Постанова

від 28.11.2018 по справі 640/20336/18

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа№ 640/20336/18

н/п 3/640/4200/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі: судді - Божко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного Управління ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_1), працюючого директором ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ , проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 , передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

28.08.2018 р. посадовими особами ГУ ДФС у Харківській області за документальною плановою виїзною перевіркою ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ був складений акт № 3620/20-40/14-01-08/25190036 від 28.08.2018 р. про результати документальної планової виїзною перевіркою ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ податкового законодавства за період з 01.01.2016 по 31.03.2018, валютного - за період з 01.01.2016 по 31.03.2018, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2016 по 31.03.2018.

01.11.2018 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.10.2018 р. №328, ОСОБА_1 - директор ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ , порушив п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п.п. 1.2, п.п. 1.3, п.п. 1.4 п. 16 1 підрозділу 10 розділу ХХ, п.п. 176.2. а п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755 VІ (зі змінами та доповненнями) , а саме: не нарахування та неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб на доходи, отримані платником податку як додаткове благо у вигляді суми грошового відшкодування витрат гр. ОСОБА_2 в загальній сумі 10500,94 грн. та військового збору в загальній сумі 875,08 грн.

ОСОБА_1 до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку.

До судового засідання з'явився представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвокат ОСОБА_3, який вказав, що ТОВ фірма ХАРКІВАГРОСНАБ не погоджується з актом перевірки від 28.08.2018 № 3620/20-40/14-01-08/25190036 та податковими повідомленнями-рішеннями від 22.10.2018 №00004391401, від 22.10.2018 р. №00004401401, від 22.10.2018 р. №00004411401, від 18.10.2018 р. №00005171307, від 18.10.2018 р. №00005181307, від 18.10.2018 р. №00005191307, складених на підставі вище вказаного акту , у зв'язку з чим до Державної Фіскальної служби України подано скаргу, розгляд якої продовжено до 03.01.2019 р. включно.

Дослідивши матеріали справи, суд вбачає підстави для повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення, виходячи з наступного.

Ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

На даний час ТОВ фірма ХАРКІВАГРОСНАБ подано скаргу до Державної Фіскальної служби України на податкові повідомлення-рішення від 22.10.2018 №00004391401, від 22.10.2018 р. №00004401401, від 22.10.2018 р. №00004411401, від 18.10.2018 р. №00005171307, від 18.10.2018 р. №00005181307, від 18.10.2018 р. №00005191307, прийняті на підставі акту за результатами документальною плановою виїзною перевіркою ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ від 28.08.2018 № 3620/20-40/14-01-08/25190036 , що став підставою для складання адміністративного протоколу за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

За змістом вимог ст. 256, ч. 1 ст. 257 КУпАП питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, по справам Кобець проти України від 14.02.2008, Берктай проти Туреччини від 08.02.2001, Леванте проти Латвії від 07.11.2002 неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення за відсутності розумних підстав для сумніву , що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Тобто усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь. Аналогічна норма міститься і в ст. 62 Конституції України.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги той факт, що на теперішній час податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 22.10.2018 №00004391401, від 22.10.2018 р. №00004401401, від 22.10.2018 р. №00004411401, від 18.10.2018 р. №00005171307, від 18.10.2018 р. №00005181307, від 18.10.2018 р. №00005191307, прийняті на підставі акту за результатами документальною плановою виїзною перевіркою ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ від 28.08.2018 № 3620/20-40/14-01-08/25190036 , є предметом оскарження, а також той факт, що рішенням директора Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ОСОБА_4 від 16.11.2018 р. № 37278/6/99-99-11-01-01-25 продовжено до 03.01.2019 р. включно строк розгляду скарги ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ , а за вказаним актом, що не набув чинності, складено адміністративний протокол, матеріали слід повернути до ГУ ДФС у Харківській області - для належного оформлення, а саме вирішення питання щодо правомірності винесених на підставі акту за результатами документальною плановою виїзною перевіркою ТОВ фірми ХАРКІВАГРОСНАБ від 28.08.2018 № 3620/20-40/14-01-08/25190036 податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Харківській області від 22.10.2018 №00004391401, від 22.10.2018 р. №00004401401, від 22.10.2018 р. №00004411401, від 18.10.2018 р. №00005171307, від 18.10.2018 р. №00005181307, від 18.10.2018 р. №00005191307.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 163-4, 247, 268, 283-285 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути до Головного Управління ДФС у Харківській області, для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя -