Ухвала

від 18.12.2018 по справі 317/3025/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 грудня 2018 року Справа № 317/3025/18 Провадження №ЗП/280/203/18 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрне підприємство Придніпровське (пр. Перемоги, буд. 121-в, м.Київ, 03115) до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Героїв 93-ї бригади, буд. 16-А, м. Запоріжжя, 69114) про зобов'язання вчинити дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

22.10.2018 з Хортицького районного суду м. Запоріжжя до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ АП Придніпровське (далі - позивач) до Запорізького районного відділу державної служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: зобов'язати відповідача усунути перешкоди в користуванні нерухомим майном, що перебуває в оренді позивача, шляхом скасування запису про обтяження в Державному реєстрі речових прав та їх обтяжень №27805863 (дата, час державної реєстрації: 07.09.2018 07:38:48), який внесений на підставі постанови про арешт майна боржника, серія та номер: 56284185, виданий 06.09.2018 заступником начальника Запорізького РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Дениско С.В.

Ухвалою суду від 24.10.2018 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

20.11.2018 на усунення недоліків позову позивачем була подана нова редакція позовної заяви, в якій в якості третьої особи зазначене - Публічне акціонерне товариство Відрадненське .

Ухвалою від 22.11.2018 позивачу був продовжений строк для усунення недоліків позову до 13.12.2018.

Станом на 18.12.2018 недоліки позову позивачем усунені.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Станом на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд, керуючись ч. 2 ст. 49 КАС України, прийняв рішення про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Публічного акціонерного товариства Відрадненське - боржника у виконавчому провадженні №56284185, та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Славутич - стягувача у виконавчому провадженні №56284185, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права, обов'язки чи інтереси.

Для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність залучення до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін, у зв'язку із чим суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження №56284185 (копію, засвідчену у встановленому законодавством України порядку, до матеріалів справи).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі №317/3025/18 (провадження № ЗП/280/203/18) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрне підприємство Придніпровське (пр. Перемоги, буд. 121-в, м.Київ, 03115) до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Героїв 93-ї бригади, буд. 16-А, м. Запоріжжя, 69114) про зобов'язання вчинити дії.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Публічне акціонерне товариство Відрадненське ( вул. Перемоги, буд. 3, с. Відрадне, Запорізький район, Запорізька область, 70406, код ЄДРПОУ 00852186) (далі - третя особа 1), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Славутич (вул. Хомутецька, буд. 100, с. Малі Сорочинці, Миргородський район, Полтавська область, 37635, код ЄДРПОУ 13953262) (далі - третя особа 2).

3. Призначити підготовче засідання на 15 січня 2019 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань №16 о 10:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

4. Зобов'язати позивача виконати вимоги ч.4 ст.161 КАС України та надати до підготовчого засідання всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Зобов'язати позивача надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Славутич (вул. Хомутецька, буд. 100, с. Малі Сорочинці, Миргородський район, Полтавська область, 37635, код ЄДРПОУ 13953262) копію позовної заяви та доданих до неї документів, та надати до суду докази надіслання цих матеріалів.

Зобов'язати відповідача надати належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 56284185 та документів, на підставі яких відкрито виконавче провадження.

5. Запропонувати:

Відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Запропонувати третім особам протягом 5-ти днів з дня отримання відповідного документа по суті справи надати пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, за правилами, встановленими частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

6. Відзив, відповідь на відзив, заперечення та пояснення разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

7. Копію ухвали направити учасникам судового процесу. Відповідачу та третій особі 1 надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

8. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль