Ухвала

від 26.11.2018 по справі 824/1067/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

26 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1067/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Держпраці у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Зелена, 3) до Комунального житлово ремонтно - експлуатаційного підприємства № 11 (58000, м. Чернівці, вул. Чехова, 23, код ЄДРПОУ 14272015) про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові Управління Держпраці у Чернівецькій області, (позивач) просить суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до комунального, житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 11 (код ЄДРПОУ 14272015), до усунення порушень, шляхом зупинення роботи (експлуатації) пасажирських ліфтів, які зареєстровані за цим підприємством, а саме ліфтів: обл. № 503, зав № 10653, встановлений вул. Головна, 191, під'їзд 1; обл. № 504, зав № 10777, встановлений вул. Головна, 191, під'їзд 2; обл. № 505, зав № 19487, встановлений вул. Головна, 191, під'їзд 3; обл. № 761, зав № 18504, встановлений вул. Головна, 281; обл. № 762, зав № 19066, встановлений вул. Головна, 285-Г; обл. № 763, зав № 18502, встановлений вул. Головна, 279; обл. № 764, зав № 18510, встановлений вул. Головна, 281-Б; обл. № 765, зав № 18509, встановлений вул. Головна, 279-Б; обл. № 766, зав № 18503, встановлений вул. Головна, 277-Б; обл. № 767, зав № 18508, встановлений вул. Головна, 281-А; обл. № 768, зав № 17000, встановлений вул. Головна, 279-Г; обл. № 769, зав № 15636, встановлений вул. Головна, 281-В; обл. № 770, зав № 18501, встановлений вул. Головна, 277; обл. № 771, зав № 18506, встановлений вул. Головна, 279-Б; обл. № 772, зав № 18507, встановлений вул. Головна, 285-В; обл. № 773, зав № 18505, встановлений вул.Головна, 285-А; обл. № 774, зав № 32906, встановлений вул.Головна,277А.

Ухвалою суду від 06 листопада 2018 року позовну заяву залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 14, 71, 77, 80, 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 КАС України.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 21 грудня 2018 року о 09:30 год. Справа розглядатиметься суддею П.Д.Дембіцьким одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов'язати позивача:

7.1. Пояснення письмове посадових осіб із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого рішення.

7.2. Пояснення письмове посадових осіб ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3 щодо порядку проведення перевірки, щодо виявлених порушень, винесення припису, з посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятих рішень.

Крім того, необхідно зазначити у поясненні про причини невиконання вимог позивача щодо усунень виявлених порушень.

7.3. Надати інформацію чи оскаржувались відповідачем, його посадовими особами припис від 21.09.2018.

7.4. Надати інформацію чи оскаржувались відповідачем наказ від 03.09.2018 року №484 "Про проведення планових перевірок".

7.5. Надати докази отримання відповідачем копії позовної заяви з додатками.

8. Зобов'язати відповідача надати письмові докази, зокрема:

8.1. Правовстановлюючі, реєстраційні документи юридичної особи.

8.2. Наказ про призначення керівника Комунального житлово ремонтно - експлуатаційного підприємства № 11, посадові обов'язки.

8.3. Зобов'язати відповідача надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази про причин невиконання припису від 21.09.2018 року щодо усунення виявлених порушень.

9. Сторонам надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

10. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 7, 8 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя П.Д. Дембіцький