Ухвала

від 04.12.2018 по справі 760/31381/18

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Провадження №1-кс/760/15823/18

Справа №760/31381/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04грудня 2018року слідчийсуддя Солом`янськогорайонного судум.Києва ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участюпрокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,підозрюваного ОСОБА_7 ,розглянувши клопотаннязаступника керівникаСпеціалізованої антикорупційноїпрокуратури Генеральноїпрокуратури України ОСОБА_8 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно:

підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Могилів-Подільський, Вінницької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у кримінальному провадженні №42018000000002110 від 29.08.2018 за ч. 3 ст. 368-2, ч. 3 ст. 209 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду надійшло клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, подане в рамках кримінального провадження №42018000000002110 від 29.08.2018, яке розслідується Національним антикорупційним бюро України за фактом незаконного збагачення керівника Державної фіскальної служби України та легалізації майна, здобутого злочинним шляхом за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368-2, ч. 3 ст. 209 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що в березні 2005 року ОСОБА_7 призначено на посаду головного державного податкового ревізора-інспектора відділу організації погашення податкового боргу управління погашення прострочених податковихзобов`язань ДПАв Вінницькійобласті.У цьомусамому роціОСОБА_7 прийняв Присягудержавного службовцята відповіднодо ст.17Закону України«Про державнуслужбу» від16.12.1993№ 3723-XIIприсягнув,що будевірно служитинародові України,суворо дотримуватисяКонституції тазаконів України,сприяти втіленнюїх ужиття,зміцнювати їхавторитет,охороняти права,свободи ізаконні інтересигромадян,з гідністюнести високезвання державногослужбовця,сумлінно виконуватисвої обов`язки. У подальшому,у періодз вересня2008року полипень 2016року, ОСОБА_7 займав керівніпосади вподаткових органахВінницької,Черкаської областейта Міжрегіональномуголовному управлінняДФС Центральному офісіз обслуговуваннявеликих платників. Розпорядженням КабінетуМіністрів Українивід 01.07.2016року №457-р ОСОБА_7 призначено виконувачемобов`язків заступникаГолови Державноїфіскальної службиУкраїни. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 року № 85-р на ОСОБА_7 покладено виконання обов`язків Голови Державної фіскальноїслужби України. Посади виконувача обов`язків заступника Голови Державної фіскальної служби України та виконувача обов`язків Голови Державної фіскальної служби України згідно зп.1ч.2ст.6Закону України«Про державнуслужбу» від10.12.2015№ 889-VIIIналежить докатегорії «А»посад державноїслужби якпосади керівниката заступникакерівника центральногооргану виконавчоївлади. Відповідно доп.2ч.3примітки дост.368КК Українив редакціївід 01.05.2016 особи, посади яких згідно із ст.6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «А», є службовими особами, які займають особливо відповідальне становище у розумінні ст. 368-2 КК України.

Зазначено, що за період роботи на державній службі у Державній фінансовій інспекції України ОСОБА_7 за період з 2014 по 2018 роки отримав доходи в сумі 1 081 057 грн., а його дружина ОСОБА_9 3594 656 грн. Таким чином,офіційно підтвердженийсукупний законнийдохід подружжяПроданів заперіод з2014по 2018роки склав4675713грн. При цьому ОСОБА_7 за вказаний період роботи в органах державної влади здійснено ряд витрат, зокрема: 01.11.2012 придбано квартиру АДРЕСА_3 , загальною площею 88, 40 м 2 , вартість на дату набуття 550 445 грн.; 24.02.2014 ? гараж загальною площею 24,00 м 2, вартість на дату набуття 18 000 грн.; 31.01.2017 ? легковий автомобіль марки Toyota, модель Avalon 2012 року випуску, вартість на дату набуття 467 500 грн. Крім того, 19.01.2016 ОСОБА_9 купила квартиру АДРЕСА_4 , загальною площею 72,10 м 2,орієнтовною ринковоювартістю 60тис.доларів США. Крім того, у власності ОСОБА_7 та його дружини перебуває цінне майно, вартість якого перевищує 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, а саме: годинник Petek Philippe, ювелірні вироби Damiani, годинник Damiani, розрахункова вартість якого сукупно складає щонайменше 365400 грн.

Сторона обвинуваченняпосилалася нате,що при поданні 30.03.2017 шляхом заповнення на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі ? НАЗК) декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік ОСОБА_7 задекларовано наявність у його та його дружини власності станом на 31.12.2016 грошових активів у сумі: 47000 грн., 12500 доларів США (339875 грн. згідно з офіційним курсом НБУ), 550000 грн., 30000 доларів США (815700 грн. згідно з офіційним курсом НБУ), 346508 грн., 175000 грн. (активи у дорогоцінних металах), 12000 євро (341040 грн. згідно з офіційним курсом НБУ), 96513 грн., 2787 грн., а всього на загальну суму 2 714423 грн. Також при поданні 28.03.2018 шляхом заповнення на офіційному сайті НАЗК декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік ОСОБА_7 задекларовано наявність у його та його дружини власності станом на 31.12.2017 грошових активів у сумі: 585000 грн., 47500 доларів США (1 263338, 5 грн. згідно з офіційним курсом НБУ), 313828 грн., 192000 грн. (активи у дорогоцінних металах), 23000 євро (690096, 6 грн. за офіційним курсом НБУ), 285 085 грн., 9615 грн., усього 3 146963, 1 грн.

Сторона обвинувачення вважає, що враховуючи зазначені видатки та здійснення інших витрат для задоволення життєво-побутових потреб, ОСОБА_7 не міг заощадити кошти для передачі іншим особам, законність підстав набуття яких підтверджено доказами, достатніх для укладення правочинів на підставі яких у нього виникло право користування рядом об`єктів рухомого і нерухомого майна та фактичним власником яких він став.

Зазначено, що в період з 01.07.2016 ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді виконувача обов`язків заступника Голови Державної фіскальної служби України, а з 07.02.2018 виконувача обов`язків Голови Державної фіскальноїслужби України, здійснюючи повноваження з виконання функцій держави у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» перебуваючи на території України, діючи умисно, керуючись корисливими мотивами будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, яка займає особливо відповідальне становище, набув у власність активи у значному розмірі, а саме: грошові кошти у сумі щонайменше 89522518,45 грн., законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, а надалі передав їх іншим особам для придбання з реєстрацією права власності на їх ім`я об`єктів рухомого та нерухомого майна, можливість користування якими та отримання прибутків від яких у подальшому буде належати виключно ОСОБА_7 і його сім`ї.

Прокурор посилався на те, що ОСОБА_7 , перебуваючи в невстановленому місці і в невстановлений час, але не пізніше липня 2016 року, маючи на меті придбання ряду об`єктів рухомого та нерухомого майна за кошти, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, залучив свого знайомого ОСОБА_10 допідшукання,придбання таподальшої реєстраціїна йогоім`я такихоб`єктів,право користуванняякими іотримання прибутківвід якиху подальшомубуде належативиключно ОСОБА_7 . Продовжуючи виконувати свій намір, спрямований на незаконне збагачення, а саме: передачу активів у значному розмірі, законність набуття яких не підтверджується доказами, іншій особі, ОСОБА_7 у невстановлений час, але не пізніше липня 2016 року підшукував об`єкт нерухомого майна розташований за адресою: АДРЕСА_5 для подальшого його придбання.

Вказав, що усвідомлюючи, що відомості про купівлю зазначеного житла необхідно відображати у щорічній декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченій Законом України «Про запобігання корупції», а також відсутність у нього активів, законність підстав набуття яких підтверджується доказами, достатніх для придбання вказаного об`єкта нерухомого майна, ОСОБА_7 вирішив приховати купівлю такого активу шляхом реєстрації права власності на ОСОБА_10 , який нібито ніякого відношення до членів сім`ї ОСОБА_7 не має і на набуті ним права та обов`язки не поширюються дія антикорупційних законів.

Посилався на те, що в подальшому, перебуваючи в невстановлених місці і часі, але не пізніше липня 2016 року, ОСОБА_7 набув увласність грошовікошти усумі неменше ніж2791800грн.,законність набуттяяких непідтверджено доказами,та,маючи реальнуможливість нимирозпоряджатись,передавав черездовірених осібз коласвого оточення ОСОБА_10 вказану сумугрошових коштів, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, для укладення ним правочину з придбання зазначеної квартири.

Зазначено, що на реалізацію попередньо узгодженого плану між ОСОБА_10 та ТОВ «Компанія з управління активами «Будкепітал» 21.07.2016 укладено договір купівлі-продажу об`єкта нерухомого майна квартири АДРЕСА_6 , вартість якої згідно договору склала 2791800 грн., для подальшого користування та проживання ОСОБА_7 і його родини.

У клопотанні пояснено, що в подальшому ОСОБА_7 , маючи на меті користуватися вказаним нерухомим майном спільно зі своєю сім`єю, надавав вказівки ОСОБА_10 щодо здійснення ремонтних робіт та облаштування внутрішнього оздоблення за йогопотребами. Таким чином, ОСОБА_7 , діючи умисно, керуючись корисливими мотивами, набув у власність грошові кошти у сумі не менш 2791800грн., законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, що значно перевищують його офіційні доходи, та в подальшому передав згадані активи ОСОБА_10 для укладення правочинів щодо придбання вищевказаного нерухомого майна.

Прокурор вказав, що продовжуючи виконувати свій намір, спрямований на незаконне збагачення, а саме: передачу активів у значному розмірі, законність набуття яких не підтверджується доказами, іншій особі, ОСОБА_7 у невстановлений час, але не пізніше липня 2016 року підшукував об`єктнерухомого майнау новобудовірозташований заадресою: АДРЕСА_7 ,для подальшогойого придбання. Усвідомлюючи, що відомості про купівлю зазначеного житла необхідно відображати у щорічній декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченій Законом України «Про запобігання корупції», а також відсутність у нього активів, законність підстав набуття яких підтверджується доказами, достатніх для придбання вказаного об`єкта нерухомого майна, ОСОБА_7 вирішив приховати купівлю такого активу шляхом реєстрації права власності на ОСОБА_10 , який нібито ніякого відношення до членів сім`ї ОСОБА_7 не має і на набуті ним права та обов`язки не поширюються дія антикорупційних законів.

Прокурор посилався на те, що в подальшому, перебуваючи в невстановлених місці і час, але не пізніше липня 2016 року, ОСОБА_7 набув увласність грошовікошти усумі неменше ніж3986550грн.,законність набуттяяких непідтверджено доказами,та,маючи реальнуможливість нимирозпоряджатись,передавав черездовірених осібз коласвого оточення ОСОБА_10 вказану сумугрошових коштів для укладення нимправочину зпридбання зазначеноїквартири. На реалізацію попередньо узгодженого плану між ОСОБА_10 та ТОВ «Компанія з управління активами «Будкепітал» 21.07.2016 укладено договір купівлі-продажу об`єкта нерухомого майна квартири АДРЕСА_8 , вартість якої згідно договору склала 3986550 грн., для подальшого користування та проживання ОСОБА_7 і його родини.

Прокурор у клопотанні зазначив, що в подальшому ОСОБА_7 , маючи на меті користуватися вказаним нерухомим майном спільно зі своєю сім`єю, надавав вказівки ОСОБА_10 щодо здійснення ремонтних робіт та облаштування за йогопотребами. Таким чином, ОСОБА_7 , діючи умисно, керуючись корисливими мотивами, набув у власність грошові кошти у сумі не менш 3986550грн., законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, що значно перевищують його офіційні доходи, та в подальшому передав згадані активи ОСОБА_10 для укладення правочинів щодо придбання вищевказаного нерухомого майна.

Також вказав, що продовжуючи виконувати свій намір, спрямований на незаконне збагачення, а саме: передачу активів у значному розмірі, законність набуття яких не підтверджується доказами, іншій особі, ОСОБА_7 у невстановлений час, але не пізніше березня 2017 року підшукував об`єкт нерухомого майна розташований за адресою: АДРЕСА_9 , для подальшого його придбання. Усвідомлюючи, що відомості про купівлю зазначеного житла необхідно відображати у щорічній декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2017 рік, що 26.04.2015 вступив у дію Закон України «Про запобігання корупції» й після початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до даного Закону, декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, необхідно подавати відповідні декларації, а також відсутність у нього активів, законність підстав набуття яких підтверджувалась би доказами, достатніх для придбання вказаного об`єкта нерухомого майна, ОСОБА_7 вирішив приховати купівлю такого активу шляхом реєстрації права власності на ОСОБА_10 , який нібито ніякого відношення до членів сім`ї ОСОБА_7 не має і на набуті ним права та обов`язки не поширюються дія антикорупційних законів.

Зазначено, що в подальшому, перебуваючи в невстановлених місці і час, але не пізніше березня 2017 року, ОСОБА_7 набув увласність грошовікошти усумі неменше ніж500000грн.,точна сумана теперішнійчас встановлюється,законність набуттяяких непідтверджено доказами,та,маючи реальнуможливість нимирозпоряджатись,передавав черездовірених осібз коласвого оточення ОСОБА_10 вказану сумугрошових коштів, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, для укладення нимправочину зпридбання зазначеногожитлового будинку. На реалізацію попередньо узгодженого плану між ОСОБА_10 та ОСОБА_11 10.03.2017 укладено договір купівлі-продажу об`єкта нерухомого майна будинку загальною площею 455, 9 кв. м, житловою площею 156,8кв. м, за адресою: АДРЕСА_9 , вартість якого згідно договору склала 500 000 грн., для подальшого користування тапроживання ОСОБА_7 і йогородини. У подальшому, у період з 10.03.2017 до червня 2018 року, ОСОБА_7 , маючи на меті користуватися вказаним нерухомим майном спільно зі своєю сім`єю, надавав вказівки ОСОБА_10 щодо здійснення ремонтних робіт та облаштування за його потребами.

На думку органу досудового розслідування, ОСОБА_7 , діючи умисно, керуючись корисливими мотивами, набув у власність грошові кошти у сумі не менш 500000грн., законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, що значно перевищують його офіційні доходи, та в подальшому передав згадані активи ОСОБА_10 для укладення правочинів щодо придбання вищевказаного нерухомого майна. Продовжуючи виконувати свій намір, спрямований на незаконне збагачення і приховування цього факту від громадськості та правоохоронних органів, а саме: передачу активів у значному розмірі, законність набуття яких не підтверджується доказами, іншій особі, ОСОБА_7 упродовж березня - початку квітня 2018 року за сприяння ОСОБА_10 розробив план придбання нерухомості за кордоном та шляхи переказу для цього грошових коштів, а також за допомогою інших осіб підшукав два відповідні об`єкти, розташовані за адресами: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 ; АДРЕСА_12 , для подальшого їх придбання і використання в особистих цілях.

Прокурор вказав,що вподальшому ОСОБА_7 ,перебуваючи вневстановленому місці,у періодіз серединиквітня полипень 2018року набуву власністьгрошові коштиу суміщонайменше 2530200євро (щостановить 78840399,45грн.за середньомісячнимкурсом НБУза квітень?липень2018року),законність підставнабуття якихне підтверджуєтьсядоказами,та маючиреальну можливістьними розпоряджатись, передававїх через довірених осіб із кола свого оточення ОСОБА_10 для укладенняним правочинівщодо придбаннязаздалегідь підшуканихоб`єктів нерухомогомайна,фактично користуватисьякими таотримувати прибутоквід якихбуде ОСОБА_7 та йогосім`я. В своючергу, ОСОБА_10 у періодіз серединиквітня полипень 2018року,перебуваючи уневстановленому місці,здійснив передачувказаних грошовихкоштів уповноваженійособі вТурецькій РеспубліціМехмет Сіноп. Разом з цим, ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що відомості про придбання об`єктів нерухомого майна необхідно буде відображати у щорічній декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, передбаченій Законом України «Про запобігання корупції», а також усвідомлюючи відсутність у нього активів, законність підстав набуття яких можливо підтвердити доказами, достатніх для придбання об`єктів нерухомості розташованих за адресами: АДРЕСА_10 , блок D, АДРЕСА_11 ; АДРЕСА_12 , вирішив приховати купівлю вказаних об`єктів, шляхом їх реєстрації на ОСОБА_10 .

Зазначено,що 13.04.2018о 14год.48хв., ОСОБА_7 ,перебуваючи вм.Києві надавсвою згоду ОСОБА_10 щодо оформленняна ньогоправа власностіна зазначеніоб`єкти нерухомогомайна. На виконання пропозиції ОСОБА_7 ОСОБА_10 через довіренуособу МехметСіноп укомпанії «МавіБодрум ІншаатЕмлак ЯтиримГайріменкюль» 10.05.2018придбано об`єктнерухомого майназа адресою: АДРЕСА_12 ,загальною вартістюзгідно договору1250000турецьких лір,що становить7642326,25 грн.(закурсом НБУстаном надату придбання).30.05.2018придбано об`єктнерухомого майназа адресою: АДРЕСА_12 ,загальною вартістюзгідно здоговором 1250000турецьких лір,що становить7069075грн.(закурсом НБУстаном надату придбання). Загальна вартість двох об`єктів нерухомого майна відповідно до умов договорів склала 2500000 турецьких лір (або 14711 401, 25 грн. за курсом НБУ станом на дати придбання). Фактично за вказане майно сплачено 2500000 євро (що становить 76666 500 грн. за курсом НБУ). Іншу суму в розмірі 30200 євро витрачено як супутні витрати на оформлення угод з купівлі нерухомості на території Турецької Республіки.

Таким чином, на переконання органу досудового розслідування, ОСОБА_7 , діючи умисно, керуючись корисливими мотивами, набув у власність грошові кошти в еквіваленті 78840 399, 45 грн. законність підставнабуття якихне підтвердженодоказами,що значноперевищують йогоі дружиниофіційні доходи,а також передав вказані активи ОСОБА_10 для придбання об`єктів нерухомого майна, фактично користуватись якими та отримувати дохід від яких буде ОСОБА_7 і його сім`я.

Прокурор посилавсяна те,що продовжуючивиконувати свійнамір,спрямований нанезаконне збагачення,а саме:передачу активіву значномурозмірі,законність набуттяяких непідтверджується доказами,іншій особі, ОСОБА_7 на початкутравня 2018року підшукувавза сприяння ОСОБА_10 ряд транспортнихзасобів дляподальшого їхпридбання ікористування. Так, перебуваючи в невстановленому місці на території м. Києва, у невстановлений час, але не пізніше травня 2018 року, набув у власність грошові кошти в сумі не менше ніж 3403769 грн., законність набуття яких не підтверджується доказами, та, маючи реальну можливість ними розпоряджатись, передав через довірених осіб із кола свого оточення ОСОБА_10 для укладення правочинів щодо придбання заздалегідь підшуканих транспортних засобів: ToyotaLandCruised200,2017рік випуску,Mercedes-benzGLE350D,2017рік випуску,ToyotaLandCruised200,2008рік випуску,фактично користуватисьякими уподальшому будеособисто ОСОБА_7 і членийого сім`ї.

Зазначено,що ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що відомості про купівлю транспортних засобівнеобхідно буде відображати у щорічній декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, передбаченій Законом України «Про запобігання корупції», а також усвідомлюючи відсутність у нього активів, законність підстав набуття яких підтверджується доказами, достатніх для придбання вказаних транспортних засобів,вирішив приховатикупівлю цихавтомобілів шляхомїх реєстраціїна підконтрольнуюридичну особу. Для приховування справжнього власника транспортних засобів та на виконання попередньо узгодженого плану, 16.05.2018 довіреною особою ОСОБА_10 через ОСОБА_12 придбано ТОВ «Компанія Антей» (код ЄДРПОУ 41845152), у якій він став новим учасником та директором.

Прокурор посилався на те, що з метою реалізації злочинного плану ОСОБА_7 , спрямованого на його незаконне збагачення та приховування цього факту від правоохоронних органів та громадськості, 23.05.2018 між ТОВ «Компанія «Антей» та ОСОБА_13 (в особі ОСОБА_14 , який діяв на підставі доручення) укладено договір № 8043/2018/953120 купівлі-продажу транспортного засобу ToyotaLandCruised 200, 2008 рік випуску, № двигуна НОМЕР_1 , № шасі НОМЕР_2 , вартість якого за домовленістю сторін склала 666419грн. Того самого дня між ТОВ «Компанія «Антей» та ОСОБА_15 (в особі ОСОБА_14 , який діяв на підставі доручення) укладено договір № 8043/2018/953111 купівлі-продажу транспортного засобу Toyota Land Cruised 200, 2017 рік випуску, № двигуна НОМЕР_3 , № шасі НОМЕР_4 , вартість якого за домовленістю сторін склала 1530297грн. Цього самого дня між ТОВ «Компанія «Антей» та ОСОБА_16 (в особі ОСОБА_14 , який діяв на підставі доручення) укладено договір № 8043/2018/956107 купівлі-продажу транспортного засобу Mercedes-benz GLE 350D, 2017 рік випуску, № двигуна НОМЕР_5 , №шасі НОМЕР_6 , вартість якого за домовленістю сторін склала 1207053грн. Загальна вартість транспортних засобів за укладеними договорами становила 3 403 769 грн. Продавцем за довіреністю у всіх вказаних договорах був ОСОБА_14 старший оперуповноважений з ОВС ГУ ДФС у Київській області, який відряджений до ДФС України для забезпечення безпеки посадових осіб ДФС України.

Вказав, що 23.05.2018 згадані автомобілі поставлено на облік за ТОВ «Компанія «Антей»: ToyotaLandCruised 200 ? реєстраційний номер НОМЕР_7 , ToyotaLandCruised 200 ? реєстраційний номер НОМЕР_8 , та Mercedes-benzGLE350D ? реєстраційнийномер НОМЕР_9 уТСЦ МВСу м.Києві №8043. При цьомунапередодні 22.05.2018о 15год.51хв., ОСОБА_7 ,перебуваючи вм.Києві,надав своюзгоду ОСОБА_10 щодо реєстраціїряду транспортнихзасобів ізномерними знакамиіз комбінацієюцифр «4544». Подальше фактичнекористування автомобілямиToyotaLandCruised 200, реєстраційний номер НОМЕР_7 , ToyotaLandCruised 200, реєстраційний номер НОМЕР_8 , та Mercedes-benz GLE 350D, реєстраційний номер НОМЕР_9 , після придбання здійснював ОСОБА_7 та його сім`я.

На думку органу досудового розслідування, ОСОБА_7 набув у власність готівкові грошові кошти на суму щонайменше 3 403769 грн., законність підставнабуття якихне підтвердженодоказами,що значноперевищують йогота йогоблизьких осіб офіційнідоходи,а також передав вказані активи ОСОБА_10 для укладення правочинів з придбання транспортних засобів, вартість яких відповідно до договорів купівлі-продажу склала 3 403769 грн.

Зазначено, що в період з липня 2016 до 23.06.2018 ОСОБА_7 , перебуваючи на посадах виконувача обов`язків заступника Голови Державної фіскальної служби України та виконувача обов`язків Голови Державної фіскальної служби України, набув у власність грошові кошти у сумі не менше ніж 89522518,45 грн., що згідно з п. 2 примітки до ст. 368-2 КК України є значним розміром, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами та що значно перевищують його та близьких йому осіб офіційні доходи, та в подальшому передав вказані активи іншим особам для використання при укладенні правочинів щодо придбання об`єктів рухомого та нерухомого майна з метою фактичного особистого використання ОСОБА_7 і його сім`єю.

На думку сторони обвинувачення, своїми умисними діями, які полягали в набутті службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у власність активів у значному розмірі, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, а також передача нею таких активів будь-якій іншій особі, вчиненими службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, ОСОБА_7 вчинивкримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.368-2 КК України.

Прокурор посилався на те, що обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю доводиться зібраними доказами, у тому числі:

- протоколом обшуку від 09.07.2018 за місцем проживання старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_13 , під час якого вилучено флеш-накопичувач із записами переписки за допомогою месенжера Telegram абонентського номеру « НОМЕР_10 »;

матеріалами тимчасового доступу до речей і документів у ПрАТ «Київстар», відповідно до яких абонентський номер « НОМЕР_10 » на контрактній основі використовується ОСОБА_7 . Відомостями щодо місць перебування та з`єднань мобільних терміналів ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 та інших осіб;

- висновком судово-технічної експертизи флеш-накопичувача виявленого за адресою проживання ОСОБА_14 , відповідно до якого оглянутий програмний засіб «Telegram.exe» з усіма наявними файлами, що міститься на флеш-накопичувачі, «прив`язаний» до абонентського номеру « НОМЕР_10 »;

протоколом огляду флеш-накопичувача, вилученого за місцем проживання ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_13 , на якому міститься дані комп`ютерного акаунту месенджера «Telegram» абонентського номеру « НОМЕР_10 » ОСОБА_7 . Зі змісту переписки підтверджується набуття та передача ОСОБА_7 грошових коштів ОСОБА_10 для придбання об`єктів нерухомого майна та транспортних засобів;

відомостями Державної фіскальної служби України про доходи отримані за весь період трудової діяльності ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та їх близькими особами;

висновком судово-економічної експертизи щодо доходів та видатків ОСОБА_7 за поданими ним деклараціями у 2014-2017 р.р., відповідно до якої встановлена відсутність у ОСОБА_7 та його близьких осіб достатніх коштів для придбання інкримінованих об`єктів нерухомого майна та автомобілів;

- показаннями свідків ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , яких залучали до проведення будівельних та ремонтних робіт на придбаних за кошти ОСОБА_7 об`єктах нерухомого майна;

показаннями ОСОБА_22 , відповідно до яких за замовленням дружини ОСОБА_7 ОСОБА_23 , надавала послуги щодо оформлення інтер`єру у будинку розташованому за адресою: АДРЕСА_9 ;

протоколом огляду мобільного телефону свідка ОСОБА_22 , а саме відомостей переписок в Інтернет- месенджері «вайбер», яким зафіксовано листування з ОСОБА_23 щодо оформлення інтер`єру у будинку розташованому за адресою: АДРЕСА_9 ;

договором купівлі-продажу від 10.03.2017 будинку за адресою: АДРЕСА_9 , укладеного між ОСОБА_11 та ОСОБА_10 ;

матеріалами отриманими в рамках міжнародної правової допомоги від компетентних органів Турецької Республіки, якими підтверджується факт придбання на ім`я ОСОБА_10 об`єктів нерухомого майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 та АДРЕСА_12 ;

показаннями свідка ОСОБА_24 про обставини придбання будинків у Турецькій Республіці, його учать у перерахуванні коштів за кордон та відвідування ОСОБА_7 придбаних будинків;

висновком експерта за результатами проведення комісійної судової психологічної експертизи від 04.10.2018 № 19182/19183/18-61, відповідно до якої комунікативна діяльність ОСОБА_24 у процесу відтворення ним подій, що мали місце на території України та Турецької Республіки під час проведення 31.08.2018 за його участі слідчої дії допиту його як свідка, характеризується самостійністю та незалежністю її проведення від стороннього впливу, розслабленістю, логічністю, послідовністю та чіткою структурованістю змістовного навантаження вербальної активності, використанням обширного понятійно-категоріального апарату, паралінгвізмів, відсутністю різких емоційних коливань при загальному нейтрально забарвленому фоні, активністю в установлені та підтриманні стійкого прямого візуального контакту зі співрозмовником. Ознак здійснення на ОСОБА_24 , психологічного впливу з боку осіб, які брали участь у проведенні його допиту не виявлено. У поведінці ОСОБА_24 під час проведення його допиту наявні психологічні особливості, властиві для самостійного відтворення ним тих подій, про які він повідомляє;

матеріалами проведених негласних слідчих розшукових дій в їх сукупності;

протоколом огляду інтернет сторінки http://domik.ua/nedvizhimost/stoyanka-prodam-dom-lesnaya-ul-id9478067.html щодо продажу об`єкту нерухомого майна а адресою: АДРЕСА_9 ;

інформацією про рух коштів по рахунку ТОВ «Компанія Антей» відкритих у АТ «КБ Приват Банк», що свідчить про відсутність господарської діяльності та достатніх для придбання автомобілів коштів;

інформацією на запит з ТОВ «Діагностичний лікувально-реабілітаційний курортний комплекс «Ріксос-Прикарпаття», щодо перебування ОСОБА_23 на території комплексу з використанням автомобіля Toyota Land Cruiser 200, д.н.з. НОМЕР_8 ;

інформацією з ГУ ДФС у м. Києві щодо доходів та рахунків ТОВ «Компанія Антей» та ФОП ОСОБА_12 ;

договорами купівлі-продажу транспортних засобів ToyotaLandCruiser200,2017рік випуску, Mercedes GLE 350D, 2017 рік випуску, Toyota Land Cruiser 200, 2008 рік випуску, укладеними між ОСОБА_12 від імені ТОВ «Компанія Антей» та ОСОБА_14 ;

довіреностями на продаж автомобілів ToyotaLandCruiser200,2017рік випуску, MercedesGLE350D,2017рік випуску,ToyotaLandCruiser200,2008рік випуску від ОСОБА_13 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 на ім`я ОСОБА_14 (старший оперуповноважений з особливо важливих справ ГУ ДФС у Київській області), який був відряджений для охорони керівника ДФС України;

протоколом огляду вилученого під час обшуку мобільного телефону ОСОБА_10 , на якому зафіксовані відомості про організацію виконання ним ремонтних робіт в інтересах ОСОБА_7 ;

іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

На переконання сторони обвинувачення, отримані досудовим розслідування докази дають достатні підстави для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення.

Прокурор посилався на те, що 15.11.2018 прокурором у провадженні складено та підписано письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368-2 КК України, яке вручено у передбаченому ст. ст. 277-278 КПК України порядку. Вручена підозра повністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини щодо поняття «обґрунтованості», відображеним зокрема у п. 175 рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої «термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.09.1990, п. 32, Series A, N 182).

Прокурор посилався також на правові позиції у справах про злочини, передбачені ст. 368-2 КК України, викладені у рішеннях Верховного Суду України від 09.04.2015 № 5-5кс15 та від 07.11.2013 № 5-29кс13. Верховним Судом України вказано наступне. Норми закону, передбачені ст. 368-2 КК України, не пов`язують (не ставлять у залежність) одержання неправомірної вигоди від активної чи пасивної поведінки службової особи, тобто від виконання нею чи утримання від виконання якихось певних дій на користь особи, яка дає незаконну винагороду, або в інтересах третіх осіб. Норми, передбачені ст. 368-2 КК України, встановлюють заборону на одержання вигоди будь-якого виду та вигляду поза межами встановлених законом підстав та порядку. Службова особа тільки тому, що вона має статус державної публічної службової особи і наділена службовими повноваженнями, за будь-яких умов, приводів, обставин, причин не має права отримувати грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, подарунки, пожертви, інші індивідуально особистісні знаки уваги, які або не забезпечені еквівалентом витраченого робочого часу на виконання службових повноважень та/чи на зайняття іншими дозволеними законом видами діяльності, що не суперечать інтересам служби (викладацька, наукова, творча та інші види, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»), або не відповідають загальновизнаним уявленням гостинності, або очевидно (ясно) є незаслуженими тощо. Одержання зазначеної вигоди за наведених умов та володіння нею у сукупності з іншими обставинами дає підстави розцінювати ці дії як незаконне збагачення. З огляду на зазначене важливим є ряд інших ознак, які ідентифікують це діяння. Зокрема, має бути визначена й офіційно закріплена наявність майна, яке значно перевищує офіційно проголошені (встановлені) доходи службової особи; встановлена невідповідність між доходами і майновим станом службової особи, що у випадку з ОСОБА_7 чітко встановлено.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного ОСОБА_7 , запобігання продовженню злочинної діяльності та можливого ухилення від досудового слідства виникла необхідність в обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Прокурор стверджував, що в ході досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити,сховати абоспотворити будь-якуіз речейчи документів,які маютьістотне значеннядля встановленняобставин кримінальногоправопорушення, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів, спеціалістів, у цьому ж кримінальному провадженні та провадженні з якого воно було виділено, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Зазначив,що обставинивчинення кримінальногоправопорушення даютьпідстави вважати,що ОСОБА_7 ,перебуваючи наволі, може незаконно впливати на свідків, зокрема старшого оперуповноваженого відділу активних заходів ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_25 та старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_14 , що були відряджені до ДФС України для здійснення особистої охорони ОСОБА_7 та були безпосередньо підпорядковані йому. Також підозрюваний ОСОБА_7 , перебуваючи на волі, завдяки знайомствам у Державні фіскальній службі України матиме можливість впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, які на даний час ще не допитані, а також на свідків ОСОБА_24 , ОСОБА_18 , ОСОБА_17 , ОСОБА_19 , ОСОБА_22 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , які своїми показаннями викривають ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення. Також матиме можливість узгоджувати позицію та впливати на покази ОСОБА_10 .

Прокурор вказав, що при цьому, відповідно до ч. 4 ст. 95 КПК України суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання, суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них. А тому для остаточного судового рішення у провадженні значення матимуть лише покази надані під час майбутнього судового розгляду. Загалом значна частина свідків у кримінальному провадженні є колишніми підлеглими ОСОБА_7 працівниками органів ДФС України чи його близькими знайомими, що вказує на можливість підозрюваного вчиняти вплив на них з метою надання вигідних для себе свідчень чи відмови давати показання.

Крім того, прокурор посилався на те, що матеріали вказаного кримінального провадження виділені з кримінального провадження №42017160000000054, досудове розслідування в якому здійснюється зокрема за фактами зловживання службовим становищем службовими особами ДФС України, легалізації грошових коштів отриманих злочинним шляхом, створення злочинної організації, фіктивне підприємництво, ухилення від сплати податків, зборів, у якому повідомлено про підозру у тяжкому злочині та обрано запобіжні заходи учасникам злочинної організації, зокрема ОСОБА_26 , ОСОБА_27 та ОСОБА_28 . На теперішній час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває та група осіб причетна до його вчинення встановлюється, перевіряється можлива причетність ОСОБА_7 до вчинення вказаних кримінальних правопорушень. Отримані в ході досудового розслідування відомості вказують на систематичне протиправне використання ОСОБА_7 свого службового становища та професійних зав`язків для вирішення особистих питань в системі органів ДФС України.

Прокурор також стверджував, що ОСОБА_7 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене. Зокрема, в ході досудового розслідування кримінального провадження також встановлено та зафіксовано неодноразові випадки знищення речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Так, 09-10.08.2018 в ході обшуку приміщень ДФС України встановлено, що інформація, яка міститься на жорстких дисках, на які здійснюється запис з камер системи відеоспостереження, видалена невстановленою особою за декілька годин до проведення обшуку. Разом з цим під час вказаного обшуку вилучено мобільний телефон з посту охорони, на якому виявлено вхідний дзвінок здійснений за декілька годин до проведення обшуку, від абонента підписаного в телефонній книзі «Водій ОСОБА_29 ». Також, 15.08.2018 в ході обшуку приміщень будинку за адресою: АДРЕСА_14 , за місцем фактичного проживання ОСОБА_7 встановлено, що інформація, яка міститься на жорстких дисках, на які здійснюється запис з камер системи відеоспостереження, видалена невстановленою особою 14.08.2018 о 12:35, тобто за день до проведення обшуку.

Зазначено, що під час розслідування підлягає встановленню місце знаходження належних підозрюваному грошових активів, інших об`єктів рухомого та нерухомого майна, для встановлення можливих додаткових епізодів протиправної діяльності та, в тому числі, для забезпечення накладення арешту та подальшої конфіскації майна. Також важливе значення мають використовувані засоби зв`язку, чорнові записи та документи. При цьому ОСОБА_7 та інші учасники вказаних подій уже вжили заходи до приховування мобільних телефонів. Перебування підозрюваного на волі, з урахування вже вжитих заходів конспірації, надасть йому можливість вжити заходів до приховування чи знищення вказаних речей.

Прокурор посилався на те, що санкцією ч. 3 ст. 368-2 КК України передбачено покарання за вчинення цього злочину у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна,що вжесамо пособі можебути підставоюта мотивомпідозрюваного переховуватися відслідства тасуду. Здобуті в ході досудового розслідування відомості та самі обставини вчинення інкримінованого злочину вказують на обізнаність ОСОБА_7 із методами ведення слідчої та оперативної діяльності, постійним вжиттям заходів конспірації своїх дій.

Пояснено, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. У зв`язку із внесенням змін до статей 45, 69 та 75 КК України у випадку засудження за вчинення тяжкого корупційного злочину, до нього може бути застосовано виключно покарання у виді реального позбавлення волі до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на трок до трьох років, з конфіскацією майна.

Так, у ст.5 Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи R(80)11 від 27.06.1980 «Про взяття під варту до суду» зауважується, що при розгляді питання про необхідність тримання під вартою, судовий орган повинен брати до уваги обставини конкретної справи, у тому числі характер та тяжкість інкримінованого злочину.

Таким чином, на думку прокурора, відповідно до вказаної рекомендації, важливим критерієм, орієнтуючись на який слід застосовувати вид запобіжного заходу, повинна бути санкція за вчинений злочин. Тобто, чим більш сувора санкція передбачена за злочин, тим більш суворий запобіжний захід повинен бути обраний щодо підозрюваного.

Також зазначено, що ОСОБА_7 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду на території іноземних держав, зокрема в Турецькій Республіці, де останній є фактичним володільцем ряду об`єктів нерухомого майна.

Крім того, прокурор вказав, що згідно доручення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури від 02.11.2018 Державній прикордонній службі України відповідно до Порядку надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень уповноважених державних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2013 № 280, інформацію про ОСОБА_7 уведено до відповідної бази даних Державної прикордонної служби України за індексом «В» (додаткове вивчення питання щодо наявності законних підстав для перетинання державного кордону). Разом з тим, достовірно знаючи про здійснення його виклику до правоохоронного органу, 05.11.2018 о 6 год. 10 хв. на автомобілі «Мерседес», номерний знак НОМЕР_11 , під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_30 , ОСОБА_7 виїхав через ПП «Могилів-Подільський» у Республіку Молдова. При цьому, всупереч діючого доручення працівниками Державної прикордонної служби не було вжито заходів до інформування прокурора та з`ясування питання щодо наявності законних підстав для перетинання державного кордону. На теперішній час за вказаним фактом проводиться службова перевірка в ДПС України. Вказані обставини вказують на наявність у ОСОБА_7 можливості безперешкодно покинути територію України та впливати на працівників Державної прикордонної служби України.

Прокурор наголошував на тому, що прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури чотири рази у передбаченому ст. ст. 135, 136 КПК України порядку на 08.11.2018, 15.11.2018, 20.11.2018 та 26.11.2018 викликався ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження № 42018000000002110. На виклики ОСОБА_7 не з`явився. Зокрема, о 16 год. 11 хв. 07.11.2018 за допомогою програмного забезпечення месенджера «Viber» на номер телефону НОМЕР_10 , яким користується ОСОБА_7 надіслано фотокопію повістки про виклик ОСОБА_7 до приміщення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури на 08.11.2018 о 10-00 годин, складеної та підписаної начальником відділу САП 01.11.2018. Відповідно до відомостей програмного забезпечення документи отримані адресатом ( ОСОБА_7 ) цього ж дня 7.11.2018, а саме о 18 год. 11 хв. ОСОБА_7 надіслав лист відповідь, яким фактично підтвердив факт отримання повістки і ознайомлення з її змістом та не заперечив про приналежність йому вищевказаного мобільного телефону ( НОМЕР_10 ), і що зазначена в повістці інформація стосується безпосередньо його.

Прокурор зазначив, що о 15 год. 23 хв. 09.11.2018 за допомогою програмного забезпечення месенджера «Viber» на номер телефону НОМЕР_10 , яким користується ОСОБА_7 , надіслано фотокопію повістки про виклик ОСОБА_7 до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури на 15.11.2018, складеної та підписаної начальником відділу САП 08.11.2018. Відповідно до відомостей програмного забезпечення документи отримані адресатом ( ОСОБА_7 ) цього ж дня 9.11.2018, ОСОБА_7 надіслав лист відповідь, яким фактично підтвердив факт отримання повістки і ознайомлення з її змістом та не заперечив про приналежність йому вищевказаного мобільного телефону ( НОМЕР_10 ) і що зазначена в повістці інформація стосується безпосередньо його. О 19 год. 59 хв. 15.11.2018 за допомогою програмного забезпечення месенджера «Viber» на номер телефону НОМЕР_10 , яким користується ОСОБА_7 , надіслано фотокопію письмового повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 368-2 КК України складене та підписане прокурором САП 15.11.2018. Одночасно направлено повістку про виклик ОСОБА_7 до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури на 20.11.2018 для допиту як підозрюваного у кримінальному провадженні. Відповідно до відомостей програмного забезпечення документи отримані адресатом( ОСОБА_7 ) цього ж дня 15.11.2018. Крім того, о 09 год. 07 хв. 16.11.2018 а допомогою програмного забезпечення месенджера «WatsAp» на номер телефону НОМЕР_10 , яким користується ОСОБА_7 , надіслано фотокопію письмового повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 368-2 КК України складене та підписане начальником шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 15.11.2018. Одночасно направлено повістку про виклик ОСОБА_7 до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури на 20.11.2018 для допиту як підозрюваного у кримінальному провадженні. Відповідно до відомостей програмного забезпечення документ отримано адресатом.

Незважаючи на викладене у публічній площині ОСОБА_7 заперечував факт отримання ним повісток про виклик та повідомлення про підозру нібито у зв`язку із перебуванням на лікуванні за кордоном.

Прокурор зазначив, що лише 20.11.2018 адвокатом ОСОБА_7 надано до прокуратури незавірений у встановленому чинним законодавством порядку папір щодо нібито перебування ОСОБА_7 на лікуванні лише з 15.11.2018 (в день другої неявки та вручення повідомлення про підозру) по 21.11.2018. При цьому він не містить відомостей про діагноз, стан підозрюваного, можливість його участі у слідчих діях, а тому не дає можливості перевірити поважність причин неявки підозрюваного.

Прокурором, крім того, пояснено, що на наявність заявлених ризиків також вказує і характер вчиненого ОСОБА_7 кримінального правопорушення, а саме зухвалість його вчинення, що характеризує стійкість сформованих злочинних намірів останнього, що виразилось у вчиненні декількох злочинних дій протягом тривалого часу (придбання житлового будинку 10.03.2017 за адресою: АДРЕСА_9 ; придбання об`єктів нерухомості 10.05.2018 та 30.05.2018, розташованих за адресою: АДРЕСА_12 та АДРЕСА_12 , придбання 23.05.2018 транспортних засобів: Toyota Land Cruiser 200, 2017 р.в., Mercedes GLE 350D, 2017 р.в., Toyota Land Cruiser 200, 2008 р.в.), із залученням довірених осіб з кола свого оточення: ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_25 з метою доведення свого злочинного умислу до кінця.

