Ухвала

від 02.02.2010 по справі 2а-24865/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

02.02.2010 р. м. Донецьк

справа № 2-а-24865/09/1270

Донецький апеляційний адм іністративний суд у складі:

Приватного підприємства ” Наукове-виробниче підприєм ство Донбас-11” Державної податкової інсп екції в Жовтневому районі у м . Луганську скасування рішення,-

головуючого: Ляшенка Д.В. суддів Ястребової Л.В., Колесні к Г.А. при секретарі

за участю представника поз ивача

представника відповідача Назаренко О.В.

Колос С.В.

Пасічника Д.С. розглянувши у відкритому апеляційну скаргу судовому засіданні

Державної податкової інс пекції в Жовтневому районі у м. Луганську на постанову Луганського окружного ад міністративного суду від 15.09.2010 року по справі № 2-а-24865/09/1270 за позовом

до

про

Керуючись статтями 184, 195, 196 , 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Держав ної податкової інспекції в Ж овтневому районі у м. Лугансь ку на постанову Луганського окружного адміністративног о суду від 15 вересня 2009р. по спра ві №2-а-24865/09/1270- залишити без зад оволення, а постанову суду - бе з змін.

Ухвала суду апеляцій ної інстанції за наслідками перегляду набирає законної с или з моменту проголошення.

Ухвала може бути оска ржена до Вищого адміністрати вного суду України протягом одного місяця після набранн я законної сили судовим ріше нням суду апеляційної інстан ції.

Головуючий:

Судді:

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

02.02.2010 р. м. Донецьк

справа № 2-а-24865/09/1270

Донецький апеляційний адм іністративний суд у складі:

Приватного підприємства ” Наукове-виробниче підприєм ство Донбас-11” Державної податкової інсп екції в Жовтневому районі у м . Луганську скасування рішення,-

головуючого: Ляшенка Д.В. суддів Ястребової Л.В., Колесні к Г.А. при секретарі

за участю представника поз ивача

представника відповідача Назаренко О.В.

Колос С.В.

Пасічника Д.С. розглянувши у відкритому апеляційну скаргу судовому засіданні

Державної податкової інс пекції в Жовтневому районі у м. Луганську на постанову Луганського окружного ад міністративного суду від 15.09.2010 року по справі № 2-а-24865/09/1270 за позовом

до

про В С Т А Н О В И В:

У серпні 2009 року Приватне п ідприємство "Науково-виробни че підприємство Донбас - II" (дал і - ПП "НВП Донбас - II") звернулось до суду з позовом, в якому заз начило, що рішенням Державно ї податкової інспекції в Жов тневому районі м.Луганська в ід 31.07.2009 року № 0001732340 застосова но до підприємства штрафні с анкції у розмірі 2380 грн. за пору шення розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг на п ідставі акту перевірки № 0150/12/32/2 3/30230331 від 15.07.2009 року. Позивач вважа в незаконним застосування шт рафних санкцій у зв'язку з тим , що, на його думку, результати перевірки не оформлювались актом № 0150/12/32/23/30230331 від 15.07.2009 року, акт підписано особою, яку підпри ємство не уповноважувало на його підписання та працює за цивільно-правовою угодою, рі шення повинно бути прийнятим протягом 10 днів з моменту про ведення перевірки, а фактичн о прийнято на 16 день, за невико нання щоденного друку фіскал ьних звітних чеків законом п ередбачено відповідальніст ь у розмірі 340 грн., а не 2380 грн. Крі м того, у дні, за які начебто пі дприємство не здійснювало др ук звітів підприємство не пр ацювало взагалі.

У судовому засіданні предс тавник позивача уточнив позо вні вимоги, надавши відповід ну заяву, у якій просив визнат и протиправними дії Державно ї податкової інспекції в Жов тневому районі м.Луганська, с касувати рішення Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі м.Луганська про з астосування штрафних (фінанс ових) санкції № 0001732340 від 31.07.2009 року, стягнути витрати на спл ату державного мита. Позовні вимоги підтримав у повному о бсязі, надав пояснення, анало гічні викладеним у позові.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду позов задоволений.

Відповідач вважаючи, що це с удове рішення ухвалено з пор ушенням норм процесуального і матеріального права, зверн увся до суду з апеляційною ск аргою, в якій просить постано ву суду скасувати і прийняти нову постанову, якою у позові відмовити.

В судовому засіданні пред ставники відповідача скаргу підтримали, а представник по зивача проти її задоволення заперечував.

Заслухавши доповідача, до води представників сторін, д ослідивши матеріали справи т а обговоривши доводи апеляці йної скарги колегія суддів в важає, що скарга задоволенню не підлягає, а постанову суд у першої інстанції необхідно залишити без змін з наступни х підстав.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції зали шає апеляційну скаргу без з адоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає що суд п ершої інстанції правильно в становив обставини справи т а ухвалив судове рішення з д одержанням норм матеріальн ого і процесуального права.

Судом встановлено наступн е.

Приватне підприємство "Нау ково-виробниче підприємство Донбас - II" зареєстровано вико навчим комітетом Луганськ ої міської ради 18.11.1998 року за№ 1321200000006379, код ЄДРПОУ 30230331. (а.с. 26-28)

Перевіркою ПП "НВП Донбас - II" 15.07.2009 року, проведеною у приміщ енні бару, розташованого за а дресою: м.Луганськ, вул. Совєтс кая, 49, який належить ПП "НВП Дон бас - II", з питань дотримання вим ог Закону України "Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг" встановлено факт не виконання щоденного друк у фіскальних звітних чеків 15.0 4.2990 року, 17 та 25 травня 2009 року, 10, 20 та 27 червня 2009 року, а також 17 липня 2009 року.

