Ухвала

від 03.01.2019 по справі 440/4758/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

03 січня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4758/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) до Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" (площа Соборна, 37, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

29 грудня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" про стягнення з рахунків платника податків Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" заборгованості в сумі 98237 грн. 60 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за Приватним підприємством "Сатурн-Еліт" рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 98067 грн. 60 коп., який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань по податковим деклараціям та на підставі податкових повідомлень-рішень, а також податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 170 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Позивачем у позовній заяві в якості третьої особи зазначено Глобинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області.

Відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що відповідач перебуває на обліку в Глобинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Глобинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, а тому суд вважає за необхідне залучити Глобинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Лохвицька, 30 б, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Згідно частини 11 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

За змістом частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Врахувавши обставини, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від позивача Головного управління ДФС у Полтавській області:

- засвідчені належним чином копії податкових декларацій Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" з податку на додану вартість за лютий 2018 року №35082022 від 07.06.2018, за червень 2018 року № 9172063904 від 15.08.2018;

- витяги з інтегрованих карток платника податків Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток приватних підприємств за період з 01.01.2019 по дату подання таких витягів до суду;

- детальний розрахунок суми пені з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), стягнення якої є предметом даного позову, та докази на його підтвердження;

- письмову інформацію про оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 19.10.2017 №0029231211, від 17.10.2017 №0027941211, від 24.10.2017 № 0030111211, від 24.10.2017 №00301121211, від 05.12.2017 №0041561211, від 03.04.2018 №0017671211, від 21.03.2018 №0014801211, від 26.04.2018 № 0023011211, від 16.07.2018 № 0046021211, від 28.08.2018 №0054951211, від 20.09.2018 №0061311211, від 04.12.2018 №0004145212, від 14.05.2018 №0025901211 та податкової вимоги від 01.06.2017 №704-17/07 та у разі їх оскарження, засвідчені належним чином копії всіх рішень, прийнятих за результатами такого оскарження, та докази надіслання/отримання відповідачем таких рішень, а також копій судових рішень з відмітками про набрання ними законної сили.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 257, 259, 260, 262, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/4758/18 за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" про стягнення податкового боргу.

Залучити Глобинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Лохвицька, 30 б, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15:30 01 лютого 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання пояснення на відзив за правилами встановленими частинами 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від позивача Головного управління ДФС у Полтавській області:

- засвідчені належним чином копії податкових декларацій Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" з податку на додану вартість за лютий 2018 року №35082022 від 07.06.2018, за червень 2018 року № 9172063904 від 15.08.2018;

- витяги з інтегрованих карток платника податків Приватного підприємства "Сатурн-Еліт" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток приватних підприємств за період з 01.01.2019 по дату подання таких витягів до суду;

- детальний розрахунок суми пені з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), стягнення якої є предметом даного позову, та докази на його підтвердження;

- письмову інформацію про оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 19.10.2017 №0029231211, від 17.10.2017 №0027941211, від 24.10.2017 № 0030111211, від 24.10.2017 №00301121211, від 05.12.2017 №0041561211, від 03.04.2018 №0017671211, від 21.03.2018 №0014801211, від 26.04.2018 № 0023011211, від 16.07.2018 № 0046021211, від 28.08.2018 №0054951211, від 20.09.2018 №0061311211, від 04.12.2018 №0004145212, від 14.05.2018 №0025901211 та податкової вимоги від 01.06.2017 №704-17/07 та у разі їх оскарження, засвідчені належним чином копії всіх рішень, прийнятих за результатами такого оскарження, та докази надіслання/отримання відповідачем таких рішень, а також копій судових рішень з відмітками про набрання ними законної сили.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити, що згідно з частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: https://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич