Ухвала

від 13.12.2018 по справі 688/3743/17

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 688/3743/17

Головуючий у 1-й інстанції: Березова І.О.

Суддя-доповідач: Біла Л.М.

13 грудня 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Шепетівського осередку спілки поляків України про ухвалення додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом Шепетівського осередку спілки поляків України до Шепетівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Шепетівської міської ради при прийнятті рішення відносно продажу земельної ділянки Шепетівському осередку Спілки поляків України,

В С Т А Н О В И В :

постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2018 року апеляційну скаргу Шепетівського осередку Спілки поляків України задоволено повністю. Рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2018 року у справі № 688/3743/17 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Шепетівської міської ради при прийнятті рішення від 26 жовтня 2017 року відносно продажу земельної ділянки Шепетівському осередку Спілки поляків України. Зобов'язано Шепетівську міську раду розглянути дане питання на найближчій сесії та прийняти відповідне рішення з цього питання.

22 листопада 2018 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Шепетівського осередку Спілки поляків України про ухвалення додаткового рішення. У вказаній заяві позивач просить вирішити питання про судові витрати у даній справі шляхом стягнення на користь позивача із відповідача судового збору за подання до суду першої інстанції адміністративного позову, а також за подання апеляційної скарги.

Відповідно до Указів Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" та від 28.09.2018 № 296/2018 "Про переведення суддів", частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проведено заходи з передачі справ та матеріалів, що перебували в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

06 грудня 2018 року ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду призначено судове засідання з розгляду заяви Шепетівського осередку спілки поляків України про ухвалення додаткового судового рішення на 12 грудня 2018 року о 10:30.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду вказаної заяви, в судове засідання не з'явилися.

Враховуючи, що за приписами ч. 3 ст. 252 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви, колегія суддів протокольною ухвалою визнала за можливе розглянути подану заву в порядку письмового провадження.

За таких умов, згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, вважає за необхідне заяву позивача задовольнити частково та прийняти додаткову постанову, з огляду на таке.

Згідно ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з ч. 6 ст. 139 КАС України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Положеннями ч. 7 ст. 139 КАС України визначено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

За приписами ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 1600 грн.

З матеріалів справи слідує, що адміністративний позов подано до суду першої інстанції у 2017 році стосовно однієї вимоги немайнового характеру, а відтак ставка судового збору при зверненні до суду становила 1600 грн.

За приписами п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, ставка судового збору складає - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, а відтак за подання апеляційної скарги позивач мав сплатити 2400 грн. (1600 грн.*150%).

З матеріалів справи вбачається, що Шепетівським осередком спілки поляків України при зверненні до суду із позовом немайнового характеру було сплачено судовий збір у сумі 3200 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.913772548.1 від 12.12.2017. (а.с. 2), а також судовий збір у розмірі 2600 грн. при поданні апеляційної скарги, що підтверджується квитанцією № 0.0.979765995.1 від 05.03.2018 (а.с. 79).

Тобто, при поданні адміністративного позову позивачем сплачено судовий збір у більшому розмірі, ніж встановлено вимогами Закону № 3674-VI, а саме - 3200 грн. замість 1600 грн.

Разом з тим, на користь Шепетівського осередку Спілки поляків України підлягає стягненню сплачений судовий збір у сумі 4000 грн. (1600 грн. (за подання адміністративного позову) + 2400 грн. (за подання апеляційної скарги) з Шепетівської міської ради за рахунок її бюджетних асигнувань.

Що ж до суми 1600 грн., яку позивачем внесено як судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, то суд апеляційної інстанції зазначає, що позивач не позбавлений можливості звернутися з клопотання про повернення судового збору у відповідності до вимог ст. 7 Закону № 3674-VI.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що заява Шепетівського осередку Спілки поляків України про ухвалення додаткового судового рішення підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 252, 310, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

заяву Шепетівського осередку спілки поляків України про ухвалення додаткового рішення у справі задовольнити частково.

Стягнути на користь Шепетівського осередку спілки поляків України (адреса: 30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Горького, 38, код ЄДРПОУ 34639225) за рахунок бюджетних асигнувань Шепетівської міської ради (адреса: 30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Островського, 4, код ЄДРПОУ 34175421) судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 4000 (чотири тисячі) грн. 00 коп.

В іншій частині - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Біла Л.М. Судді Гонтарук В. М. Граб Л.С.