Зазначено, що ОСОБА_7 , будучи службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, всупереч нормам Закону України «Про державну службу» та Кримінального кодексу протягом тривалого часу вчиняв дії спрямовані на особисте збагачення, чим нехтував принципами державної служби та порушив присягу державного службовця, що вказує на безпринципне недодержання ОСОБА_7 вимог чинного законодавства та обов`язків, які на нього покладаються як на службову особу яка займає особливо відповідальне становище.

Також під час досудового розслідування перевіряються можливі факти незаконного збагачення ОСОБА_7 , зокрема під час проведення за його сприянням будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою м. Вінниця, вул. Чорновола (Київська), 29, купівлі та здійснення ремонтних робіт у ряді квартир розташованих у житловому комплексі «Французький Квартал» у м. Києві, будівництва житлового будинку розташованого у м. Могилів-Подільський та інших об`єктах, що може свідчити про вчинення інших кримінальних правопорушень ОСОБА_7 та можливість продовжити протиправну діяльність.

Вказали, що за наявними у органу досудового розслідування відомостями ОСОБА_7 та його дружина на теперішній час ніде не працюють, постійного заробітку не мають, право власності на належне їм майно фактично зареєстровано на інших осіб, мають нерухомість за кордоном, що вказує на відсутність будь-яких стримуючих факторів для виїзду за кордон та подальшого переховування з метою уникнення кримінальної відповідальності та можливої конфіскації майна.

Прокурор посилався на те, що вказані обставини свідчать про наявність ризиків, які дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 може переховуватися від органу досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, експертів, спеціалістів у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Пояснено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_7 покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, іншого підозрюваного, у цьому ж кримінальному провадженні та провадженні з якого воно було виділено, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор стверджував, що тримання ОСОБА_7 під вартою є єдиним гарантованим та можливим способом унеможливити продовження ним своєї злочинної діяльності, протиправно впливати на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, його спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні або незаконно впливати на них, знищувати сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення з метою перешкодити встановленню об`єктивної істини у кримінальному провадженні та ухилитися від кримінальної відповідальності. Із врахуванням наявності вказаних ризиків, приймаючи до уваги, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні тяжкого (корупційного) злочину, а запобігти ризикам шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу неможливо, слідство приходить до висновку про те, що жоден із запобіжних заходів, крім тримання під вартою, не зможе запобігти доведеним у ході досудового розслідування ризикам.

Прокурор пояснив, що вивченням особи підозрюваного на даний час встановлено, що він працездатний, тяжкими захворюваннями, які б перешкоджали його утриманню під вартою, не страждає. Даних, які б вказували на неможливість застосування до ОСОБА_7 вказаного запобіжного заходу, не встановлено.

Зазначив, що згідно відомостей декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, станом на вересень 2018 року у безпосередній власності родини ОСОБА_7 перебуває три квартири, декілька одиниць цінного рухомого майна вартістю понад 100 прожиткових мінімумів, готівкові кошти понад 3 млн. грн.

Прокурор вказав, що одночасно за повідомленою підозрою ОСОБА_7 оформив на інших осіб право власності на об`єкти нерухомого майна на суму 89522518,45 грн. На теперішній час наявні відомості про придбання підозрюваним нерухомості та автомобілів на аналогічну суму, точна вартість якого встановлюється.

Прокурор посилався на те, що з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового стану підозрюваного ОСОБА_7 , даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, розмір застави, необхідний для забезпечення виконання ОСОБА_7 покладених на нього обов`язків, слідство приходить до висновку про те що необхідно визначити розмір застави, що буде перевищувати межі, встановлені п. 2 ч. 5. ст. 182 КПК України, тобто у розмірі 89522518,45 грн., що співрозмірно майновому стану підозрюваного та із встановленим розміром його незаконного збагачення.

Під час судового розгляду прокурори підтримали подане клопотання та просили його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Сторона захисту просила відмовити в задоволенні клопотання і не обирати жодного запобіжного заходу. Крім того, зазначили, що вручення повідомлення про підозру ОСОБА_7 було вручено з порушенням нормКПК України.

Від народних депутатів України ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , Героїв України ОСОБА_39 , ОСОБА_40 надійшли заяви про взяття особи на поруки, надали відповідні письмові зобов`язання, де поручалися за виконання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , покладених на нього обов`язків і зобов`язувались за необхідності доставити його до органу досудового розслідування, слідчого судді чи суду на першу про те вимогу.

Прокурори щодо взяття підозрюваного на особисту поруку вищевказаними особами заперечували.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та надані в судовому засіданні документи, вважаю, що клопотання детектива не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно дост. 131 КПК Україниодним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є запобіжні заходи.

Згідност. 177 КПК Україниметою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно достатті 183 КПК Українитримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченимстаттею 177 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч.1, 4 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбаченихстаттею 177цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3частини першої цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.

Враховуючи вимоги чинного кримінального процесуального законодавства, рішень Європейського суду з прав людини, під час розгляду клопотань на стадії досудового розслідування слідчий суддя має переконатись, що сукупність матеріалів на даному етапі кримінального провадження до моменту з`ясування істини у справі є достатньою для висновку про обґрунтованість підозри, що може переконати об`єктивного спостерігача, що особа могла бути причетною до вчинення конкретного злочину. Так, наявність «обґрунтованої підозри» передбачає наявність фактів або інформації, які могли б переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла таки вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства»).

В ході судового розгляду встановлено, що вручена органами досудового розслідування ОСОБА_7 підозра за ч. 5ст. 191 КК Україниповністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини щодо поняття «обґрунтованості», відображеним зокрема у п. 175 рішення від 21.04.2011р. у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої «термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.09.1990р., п. 32, Series A, N 182).

На підставівищевикладеного,з урахуваннямпрактики Європейськогосуду зправ людини,слідчий суддядійшов висновку,що наданій стадіїдосудового розслідування ОСОБА_7 вцілому обґрунтованопідозрюється увчиненні кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.3ст.368-2КК України,що підтверджуєтьсязібраними посправі матеріалами,зокрема,протоколом обшукувід 09.07.2018за місцемпроживання старшогооперуповноваженого зособливо важливихсправ ГУДФС уКиївській області ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_13 ,під часякого вилученофлеш-накопичувачіз записамипереписки задопомогою месенжераTelegramабонентського номеру« НОМЕР_10 »;матеріалами тимчасовогодоступу доречей ідокументів уПрАТ «Київстар»,відповідно дояких абонентськийномер « НОМЕР_10 »на контрактнійоснові використовується ОСОБА_7 .Відомості щодо місцьперебування таз`єднань мобільнихтерміналів ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 та іншихосіб; висновком судово-технічної експертизи флеш-накопичувача, виявленого за адресою проживання ОСОБА_14 , відповідно до якого оглянутий програмний засіб «Telegram.exe» з усіма наявними файлами, що міститься на флеш-накопичувачі, «прив`язаний» до абонентського номеру « НОМЕР_10 »; протоколом огляду флеш-накопичувача, вилученого за місцем проживання ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_13 , на якому міститься дані комп`ютерного акаунту месенджера «Telegram» абонентського номеру « НОМЕР_10 » ОСОБА_7 ; відомостями Державної фіскальної служби України про доходи отримані за весь період трудової діяльності ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та їх близькими особами; висновком судово-економічної експертизи щодо доходів та видатків ОСОБА_7 за поданими ним деклараціями у 2014-2017 р.р., відповідно до якої встановлена відсутність у ОСОБА_7 та його близьких осіб достатніх коштів для придбання інкримінованих об`єктів нерухомого майна та автомобілів; договором купівлі-продажу від 10.03.2017 будинку за адресою: АДРЕСА_9 , укладеним між ОСОБА_11 та ОСОБА_10 ; матеріалами, отриманими в рамках міжнародної правової допомоги від компетентних органів Турецької Республіки, якими підтверджується факт придбання на ім`я ОСОБА_10 об`єктів нерухомого майна розташованих за адресою: АДРЕСА_12 та АДРЕСА_12 ; протоколом огляду вилученого під час обшуку мобільного телефону ОСОБА_10 , на якому зафіксовані відомості про організацію виконання ним ремонтних робіт в інтересах ОСОБА_7 .

Щодо заявлених у клопотанні ризиків, то слідчий суддя вважає доведеними прокурором наступні ризики, а саме: ризик незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні. Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на незначний ступінь цього ризику.

Що стосуєтьсязазначених уклопотанні ризиків:переховування ОСОБА_7 від органівдосудового розслідування, знищення,схову абоспотворення будь-якоїіз речейчи документів,які маютьістотне значеннядля встановленняобставин кримінальногоправопорушення, перешкоджаннякримінальному провадженнюіншим чиномта вчинення ОСОБА_7 іншого кримінальногоправопорушення,а такожризику незаконно впливати на інших підозрюваних, експертів, спеціалістів, у цьому ж кримінальному провадженні та провадженні з якого воно було виділено, слідчий суддя вважає їх необґрунтованими та не доведеними.

На обґрунтування позиції щодо не ухилення ОСОБА_7 від досудового слідства, стороною захисту надані звернення та повідомлення до Національного антикорупційного бюро України та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури щодо обґрунтованості відсутності ОСОБА_7 в період часу з 05.11.2018 за межами України та неявки за викликами до Національного антикорупційного бюро України та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, які слідчим суддею приймаються до уваги, та у зв`язку з цим не вважає доведеним ризик ухилятися від досудового слідства.

Сторона захисту посилалася на ту обставину, що клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 розглядається в рамках кримінального провадження №42018000000002110 від 29.08.2018, на обґрунтування підозри надаються докази, зібрані в рамках кримінального провадження №42017160000000054, однак, в матеріалах, доданих до клопотання відсутня постанова про виділення матеріалів досудового розслідування.

Слідчим суддею до уваги дане посилання не приймається з огляду на наступне.

Так, в матеріалах клопотання наявна постанова Генеральної прокуратури України про доручення здійснення досудового розслідування від 29.08.2018, в якій йде посилання на те, що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42017160000000054 за підозрою начальника ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_26 та інших осіб у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 212 КК України, а також за фактами вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 368-2, ч. 2 ст. 367, ч.ч. 1, 2 ст. 205 КК України. Матеріали досудового розслідування за фактом вчинення виконувачем обов`язків Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-2 КК України, виділено в окреме провадження за №42018000000002110 від 29.08.2018.

Що стосується посилання сторони захисту щодо порушення ст. 278 КПК України, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно ч. 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченомуглавою 11цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Відповідно доч.ч.1,2ст.135КПК Україниособа викликаєтьсядо слідчого,прокурора,слідчого судді,суду шляхомвручення повісткипро виклик,надіслання їїпоштою,електронною поштоючи факсимільнимзв`язком,здійснення викликупо телефонуабо телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 було вручене 16.11.2018 керівнику житлово-експлуатаційної організації за місцем проживання особи, тобто, у спосіб, визначений КПК України.

Згідно з ст.178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених устатті 177цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі:

1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується;

3) вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого;

4) міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців;

5) наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання;

6) репутацію підозрюваного, обвинуваченого;

7) майновий стан підозрюваного, обвинуваченого;

8) наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого;

9) дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше;

10) наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення;

11) розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає необхідним при обранні запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_7 , крім вищевказаного, вказати на репутацію, наявність в нього родини та малолітньої дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 , та непрацездатної матері, 1947 р.н. на утриманні, постійного місця проживання та реєстрації.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що прокурором не доведено, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів до підозрюваного ОСОБА_7 не може запобігти доведеним під час розгляду ризикам, отже, вважає обґрунтованим застосувати до підозрюваного більш м`який запобіжний захід, ніж тримання під вартою.

Частиною 1статті 180 КПК України, передбачено, що особиста порука полягає у наданні особами, яких слідчий суддя, суд вважає такими, що заслуговують на довіру, письмового зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків відповідно достатті 194 цього Кодексуі зобов`язуються за необхідності доставити його до органу досудового розслідування чи в суд на першу про те вимогу.

На думку слідчого судді, надані народними депутатами України ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , Героями України ОСОБА_49 , ОСОБА_50 письмові зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання ОСОБА_7 покладених на нього обов`язків і зобов`язуються за необхідності доставити його до органу досудового розслідування чи в суд на першу про те вимогу є такими, що відповідаютьзаконуі заслуговують на довіру.

На підставі викладеного cлідчий суддя вважає законним і обґрунтованим застосування до підозрюваного ОСОБА_7 такого запобіжного заходу як особиста порука з покладенням на нього обов`язків, необхідність яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання, а саме:

1) прибувати за кожною вимогою до детективів Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018000000002110;

2) повідомляти детективів Національного бюро, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

3) утримуватися від спілкування зі свідком у кримінальному провадженні №42018000000002110 ОСОБА_24 ,

4) здати на зберігання детективам Національного бюро свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну;

5) носити електронний засіб контролю.

Також, слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити поручителям, що ОСОБА_7 ,підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-2 КК України, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

Поручитель може відмовитись від взятих на себе зобов`язань до виникнення підстав, які тягнуть за собою його відповідальність. У такому разі він забезпечує явку підозрюваного, обвинуваченого до органу досудового розслідування чи суду для вирішення питання про заміну йому запобіжного заходу на інший.

В разі невиконання поручителем взятих на себе зобов`язань на нього накладається грошове стягнення в розмірі від десяти до двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 131, 132, 176-178, 180, 183, 184, 194, 195, 196, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Могилів-Подільський, Вінницької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, запобіжний захід у виді особистої поруки.

Зобов`язати поручителів - народних депутатів України ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , Героїв України ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , забезпечувати виконання підозрюваним ОСОБА_7 обов`язків, а саме:

1) прибувати за кожною вимогою до детективів Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018000000002110;

2) повідомляти детективів Національного бюро, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

3) утримуватися від спілкування зі свідком у кримінальному провадженні №42018000000002110 ОСОБА_24 ,

4) здати на зберігання детективам Національного бюро свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну;

5) носити електронний засіб контролю.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Роз`яснити поручителям право відмовитись від виконання взятих на себе зобов`язань до виникнення підстав, які тягнуть за собою їх відповідальність. У такому разі поручителі забезпечують явку підозрюваного, обвинуваченого до органу досудового розслідування чи суду для вирішення питання про заміну йому запобіжного заходу на інший.

У разіневиконання поручителямивзятих насебе зобов`язаньна нихпокладається грошовестягнення врозмірі від десяти до двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення, а підозрюваним в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1