Рішення

від 18.12.2018 по справі 1440/2297/18

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2018 р. № 1440/2297/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Устинова І.А., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 57508

до відповідача:Першої Очаківської державної нотаріальної контори, вул. Нікольська, 7, м. Очаків, Миколаївська область, 57508

треті особи:Державний реєстратор прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської міської ради Миколаївської області Оліфиренко Галина Миколаївна, вул. Старофортечна, 10, м. Очаків, Миколаївська область, 57508

про:скасування реєстрації права власності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Першої Очаківської державної нотаріальної контори (далі - відповідач ), третя особа у справі - Державний реєстратор прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської міської ради Миколаївської області Оліфиренко Галина Миколаївна, з вимогами:

- скасувати реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0, 076 га з цільовим призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17763142 та житловий будинок з прилеглими господарськими будівлями та спорудами що розташований за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17762793;

- зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської міської ради Миколаївської області внести запис про скасування записів Державного реєстру речових прав договору довічного утримання: на земельну ділянку площею 0, 076 га. з цільовим призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17763142 та житловий будинок з прилеглими господарськими будівлями та спорудами що розташований за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17762793.

Ухвалою суду від 09.10.2018 року справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначила, що прийняте державним нотаріусом Першої очаківської державної нотаріальної контори Чорною Л.С. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порушенням Закону України Про нотаріат , Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а звільнення з посади державного нотаріуса Чорної Л.С. є обставиною, що робить неможливим скасування реєстрації права власності ОСОБА_3 та реєстрації права власності майна на позивача. З наведених підстав, позивач звернулась до суду за захистом своїх прав шляхом скасування реєстрації права власності на нерухоме майно.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся ухвалою суду від 09.10.2018р. Відповідно до Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

До суду надійшла заява від виконуючого обов'язки завідувача Першої очаківської державної нотаріальної контори Миколаївської області В.С.Ігнатенко про розгляд справи за відсутності працівника (реєстратора) державної нотаріальної контори.

Також до суду надійшла заява від Державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської міської ради про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Інших заяв чи клопотань, відзиву чи інших пояснень по справі до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд встановив наступне.

13.06.2018 року рішенням Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області у справі № 483/507/18, що набрало законної сили, договір довічного утримання від 24 листопада 2016 року серія НБІ № 603626, укладений між позивачем та ОСОБА_3 та посвідчений державним нотаріусом Першої очаківської державної нотаріальної контори Чорною Л.С. та зареєстрований в реєстрі за № 1014, був розірваний.

Згідно вказаного договору 24.11.2016 року нотаріусом Чорною Л.С. була проведена реєстрація права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0, 076 га. з цільовим призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17763142 та житловий будинок з прилеглими господарськими будівлями та спорудами що розташований за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17762793.

Враховуючи рішення Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області, позивач звернулася до відповідача з метою скасування запису внесеного до Державного реєстру речових прав про право власності ОСОБА_3, але їй було повідомлено що Чорна Л.С. вже не є державним нотаріусом Першої очаківської державної нотаріальної контори (рішення № 43025530 від 17.09.2018р., а.с.17).

Як вказує позивач в позовній заяві, 27.08.2018 року, з метою скасування реєстрації права власності ОСОБА_3 та реєстрації права власності вищевказаного майна на позивача, вона звернулася за до Центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради, де їй було пояснено що державний реєстратор прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської міської ради Миколаївської області Оліфиренко Г.М. знаходиться у планової відпустці.

17.09.2018 року позивач знову звернулася до Державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської районної державної адміністрації Парамєєвої Л.І. з метою скасування реєстрації права власності ОСОБА_3 та реєстрації права власності вищевказаного майна на неї, але їй було відмовлено в реєстрації права власності вищевказаного майна на неї з посиланням на те, що право власності на нерухоме майно зареєстровано на іншу особу, а також згідно ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" внесення до Державного реєстру прав записів про скасування державної реєстрації прав проводиться лише на підставі рішення суду.

Отже, з метою відновлення своїх прав, позивач звернулась до суду з відповідними вимогами.

Спірні правовідносини в даній адміністративній справі регулюються Законами України Про нотаріат , Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень , Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 року та іншими нормативно - правовими актами.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про нотаріат" нотаріус є уповноваженою державою фізичною особою, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а також здійснює функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у порядку та випадках, встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Правові та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, регулюються Законом України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно п. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно пункту 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 року, державну реєстрацію прав на нерухоме майно, шляхом внесення записів до Державного реєстру прав, проводять органи державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора таких прав.

Нотаріус, яким вчинено нотаріальну дію з нерухомим майном, проводить державну реєстрацію прав, набутих виключно у результаті вчинення такої дії, крім випадків, визначених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Але, виходячи з вищенаведеної ситуації, суд вважає, що всупереч такому факту як звільнення з посади державного нотаріуса Чорної Л.С. не повинно бути тією обставиною, що робить неможливим скасування реєстрації права власності ОСОБА_3 та реєстрації права власності вищевказаного майна на позивача та не повинно порушувати права та законні інтереси громадян.

Способом захисту прав, передбаченому законом, являється скасування реєстрації права власності на нерухоме майно .

Згідно ст. 72 КАС України , відповідно до якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що законних підстав для відмови у скасуванні реєстрації права власності ОСОБА_3 та реєстрації права власності вищевказаного майна на ОСОБА_1 у відповідача немає.

Відмовляючи позивачу у скасуванні реєстрації права власності на відповідну земельну ділянку, відповідач аргументуючи відмову тим, що державний реєстратор прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської міської ради Миколаївської області Оліфиренко Г.М. знаходиться у планової відпустці, діяв всупереч вимогам Закону.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач своїм правом не скористався, відзиву на позовну заяву до суду не надав, тому позов належить задовольнити у повному обсязі.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 57508, РНОКПП НОМЕР_1) до Першої Очаківської державної нотаріальної контори (вул. Нікольська, 7, м. Очаків, Миколаївська область, 57508, код ЄДРПОУ 02892830) задовольнити.

2. Скасувати реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0, 076 га з цільовим призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17763142 та житловий будинок з прилеглими господарськими будівлями та спорудами що розташований за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17762793.

3. Зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень Очаківської міської ради Миколаївської області внести запис про скасування записів Державного реєстру речових прав договору довічного утримання: на земельну ділянку площею 0, 076 га. з цільовим призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17763142 та житловий будинок з прилеглими господарськими будівлями та спорудами що розташований за адресою АДРЕСА_1, номер запису про право власності 17762793.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Першої Очаківської державної нотаріальної контори (вул. Нікольська, 7, м. Очаків, Миколаївська область, 57508, код ЄДРПОУ 02892830) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 57508, РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 704,80грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.), сплачений квитанцією № 45 від 19.09.2018р. та судовий збір в розмірі 704,80грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.), сплачений квитанцією № 2 від 02.10.2018р.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя І. А. Устинов