Ухвала

від 18.12.2018 по справі 460/3091/18

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

18 грудня 2018 року м. РівнеСправа №460/3091/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., після одержання позовної заяви

заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області, Навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад-загальноосвітня школа І ступеня” №1 Вараської міської ради Рівненської області,

доУправління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради, Вараської міської ради Рівненської області

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Сарненської місцевої прокуратури (вул.Демократична, 32, м.Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (вул.Гетьмана Полуботка, 37, м.Рівне, 33024), Навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад-загальноосвітня школа І ступеня” №1 Вараської міської ради Рівненської області (м-н Будівельників, 41 м.Вараш, Рівненська обл., 34400), з позовом до Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради (м-н Вараш, буд.41, м.Вараш, Рівненська область, 34400), Вараської міської ради Рівненської області (майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Рівненська обл., 34400) про:

- визнання бездіяльності Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради протиправною щодо невжиття в межах компетенції заходів, направлених на забезпечення безпеки в Навчально-виховному комплексі “Дошкільний навчальний заклад-загальноосвітня школа І ступеня” №1 Вараської міської ради Рівненської області, та зобов'язання вчинення дій щодо вжиття таких заходів шляхом розроблення пропозиції про встановлення бюджетних асигнувань, необхідних для усунення порушень вимог протипожежної безпеки;

- визнання бездіяльності Вараської міської ради Рівненської області протиправною щодо незабезпечення пожежної безпеки в Навчально-виховному комплексі “Дошкільний навчальний заклад-загальноосвітня школа І ступеня” №1 Вараської міської ради Рівненської області, відповідно до вимог ч.3 ст.55 Кодексу цивільного захисту України, та зобов'язання вчинення дій щодо вжиття таких заходів шляхом вирішення в межах компетенції питання щодо виділення коштів, необхідних для усунення порушень протипожежної безпеки.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Позовні вимоги даного позову не підпадають під виключні вимоги розгляду справ за правилами загального позовного провадження, а відтак, на виконання положень статтей 259-260 КАС України, заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Разом з тим, в силу вимог ст.ст.159-167 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у розгляді справи, подати до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), разом з усіма наявними у них доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз'ясненням наслідків їх неподання.

Керуючись статтями 171, 256-257, 259-261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури ( вул.Демократична, 32, м.Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500 ) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (вул.Гетьмана Полуботка, 37, м.Рівне, 33024), Навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад-загальноосвітня школа І ступеня” №1 Вараської міської ради Рівненської області (м-н Будівельників, 41 м.Вараш, Рівненська обл., 34400), до Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради ( м-н Вараш, буд.41, м.Вараш, Рівненська область, 34400 ) Вараської міської ради Рівненської області ( майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Рівненська обл., 34400 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Відповідачу, у строк не пізніше 5 днів з дня отримання ухвали, у разі заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, подати до суду відповідні письмові заперечення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на 15 січня 2019 року об 11:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул.16 Липня 87).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Разом з тим, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю 5 днів з дня його вручення, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив тривалістю 5 днів з дня її вручення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

                    Суддя                                                             Щербаков В.В.