Ухвала

від 17.09.2009 по справі 2а-426/08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2009 року справа 2а-426/08

Колегія суддів Дніпропе тровського апеляційного адм іністративного суду у складі : головуючого судді Божко Л.А . (доповідач)

суддів Стежко В.А., Н агорна Л.М.,

при секретарі Фесове ць .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м.Дніпро петровську апеляційну скарг у фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на постанову Олекс андрійського міськрайонног о суду Кіровоградської облас ті від 30.09.2008 у справі за адмініс тративним позовом ОСОБА_1 до Олександрійської місько ї ради про визнання бездіяль ності протиправною, скасуван ня рішень та зобов' язання п огодити місце розташування і надати дозвіл на розробленн я проекту відведення земельн ої ділянки

ВСТАНОВИЛА:

Фізична особа підприємец ь ОСОБА_1 10.07.2008 звернувся до Олександрійського мі ськрайонного суду Кіровогра дської області з адміністрат ивним позовом до Олександрій ської міської ради, в якому пр осить визнати протиправною б ездіяльність відповідача, зо бов' язати розглянути питан ня і погодити місце розташув ання земельної ділянки по ву л. Луначарського в м. Олександ рії, надати дозвіл на розробл ення проекту відведення земе льної ділянки та розглянути проект відведення земельної ділянки в оренду (ас2 ) .

Під час розгляду справи О СОБА_1 доповнив адміністрат ивний позов вимогами про виз нання протиправним і скасува ння рішень Олександрійської міської ради №785 ві д 17.07.2008 та Виконавчого Комітету Олександрійської міської ра ди №510 від 10.07.2008 про від мову в погоджені місця розта шування земельної ділянки для будівництва і обсл уговування магазину непродо вольчих товарів (ас20,26) .

Постановою Олександрійськ ого міськрайонного суду Кіро воградської області від 30.09.2008 в задоволені позову в ідмовлено. Прийняте рішення суд мотивував тим , що змінами до законодавчих а ктів про оренду землі передб ачено, що надання земельних д ілянок в оренду проводиться виключно на аукціонах (ас 38) .

В апеляційній скарзі позив ач просить постанову суду ск асувати та позовні вимоги за довольнити в повному обсязі. Посилається на порушення ра дою строку та порядку розгля ду його звернення (ас41) .

В судове засідання в апеляц ійній інстанції учасники суд ового процесу не з' явилися, про дату розгляду справи пов ідомлені належним чином.

Перевіривши законність і о бґрунтованість постанови су ду, дослідивши матеріали спр ави, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підляг ає задоволенню.

ОСОБА_1 09.06.2008 подав заяву на і м' я міського голови м.Олекс андрія про погодженн я місця розташування земельн ої ділянки по вул. Луначарськ ого в м. Олександ рія для будівництва магазину та надання дозволу на розроб ку проекту відведення земель ної ділянки (ас8) .

Рішенням Олександрійської міської ради №785 від 17.07.2008 відмов лено позивачу в погодже ні місця розташування земель ної ділянки в зв' язку з тим, що набуття права оренди земе льних ділянок, що перебувают ь у державній або комунальні й власності, здійснюється ви ключно на аукціонах (ас30) .

Відповідно до статті 124 ЗК Ук раїни, статті 16 Закону України «Про оренду землі» в ре дакції на час винесення ріше ння ради, набуття права оренд и земельних ділянок, що перебувають в державній а бо комунальній власності, зд ійснюється виключно на аукціонах (крім земельн их ділянок, на яких розташова ні об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власн ості громадян і юридичних ос іб, в яких відсутні акції (част ки, паї), що належать державі, н абуття права на оренду земел ьних ділянок під об'єкти соці ального призначення, будівни цтво соціального і доступног о житла, використання земель них ділянок для розробки кор исних копалин та спеціальног о водокористування відповід но до отриманих спеціальних дозволів (ліцензій), використ ання релігійними організаці ями (під культовими будівлям и), які легалізовані в Україні ).

При таких обставинах колег ія суддів вважає за необхідн е апеляційну скаргу залишит и без задоволення, постанову в частині відмови в задоволе нні адміністративного позов у ОСОБА_1 до Олександрійсь кої міської ради про визнанн я дій незаконними, скасуванн я рішення - скасувати і закрит и провадження, а в іншій части ні постанови колегія суддів погоджується з висновком суд у першої інстанції про відсу тність підстав для задоволен ня адміністративного позову .

Керуючись пунктами 1,5 статті 198, статтями 205, 206 КАС Укра їни, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прива тного підприємця ОСОБА_1 з алишити без задоволення.

Постанову Олександрійськ ого міськрайонного суду Кіро воградської області від 30.09.2008 в частині відмови в задоволенні адміністратив ного позову ОСОБА_1 до Оле ксандрійської міської ради про визнання дій незаконними , скасування рішення - скасу вати та закрити провадження.

В іншій частині постанову О лександрійського міськрайо нного суду Кіровоградської о бласті від 30.09.2008 залишити без зм ін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищ ого адміністративного суду У країни протягом одного місяц я з дня складання в повному о бсязі.

Вступну та резолютивну ч астини ухвали проголошено 17.09 .2009.

В повному обсязі ухвала ск ладена 18.09.2009.

Головуючий Л.А. Божко

Судді В.А. Стежко

Л.М. Нагор на