Рішення

від 05.12.2018 по справі 2040/7711/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

05 грудня 2018 р. справа №2040/7711/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача - Овчаренко Я.О., представника відповідача - Павленка О.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Профіт-Електро" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування в частині податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Приватне підприємство "Профіт-Електро" з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просило суд скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Харківській області від 25 червня 2018 року №0103281213 в частині застосування штрафу 27796,42 грн. за квітень - серпень 2017 року та листопад - грудень 2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що висновки акту камеральної перевірки, на підставі яких винесене оскаржуване податкове повідомлення-рішення, частково є необґрунтованими та помилковими, оскільки судження податкового органу про порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН, в судовому порядку фактично визнано протиправними.

Відповідач проти позову заперечував, від представника відповідача - Зінченко В.І. через канцелярію суду надійшов письмовий відзив на позов, в яких представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідач під час спірних правовідносин діяв у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством, через що оскаржуване податкове повідомлення - рішення є правомірним.

Представник позивача - Овчаренко Я.О. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, відповіді на відзив та письмових поясненнях.

Представник відповідача - Павленко О.М. у судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на наведені у письмовому відзиві на позов обставини.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство "Профіт-Електро" (далі - ПП "Профіт-Електро") зареєстровано як юридична особа, перебуває на податковому обліку як платник податків, є платником податку на додану вартість.

Судом встановлено, що ГУ ДФС у Харківській області проведена камеральна перевірка ПП "Профіт-Електро" з питання своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за період виписки: листопад - грудень 2015 року, серпень 2016 року, квітень - серпень 2017 року, листопад - грудень 2017 року, січень - лютий 2018 року.

За результатами камеральної перевірки складений акт від 07.06.2018 №8417/20-40-12-13-19/36226493 (а.с.18-22), у висновках якого визначено про те, що в порушення п.201.10 ст. 201 ПК України ПП "Профіт-Електро" здійснена несвоєчасна реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або розрахунків коригування при виникненні податкових зобов'язань листопад - грудень 2015 року, серпень 2016 року, квітень - серпень 2017 року, листопад - грудень 2017 року, січень - лютий 2018 року.

За результатами висновків, викладених в акті камеральної перевірки, ГУ ДФС у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення від 25 червня 2018 року №0103281213, яким нарахована сума штрафу в розмірі 30123 грн., з яких: за затримку реєстрації податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 20140,45 грн. застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 2014,04 грн.; за затримку реєстрації податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 1620,93 грн. застосовано штраф в розмірі 20% у сумі 323,59 грн.; за затримку реєстрації податкових накладних від 31 до 60 календарних днів на суму ПДВ 32,24 грн. застосовано штраф в розмірі 30% у сумі 9,67 грн.; за затримку реєстрації податкових накладних від 61 і більше календарних днів на суму ПДВ 69441,77 грн. застосовано штраф в розмірі 40% у сумі 27776,70 грн. (а. с. 23-25).

Зазначене податкове повідомлення - рішення було оскаржено позивачем в ДФС України (а.с.26-29).

Рішенням ДФС України від 30.08.2018 №28027/6/99-99-11-03-01-25 податкове повідомлення - рішення залишено без змін, скарга - без задоволення (а.с. 32-33).

Перевіряючи обґрунтованість висновків ГУ ДФС у Харківській області, викладених в акті камеральної перевірки від 07.06.2018 №8417/20-40-12-13-19/36226493, суд встановив наступне.

Як вбачається з вказаного акту камеральної перевірки, податковим органом визначено, що позивачем фактично реєстрацію податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам ПДВ, здійснено несвоєчасно з порушенням граничного строку, а саме щодо податкових накладних за переліком, починаючи від 1 до 76 календарних днів.

Позивачем до матеріалів справи надано копії податкових накладних за переліком (що визначені в акті камеральної перевірки, як такі, що не своєчасно направленні позивачем). Поміж тим позивачем до матеріалів справи надано копії податкових накладних №12 від 10.04.2017, №24 від 13.04.2017, №22 від 22.04.2017, №21 від 12.04.2017, №20 від 12.04.2017, №13 від 11.04.2017, №23 від 13.04.2017, №15 від 11.04.2017, №16 від 11.04.2017, №18 від 11.04.2017, №14 від 11.04.2017, №17 від 11.04.2017, разом з квитанціями від 07.06.2018 №8417/20-40-12-13-19/36226493 та скриншот з власного електронного кабінету платника податків про направлення відповідно зазначених податкових накладних до ЄРПН.

Відповідно до положень ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін (п. 201.1 ст. 201 ПК України).

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені (п. 201.1 ст. 201 ПК України).

Згідно ч.1, ч.2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справа про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

З огляду на викладене, враховуючи надані позивачем до суду податкові накладні №12 від 10.04.2017, №24 від 13.04.2017, №22 від 22.04.2017, №21 від 12.04.2017, №20 від 12.04.2017, №13 від 11.04.2017, №23 від 13.04.2017, №15 від 11.04.2017, №16 від 11.04.2017, №18 від 11.04.2017, №14 від 11.04.2017, №17 від 11.04.2017 та докази їх направлення їх до ЄРПН, відповідачем не доведено порушення позивачем вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України, яке б призвело до порушення термінів реєстрації податкових накладних в сумі застосованого штрафу в розмірі3832,40 грн.

Щодо своєчасності направленні інших податкових накладних за переліком, визначеним в акті камеральної перевірки, суд зазначає, що в ході судового розгляду позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що зазначені податкові накладні були направлені позивачем до ЄРПН для їх реєстрації.

Стосовно доводів позивача про те, що позивачем були не направленні вказані податкові накладні до ЄРПН, через те, що у односторонньому порядку було розірвано податковим органом договір про визнання електронних документів, такі доводи взято судом до уваги, проте, суд зазначає, що вказані доводи є необґрунтованими, оскільки позивач не здійснив відповідних дій щодо направлення для реєстрації вказані податкові накладні, отже відсутність порушення податкового законодавства в цій частині не підтверджується доказами.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 08.12.2017 №0098381215 в частині нарахованої суми штрафу в розмірі 89151,95 грн., є необґрунтованим, через що позовні вимоги про скасування податкового повідомлення - рішення в частині вказаної суми не підлягають задоволенню.

З огляду на часткове задоволення позовних вимог, враховуючи положення ст. 139 КАС України, суд присуджує позивачу з Головного управління ДФС у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору у розмірі 246,68 грн., що підтверджується квитанцією від 14.09.2018 №7022 (а.с.215).

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного підприємства "Профіт-Електро" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування в частині податкового повідомлення - рішення - задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області від 25.06.2018 №0103281213 в частині штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3832,40 грн.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Приватного підприємства "Профіт-Електро" (код ЄДРПОУ 36226493, поштовий індекс 61064, м. Харків, пров. Петрашівський, буд.12, оф.2) у розмірі 246,68 грн. (двісті сорок шість гривень 68 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 14 грудня 2018 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.