Ухвала

від 05.12.2018 по справі 908/2166/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 15/120/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

05.12.2018 справа № 908/2166/18

м. Запоріжжя

Суддя господарського суду Запорізької області Горохов І.С., розглянувши матеріали

за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія Енерго - Альянс» , 71701, АДРЕСА_1

до відповідача ОСОБА_2 міської ради Запорізької області, 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд. 45

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Придніпровська БІОТЕС» , 01054, м. Київ, вул.Дмитрівська, буд. 18/24

про визнання незаконним та скасування рішення

при секретарі судового засідання Чернетенко А.С.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача - ОСОБА_3, ордер ЗП №094170 від 24.10.2018;

від відповідача - ОСОБА_4, довіреність б/н від 25.01.2018;

вд третьої особи - ОСОБА_5, ордер ЗП №094194 від 19.11.2018.

Суть спору:

22.10.2018 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія Енерго - Альянс» , Запорізька область, м. Токмак до відповідача ОСОБА_2 міської ради Запорізької області, Запорізька область, м. Токмак про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 міської ради Запорізької області від 01.10.2018 №1 «Про припинення право користування земельною ділянкою» .

22.10.2018 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 24.10.2018 позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків, допущених позивачем. Зазначена ухвала була отримана представником позивача 25.10.2018, що підтверджується розпискою в отриманні процесуально документу.

25.10.2018 на адресу господарського суду надійшло клопотання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія Енерго - Альянс» про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 30.10.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2166/18, присвоєно справі номер провадження 15/120/18. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Судове засідання призначено на 20.11.2018 о/об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 20.11.2018 розгляд підготовчого судового засідання відкладався на 05.12.2018 о 12 год. 00 хв.

05.12.2018 через канцелярію господарського суду надійшла заява представника відповідача про закриття провадження у справі, відповідно до якої відповідач повідомив суд про прийняття 27.11.2018 ОСОБА_2 міською радою рішення №1 «Про скасування рішення ОСОБА_2 міської ради від 01.10.2018 №1 «Про припинення права користування земельною ділянкою» , яким було вирішено скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради від 01.10.2018 №1 «Про припинення права користування земельною ділянкою» . Просить суд на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України закрити провадження у справі №908/2166/18 у зв'язку з відсутністю предмету спору.

В судовому засіданні 05.12.2018 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою системи «Оберіг» .

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін. З'ясовано про обізнаність уповноважених представників про права та обов'язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.

Представник відповідача присутній у судовому засіданні підтримав клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Представник позивача та третьої особи проти клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору не заперечили.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв'язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням ОСОБА_2 міської ради Запорізької області (надалі-Відповідач) від 17.01.2018 №1 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її в оренду юридичній особі затверджено ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС (надалі-Позивач) проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4,1000 га по вул. Ковальська, (район заводу ПАТ ТКШЗ ), кадастровий номер 2311000000:01:043:0131, за цільовим призначенням: для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення) (п. 1 рішення).

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС надано в оренду земельну ділянку площею 4,1000 га, розташовану по вул. Ковальська, (район заводу ПАТ ТКШЗ ), кадастровий номер 2311000000:01:043:0131, за цільовим призначенням: для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення), з метою будівництва об'єктів енергетичної інфраструктури терміном до 12 січня 2048 року (пункт 2 рішення).

Пунктом 3 рішення надано згоду ТОВ Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС (код ЄДРПОУ 41589828), після укладання договору оренди землі та державної реєстрації речового права користування земельної ділянки, зазначеної у пункті 2 цього рішення, у порядку встановленому законом, на передачу в суборенду земельної ділянки площею 4,1000 га по вул. Ковальська, (район заводу ПАТ ТКШЗ ), кадастровий номер 2311000000:01:043:0131, призначеної для будівництва об'єктів енергетичної інфраструктури, без зміни її цільового призначення.

Пунктом 4.2 зазначеного рішення також зобов'язано ТОВ Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС виконувати обов'язки землекористувача відповідно до вимог ст. 96 Земельного кодексу України.

17.01.2018 між Відповідачем як орендодавцем та ТОВ Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС як орендарем укладено договір оренди землі № 319, відповідно до п.1 якого орендодавець на підставі рішення 55 сесії 7 скликання ОСОБА_2 міської ради від 17.01.2018 № 1 передає у платне строкове користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться у м. Токмак, вул. Ковальська, (район заводу ПАТ ТКШЗ ), кадастровий номер 2311000000:01:043:0131.

Пунктом 8 договору передбачено, що договір укладено до 12 січня 2048 року. Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та після державної реєстрації речового права оренди земельної ділянки у порядку, встановленому законом (п.39 договору).

Відповідно до п. 25 договору оренди ОСОБА_2 міська рада має право вимагати від ТОВ Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди землі; дотримання екологічної безпеки землекористування, додержання державних стандартів, і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; дотримання режиму санітарно-захисних норм; своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 26 договору передбачено обов'язок Відповідача не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Дія договору припиняється у разі закінчення строку, на якій його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичною особи-орендаря; припинення договору в інших випадках, передбачених законом (п.32).

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок істотного знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (п. 33).

Також сторони погодили, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається (п. 34).

18.01.2018 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 111324680). Того ж дня відповідно до акту приймання - передачі земельної ділянки ТОВ Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС прийняло у строкове платне володіння і користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою м. Токмак, вул. Ковальська, (район заводу ПАТ ТКШЗ ), загальною площею 4,1000 га, кадастровий номер 2311000000:01:043:0131.

07.05.2018 Позивачем укладено договір суборенди землі № ПБ-001-18, відповідно до якого ТОВ Інвестиційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС передає в суборенду ТОВ ПРИДНІПРОВСЬКАЯ БІОТЕС земельну ділянку, яка знаходиться за адресою м. Токмак, вул. Ковальська, (район заводу ПАТ ТКШЗ ), загальною площею 4,1000 га, кадастровий номер 2311000000:01:043:0131.

01.10.2018 ОСОБА_2 міської радою прийнято рішення № 1 Про припинення право користування земельною ділянкою , відповідно до якого міська ради керуючись ст. ст. 12, 141 Земельного кодексу України, ст. 25, п. 34 ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , ст. 31 Закону України Про оренду землі , ст. 106 Статуту територіальної громади міста Токмак Запорізької області, припинила право користування земельною ділянкою, яка надавалась в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення). Загальною площею 4,1000 га, розташованої по вул. Ковальська (район заводу ПАТ ТКШЗ ), кадастровий номер 2311000000:01:043:0131 товариству з обмеженою відповідальністю Інвестеційна компанія ЕНЕРГО-АЛЬЯНС (код ЄДРПОУ 41589828), юридична адреса: м. Токмак, вул. Центральна, 22/24-1 (п.1 рішення).

Пунктом 2 вказаного рішення визначено, що на підставі даного рішення вважати таким, що втратив чинність договір оренди землі № 319 від 17.01.2018 року (п. 2 рішення).

Також міською радою вирішено провести державну реєстрацію припинення речового права користування земельною ділянкою за кадастровим номером 2311000000:01:043:0131 (п.3) яку доручено міжрайонному управлінню у ОСОБА_2 районі та м. Токмак Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про внесення відповідних змін до земельно-кадастрової документації (п.4).

Не погоджуючись із рішенням ОСОБА_2 міської ради від 01.10.2018 № 1 Про припинення право користування земельною ділянкою позивач звернувся до суду з даним позовом.

Як встановлено судом, 27.11.2018 ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення №1 «Про скасування рішення ОСОБА_2 міської ради від 01.10.2018 №1 «Про припинення права користування земельною ділянкою» , яким вирішено скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради від 01.10.2018 №1 «Про припинення права користування земельною ділянкою» .

Оскільки, 27.11.2018 ОСОБА_2 міською радою прийнято рішення №1 «Про скасування рішення ОСОБА_2 міської ради від 01.10.2018 №1 «Про припинення права користування земельною ділянкою» після звернення позивача до суду з даним позовом та до початку розгляду справи по суті, то за висновками суду на момент розгляду даної справи предмет спору припинив своє існування, що є підставою для закриття провадження у справі згідно із п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, суд зазначає, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 4 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи наведені приписи ГПК України, Закону України «Про судовий збір» суд дійшов висновку, що питання про повернення судового збору позивачу буде вирішено судом за наявності відповідного клопотання.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ухвалив:

Провадження у справі № 908/2166/18 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія Енерго - Альянс» , Запорізька область, м. Токмак до відповідача ОСОБА_2 міської ради Запорізької області, Запорізька область, м. Токмак про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 міської ради Запорізької області від 01.10.2018 №1 «Про припинення право користування земельною ділянкою» - закрити у зв'язку з відсутністю предмет спору.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 10.12.2018.

Суддя І. С. Горохов