Ухвала

від 30.11.2018 по справі 820/5094/18

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 листопада 2018 р.Справа № 820/5094/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Подобайло З.Г. , суддів: Григорова А.М. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/5094/18

за позовом ПАТ "ЕНЕРГООБЛІК"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2018р. задоволено адміністративний позов ПАТ "ЕНЕРГООБЛІК" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень.

19.11.2018р. Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, до якої додано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи судом встановлено, що 02.08.2018р. у відкритому судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину рішення, повний текст якого виготовлений 07.08.2018р., апеляційна скарга подана до суду 19.11.2018 року, тобто, після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

Так, матеріали справи свідчать, що вперше на зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу 20.08.2018р.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків 10 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали для сплати судового збору в розмірі 9358 грн. 11 коп.

04.10.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2018 задоволено частково клопотання Головного управління ДФС у Харківській області, продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

22.10.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду повторно надійшло клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 року в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги залишено без задоволення, апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

Вказана ухвала суду від 24.10.2018р. отримана податквоим органом отримано 30.10.2018р.

19.11.2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області вдруге подано апеляційну скаргу до суду першої інстанцій разм з клопотанням про поновлення строку.

В клопотанні про поновлення строку апелянт, визначаючи поважні причини пропуску строку звернення до суду, посилається на ст. 295 КАС України, ст. 64, п. 8 ст. 129 Конституції України, ст. 2, 7, 8, 9, 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та те, що відповідачем, в межах строків на апеляційне оскарження, визначених ст. 295 КАС України, вперше подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду, проте, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 року апеляційну скаргу повернуто у зв'язку з несплатою судового збору. Судовий збір не було сплачено через накладення арешту на рахунки ГУ ДФС під час безспірного списання коштів. На теперішній час у ГУ ДФС з'явилася можливість сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду, що підтверджується платіжним дорученням від 12.11.2018 № 3537 про сплату судового збору у сумі 9358,20 грн. Таким чином, оскільки на момент первинного звернення з апеляційною скаргою ГУ ДФС була позбавлена можливості сплатити судовий збір (з незалежних від неї обставин) за подання апеляційної скарги у даній справі через накладення арешту на рахунки ГУ ДФС через безспірне списання коштів, що підтверджувалось копіями листів Щодо безспірного списання коштів Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області копії яких надавались разом із клопотанням про продовження строків для усунення недоліків апеляційної скарги. Таким чином вважає, що срок на апеляційне оскарження був пропущений з поважних причин.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене та те, що апелянт вперше подав апеляційну скаргу у встановлений строк, підстави, викладені відповідачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, направленість дій на своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції та сплати судового збору згідно платіжного дорученням від 12.11.2018 № 3537 , тому, суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2018 р. по справі № 820/5094/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2018р. по справі № 820/5094/18 за позовом ПАТ "ЕНЕРГООБЛІК" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2018 р. по справі № 820/5094/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло Судді (підпис) (підпис)А.М. Григоров Л.В. Тацій