За результатами перевірки у присутності адміністратор а бару ОСОБА_8 складено Ак т № 0150/12/32/23/30230331 від 15.07.2009 року, з яким ОСОБА_8 ознайомлений, та коп ію акту отримав (а. с. 49 - 50)

На підставі акту перевірки Державною податковою інспек цією в Жовтневому районі М. Луганська прийнято рішенн я про застосування фінансови х санкцій від 31.07.2009 року № 0001732340 у розмірі 2380,00 грн. за невиконан ня щоденного друку фіскально го звітного чеку у 32 випадках, (а.с. 7)

За порушення норм Закону Ук раїни "Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг" статтею 17 цього Закону встано влено відповідальність, зокр ема, штраф у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян - у разі нев иконання щоденного друку фіс кального звітного чеку. (п. 4 ст . 17 Закону № 265/95-ВР).

Постановою Кабінету Мініс трів України № 199 від 18.02.2002 року з атверджено Вимоги щодо реалі зації фіскальних функцій реє страторами розрахункових оп ерацій для різних сфер засто сування. Пунктом 10 вказаних Ви мог передбачено, що блокуван ня виконання функцій реєстра тора, яке сталося внаслідок п еревищення максимальної три валості зміни, не повинно пош ирюватися на виконання 2-звіт у. Відповідно до п. 2 Вимог змін а - це період роботи реєстрато ра від реєстрації першої роз рахункової операції після ви конання Z-звіту до виконання н аступного Z-звіту.

Відповідно до довідки МСП "Г еко" касовий апарат МІМ 500.01 МЕ з аводський № ПБ 59000806 версія прог рамного забезпечення 51-01 не ви конує фіскальний Z-звіт при ну льовому обороті грошових кош тів, (а.с. 12)

Зазначена у вказаній довід ці марка касового апарату ві дповідає тому касовому апара ту, який використовується ПП "НВП Донбас - II", що відображено в Акті перевірки від 15.07.2009 року та підтверджено представник ами відповідача у судовому з асіданні.

Згідно наданих позивачем н аказів № 1 - 7 бар "Омега" не працю вав через виробничу необхідн ість 15.04.2009 року, 17.05.2009 року, 25.05.2009 року , 10.06.2009 року, 20.06.2009 року, 27.06.2009 року та 12. 07.2009 року. (а.с. 29 - 40)

Тобто, бар "Омега" не здійсню вав обслуговування відвідув ачів саме у ті дні, які визначе ні відповідачем як дні за які не здійснювалось роздрукува ння фіскального звітного чек у.

Крім того, як вбачається з к опії книги обліку розрахунко вих операцій на РРО за період з квітня по липень 2009 року пози вачем зареєстровано всі денн і фіскальні звіти без винятк у (а.с. 13-17), а також надано копії ф іскальних звітних чеків за 16.0 4.2009 року, 18.05.2009 року, 26.05.2009 року, 11.06.2009 ро ку, 21.06.2009 року, 28.06.2009 року, та за 13.07.2009 р оку (а.с. 18 - 21) та копії Z-звіту елек тронного журналу (контрольна стрічка), у якому зазначено ча с та дата здійснення кожної р озрахункової операцій. (а.с. 22 - 24)

Доказів того, що ПП "НВП Донб ас - II" здійснювались розрахун кові операції 15.04.2009 року, 17.05.2009 рок у, 25.05.2009 року, 10.06.2009 року, 20.06.2009 року, 27.06.2 009 року та 12.07.2009 року відповідаче м не надано. Посилання предст авника відповідача на те, що а дміністратор бару ОСОБА_8 під час перевірки надав пояс нення щодо незабезпечення др уку фіскальних звітних чеків (а.с. 51) суд правильно до уваги н е прийняв, так як у судовому за сіданні ОСОБА_8 пояснив, щ о зазначені пояснення ним на писано на вимогу перевіряючи . Інших доказів правомірност і застосування штрафних санк цій відповідачем не надано.

Крім того відповідно до пол ожень п. 4 ст. 17 Закону № 265/95-ВР за п орушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють р озрахункові операції застос овуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян - у разі невиконання що денного друку фіскального зв ітного чеку.

При цьому фінансові санкці ї у вказаному розмірі повинн і застосовуватись до суб'єкт у підприємницької діяльност і незалежно від кількості фа ктів допущення порушень п. 9 ст . З Закону № 265/95-ВР, так як п.4 ст. 17 в казаного Закону не передбаче но застосування відповідаль ності за кожен випадок невик онання щоденного друку фіска льного звітного чеку.

Таким чином судом справу ви рішено правильно із дотриман ням норм матеріального та пр оцесуального права.

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луган ську на постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 15 вересня 2009р. по спр аві №2-а-24865/09/1270- залишити без за доволення, а постанову суду - б ез змін.

Ухвала суду апеляцій ної інстанції за наслідками перегляду набирає законної с или з моменту проголошення.

Ухвала може бути оска ржена до Вищого адміністрати вного суду України протягом одного місяця після набранн я законної сили судовим ріше нням суду апеляційної інстан ції.

Головуючий:

Судді: