Постанова

від 09.02.2010 по справі 2а-53/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 лютого 2010 року Справа № 2а-53/10/2370

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника по зивача Диптан Ю.В. - за до віреністю, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом управління Пенсійного фонду України в К атеринопільському районі Че ркаської області до Катерин опільського селищного комун ального спеціалізованого пі дприємства «Господарник» п ро стягнення заборгованост і на загальну суму 30209 грн. 52 коп. ,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Катеринопільському райо ні Черкаської області (далі-п озивач) просить стягнути з Ка теринопільського селищного комунального спеціалізован ого підприємства «Господарн ик» (далі-відповідач) заборго ваність на загальну суму 30209 гр н. 52 коп., в тому числі заборгова ність зі сплати страхових вн есків за вересень-листопад 20 09 року в сумі 28623 грн. 30 коп., фінан сові санкції в сумі 938 грн. 29 коп . та пеня в сумі 647 грн. 93 коп.

Свій позов позивач обґрунт овує тим, що відповідно до ст.с т. 18, 20 Закон України № 1058-ІV «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» від 09.07.2003 року (далі-Закон України № 1058-ІV) та Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України затверджено ї постановою правління Пенсі йного фонду України № 21-1 від 19.12. 2003 року та зареєстрованої в Мі ністерстві юстиції України 1 6.01.2004 року за № 64/8663 (далі-Інструкці я № 21-1 від 19.12.2003 року) - страхові вн ески є цільовим загальнообов ' язковим платежем, який спр авляється на всій території України в порядку, встановле ному Законом України № 1058-ІV«Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають с платі незалежно від фінансов ого стану платника страхових внесків. У відповідності до ч . 6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV стра хувальники зобов' язані спл ачувати страхові внески нара ховані за відповідний базови й період (в даному випадку - к алендарний місяць) не пізніш е ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду. Відповідно до направлен их відповідачем до управлінн я Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Ч еркаської області розрахун ків сум страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування за вересень-листопад 2009 року, нар аховані страхові внески на з агальну суму 28623 грн. 30 коп., стро к сплати яких настав 20.10.2009 року, 20.11.2009 року та 20.12.2009 року, відповідн о, та які відповідач не сплат ив.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала та просила суд задовольнити позов повністю . Відповідач в судове засідан ня представника не направив, відзив на позовну заяву не на дав, хоча належним чином пові домлявся судом про день та ча с судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позов підляг ає до задоволення повністю з наступних підстав. Відповід ач зареєстрований як юридичн а особа Катеринопільською ра йонною державною адміністра цією Черкаської області 22.06.2005 року за № 10081020000000074, ідентифікацій ний код 33435671, а також зареєстров аний за № 2314010283 в управлінні Пенсійного фонду України в К атеринопільському районі Че ркаської області, як платник збору на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання.

Відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фон д України, затвердженого Ука зом Президента України від 01.0 3.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд Ук раїни має право стягувати з п латників страхових внесків н есплачені суми страхових вне сків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону У країни № 1058-ІV передбачено пра во органу Пенсійного фонду У країни на звернення до суду з позовом про стягнення недої мки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Зак ону України № 1058-ІV та вищезазна ченої Інструкції - страхові внески є цільовим загальноо бов' язковим платежем, який справляється на всій територ ії України в порядку, встанов леному Законом України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування». С трахові внески підлягають сп латі незалежно від фінансово го стану платника страхових внесків. Підпунктом 11.11 п.11 Інст рукції № 21-1 від 19.12.2003 року передб ачено, що платники щомісяця с кладають у 2-х примірниках роз рахунок суми страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, у якому зазначають самості йно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подають ся до органу Пенсійного фонд у для реєстрації за базовий з вітний період, що дорівнює ка лендарному місяцю - не пізніш е ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього пері оду. У відповідності до ч. 6 ст. 2 0 Закон України № 1058-ІV, страхува льники зобов' язані сплачув ати страхові внески нарахова ні за відповідний базовий пе ріод (в даному випадку - кале ндарний місяць) не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду . При цьому в разі здійснення п ротягом базового звітного пе ріоду виплат (виплати доходу ), на які відповідно до Закон У країни № 1058-ІV нараховуються ст рахові внески, страхувальник и одночасно з видачею зазнач ених сум зобов' язані сплачу вати авансові платежі у вигл яді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на з азначені виплати (дохід).

Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в К атеринопільському районі Че ркаської області розрахунк ів сум страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за в ересень-листопад 2009 року, нара ховані страхові внески на за гальну суму 28623 грн. 30 коп., строк сплати яких настав 20.10.2009 року, 20. 11.2009 року та 20.12.2009 року, відповідно , та які відповідач не сплати в.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону Украї ни № 1058-ІV та розділу 8 Інструкці ї № 21-1 від 19.12.2003 року, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робо чих днів із дня одержання вим оги про сплату недоїмки стра хувальник зобов' язаний спл атити суми недоїмки та фінан сових санкцій. В зв' язку з чи м, відповідачу була надіслан а вимога № Ю-239 від 02.10.2009 року про сплату боргу в сумі 24514 грн. 09 ко п., яка була отримана уповнова женою особою відповідача 08.10.200 9 року, що підтверджується пов ідомленням про вручення пошт ового відправлення від 09.10.2009 ро ку. Також, відповідачу була на діслана вимога № Ю-239 від 03.11.2009 ро ку про сплату боргу в сумі 32822 г рн. 52 коп., яка була отримана упо вноваженою особою відповіда ча 06.11.2009 року, що підтверджуєтьс я повідомленням про вручення поштового відправлення від 07.11.2009 року. Крім того, відповіда чу була надіслана вимога № Ю- 239 від 03.12.2009 року про сплату борг у в сумі 39655 грн. 10 коп., яка була от римана уповноваженою особою відповідача 04.12.2009 року, що підт верджується повідомленням п ро вручення поштового відпра влення від 05.12.2009 року.

На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за несвоєчасну сплату страхових внесків за вересень-листопад 2009 року, до відповідача застосовано штр афну санкцію в сумі 938 грн. 29 коп . та нараховано пеню в сумі 647 гр н. 93 коп., про що винесено рішенн я № 156 від 01.12.2009 року. Вказане ріше ння отримано уповноваженою о собою відповідача 04.12.2009 року, що підтверджується повідомлен ням про вручення поштового в ідправлення від 05.12.2009 року.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України № 1058-ІV, суми пені та штр афів підлягають сплаті страх увальником протягом десяти р обочих днів з дня одержання в ідповідного рішення.

Станом на 11.01.2010 року за відпов ідачем обліковується заборг ованість на загальну суму 30209 г рн. 52 коп., що підтверджується р озрахунком заборгованості в ідповідача по сплаті страхов их внесків, пені та фінансови х санкцій станом на 26.11.2009 року.

Оскільки в установлений ст рок відповідач боргу не спла тив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст . 106 Закону України № 1058-ІV позива ч має право вимагати стягнен ня з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Відповідно до вищевказано го Закону страхувальник зоб ов' язаний сплачувати страх ові внески своєчасно та в пов ному обсязі незалежно від йо го фінансового стану. Невико нання цього обов' язку платн иками збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня приводить до неповного фо рмування коштів Пенсійного ф онду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на з абезпечення у разі старості, втрати працездатності, втра ти годувальника, в інших випа дках передбачених законом.

Оцінюючи докази у справі в ї х сукупності, суд вважає дове деним право позивача на стяг нення з відповідача заборгов аності в сумі 30209 грн. 52 коп., в то му числі заборгованість зі с плати страхових внесків за в ересень-листопад 2009 року в сум і 28623 грн. 30 коп., фінансові санкц ії в сумі 938 грн. 29 коп. та пеня в с умі 647 грн. 93 коп. Таким чином, поз ов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а особа, судові витрати з відп овідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст. 11,14,70,71,89,94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійно го фонду України в Катериноп ільському районі Черкаської області до Катеринопільськ ого селищного комунального с пеціалізованого підприємст ва «Господарник» задовольн ити повністю.

Стягнути з Катеринопільс ького селищного комунальног о спеціалізованого підприєм ства «Господарник»: 20500, Черка ська обл., смт. Катеринопіль, в ул. Петровського, 38 (ідентифік аційний код 33435671) на користь упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Катеринопільському ра йоні Черкаської області: 20500, Че ркаська обл., смт. Катеринопіл ь, вул. Леніна, 36 (код ЄДРПОУ 21366722) заборгованість зі сплати стр ахових внесків за вересень-л истопад 2009 року, фінансові сан кції та пеню на загальну суму 30209 (тридцять тисяч двісті дев ' ять) грн. 52 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скл адення постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складенн я в повному обсязі. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виг отовлений 11 лютого 2010 року.