа може бути виданий судом за заявою стягувача або державного виконавця.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016року №1404-VIII (зі змінами та доповненнями) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Зокрема, як встановлено судом, та зазначено вище Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2010р. у справі №2-а-2247/09/1570, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси задоволено. Присуджено до стягнення з Одеської групи підводно-технічних робіт (будівельних) робіт Одеського ТСОУ на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у загальному розмірі 2251грн. 36коп.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27.04.2010р. по справі №2-а-2247/09/1570 Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси отримано виконавчий лист щодо стягнення з Одеської групи підводно-технічних робіт (будівельних) робіт Одеського ТСОУ на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у загальному розмірі 2251грн. 36коп., що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, судом з'ясовано, що стягувачем за виконавчим листом, виданим Одеським окружним адміністративним судом на виконання Постанови від 27.04.2010р. по справі №2-а-2247/09/1570 є саме Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси.

Водночас, судом встановлено, що із заявою (вхід.№31129/18 від 19.10.2018р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-2247/09/1570 звернулось Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Крім того, суд вважає за необхідне наголосити, що жодні докази щодо заміни сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №2-а-2247/09/1570, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси його правонаступником – Центральним об'єднаним управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, в матеріалах справи №2-а-2247/09/1570 відсутні.

При цьому, Постанова Кабінету Міністрів України від 21.12.2016року №988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” та передавальний акт, на які у заяві (вхід.№31129/18 від 19.10.2018р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-2247/09/1570 посилається Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, не є доказами заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником, а є лише підставами для звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Також, Центральним об'єднаним управління Пенсійного фонду України в м.Одесі не надано жодного доказу, що заяву (вхід.№31129/18 від 19.10.2018р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-2247/09/1570 подано до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№31129/18 від 19.10.2018р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-2247/09/1570.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.ст.243, 248, ч.1 п.18.4 «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№31129/18 від 19.10.2018р.) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-2247/09/1570, відмовити.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Харченко Ю.В.