Рішення

від 21.12.2018 по справі 240/4972/18

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2018 року м. Житомир справа № 240/4972/18

категорія 8.2.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Алрус-Терра-Груп" про стягнення коштів,

встановив:

Головне управління ДФС у Житомирській області звернулось із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Алрус-Терра-Груп" про стягнення коштів з підстав примусового стягнення з суб'єкта господарювання податкового боргу в судовому порядку.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Алрус-Терра-Груп" (далі ТОВ "Алрус-Терра-Груп") перебуває на обліку у Житомирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області і є платником податків і зборів. За ТОВ "Алрус-Терра-Груп" рахується податкова заборгованість у сумі 791 970,22 грн зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Просить стягнути з відповідача 791 970,22 грн податкової заборгованості з рахунків у банках обслуговуючих платника.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання та повідомленням (викликом) учасників справи на 15 листопада 2018 року о 10:00.

Ухвала про відкриття провадження та судова повістка направлялись відповідачу за адресою місцезнаходження ТОВ "Алрус-Терра-Груп", що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак поштове відправлення повернулося до відділу документального забезпечення суду із відміткою "за закінченням терміну зберігання", а тому, відповідно до ч.6 ст.7, ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про відкриття провадження вважається врученою належним чином.

У зв'язку з неявкою представника відповідача в підготовче судове засідання 15.11.2018 розгляд справи відкладено на 04.12.2018 об 11:00.

Відповідач у строк, визначений ч.5 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлений ухвалою суду від 24.10.2018 відзив на адміністративний позов не надіслав.

Положеннями статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Представником відповідача клопотання про поновлення процесуального строку на подання відзиву подано не було.

Частиною шостою статті 162 КАС України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною четвертою статті 159 КАС України встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

04 грудня 2018 року через відділ документального забезпечення суду надійшло клопотання від представника позивача про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року клопотання представника Головного управління ДФС у Житомирській області про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті задоволено, закрито підготовче провадження у адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду по суті у порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

Згідно з частиною четвертою статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до частини другої статті 193 КАС України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав

ТОВ "Алрус-Терра-Груп" зареєстроване як юридична особа 07.10.2016 Виконавчим комітетом Житомирської міської ради Житомирської області як платник податків у Житомирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (а.с.8).

Як встановлено із матеріалів справи, за ТОВ "Алрус-Терра-Груп" рахується податковий борг у розмірі 791 970,22 грн зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), серед яких 523 311,00 грн - основний платіж, 243 407,00 грн - штрафна санкція та 25 252,22 грн - пеня.

У зв'язку з не сплатою грошового зобов'язання у встановлені Податковим кодексом України граничні строки, податкове зобов'язання у розмірі 791 970,22 грн набуло статусу податкового боргу.

Сума заборгованості також підтверджується наявним у матеріалах справи зведеним розрахунком сум податкового боргу, які не були задоволені боржником протягом строку, встановленого для їх погашення (а.с.7).

Оскільки суб'єктом господарювання податковий борг у добровільному порядку самостійно сплачено не було, позивач звернувся із вказаним позовом до суду щодо його стягнення у судовому порядку.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України проголошено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Податковий кодекс України).

Статтею 16 Податкового кодексу України визначено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня,

Відповідно до пп.20.1.24 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частки.

Головне управління ДФС у Житомирській області є територіальним органом Державної фіскальної служби, підпорядковується ДФС України та забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території Житомирської області. Відповідно до покладених на нього завдань здійснює, в тому числі, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не зарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів, звертаються до суду у випадках передбачених законодавством.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Загальна сума заборгованості ТОВ "Алрус-Терра-Груп" з податку на прибуток підприємств складає 791 970,22 грн.

Актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 583/06-30-51-12 від 17.11.2017, встановлено порушення п. 187.1 ст. 187, пунктів 200.1, 200.2, 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України та нараховано грошове зобов'язання в загальній сумі 101 448,00 грн, серед яких: податковими зобов'язаннями в сумі 81 158,00 грн та за штрафними санкціями в сумі 20 290,00 грн, які були нараховані відповідно податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 22.01.2018 на загальну суму 101 448,00 грн ( а.с.9, 11).

На підставі акта про результати перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 2390/06-30-51-12 від 20.12.2017 встановлено порушення п. 187.1 ст. 187, пунктів 200.1, 200.2, 200.4 ст. 200 Податкової кодексу України, нараховано грошове зобов'язання в загальній сумі 663 230,00 грн, серед яких: за податковими зобов'язаннями в сумі 442 153,00 грн та за штрафними санкціями сумі 221 077,00 грн, про що винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 01.02.2018 на загальну суму 663 230,00 грн (а.с. 13, 15).

Згідно акта про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 409/06-30-51-12 від 19.01.2018 встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу Україні та нараховано штрафну санкцію в сумі 1 020,00 грн, про що винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_3 від 05.03.2018 на загальну суму 1 020,00 грн (а.с.18, 20).

Відповідно до акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 1727/06-30-51-12 від 21.02.2018, встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу Україні та нараховано штрафну санкцію в сумі 1 020,00 грн, про що податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_4 від 29.03.2018 на загальну суму 1 020,00 грн (а.с.22, 23).

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались в адміністративному чи у судовому порядку, а отже є узгодженими.

Відповідно до абзацу першого п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Абзацом першим п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Головним управлінням ДФС у Житомирській області відповідно до положень ст.59 Податкового кодексу України на адресу ТОВ "Алрус-Терра-Груп" надсилалася податкова вимога від 14.03.2018 №15997-51 на суму 106 264,68 грн (а.с.25).

В матеріалах справи наявні докази скерування відповідачу зазначеної вище податкової вимоги та відсутні докази її оскарження.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, не подав та про причини не подання відзиву суд не повідомив, а тому відповідно до приписів ч.4 ст.159 КАС України судом ці дії кваліфікуються як фактичне визнання позову.

Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Житомирській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи положення ч.2 ст.139 КАС України та відсутність судових витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 159, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003. РНОКПП/ЄДРПОУ: 39459195) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Алрус-Терра-Груп" (прт-т Миру, 4, м. Житомир, 10020. РНОКПП/ЄДРПОУ: 40882434) про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Алрус-Терра-Груп", на користь Головного управління ДФС у Житомирській області податковий борг у сумі 791 970 грн (сімсот дев'яносто одну тисячу дев'ятсот сімдесят) 22 коп. заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду складено у повному обсязі: 21 грудня 2018 року.

Суддя О.Г. Попова