Ухвала

від 27.12.2018 по справі 821/36/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

27 грудня 2018 року

Київ

справа №821/36/18

касаційне провадження №К/9901/68684/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Юрченко В.П.

розглянув матеріали касаційної скарги Міністерства аграрної політики та продовольства України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №821/36/18 за позовом Фермерського господарства Інтегровані агросистеми до 1. Міністерства аграрної політики та продовольства України, 2.Державної казначейської служби України, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство Інтегровані агросистеми звернулося з позовом, в якому просило визнати протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України по відшкодуванню бюджетної кредиторської заборгованості у сумі 4621821грн. та стягнути (відшкодувати) з Державного бюджету України на користь Фермерського господарства Інтегровані агросистеми бюджетну заборгованість в сумі 4621821грн.

Херсонський окружний адміністративний суд рішенням від 03.05.2018 позовні вимоги задовольнив.

П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 28.11.2018 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03.05.2018 скасував та ухвалив нове судове рішення про часткове задоволення позовних вимог. Стягнув з Державного бюджету України на користь Фермерського господарства Інтегровані агросистеми компенсацію за бюджетною програмою 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" у сумі 4621821грн. У решті позовних вимог відмовив.

Міністерство аграрної політики та продовольства України 20.12.2018 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило скасувати постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права, зокрема пункту 14 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів.

За результатами розгляду касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, судом касаційної інстанції встановлено, що така касаційна скарга подана в порядку та в межах строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Крім того, до касаційної скарги додано клопотання про зупинення виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

З огляду на відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №821/36/18, суд вважає за необхідне зупинити виконання такого судового рішення в частині задоволених позовних вимог щодо стягнення з Державного бюджету України на користь Фермерського господарства Інтегровані агросистеми компенсацію за бюджетною програмою 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" у сумі 4621821грн.

Керуючись статтями 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі №821/36/18 за позовом Фермерського господарства Інтегровані агросистеми до 1. Міністерства аграрної політики та продовольства України, 2. Державної казначейської служби України, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості, відкрити по ній касаційне провадження.

2. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу, відповідачу-2, третім особам.

3. Встановити позивачу, відповідачу-2, третім особам строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

4. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

5. Зупинити виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 в адміністративній справі №821/36/18 в частині задоволення позову щодо стягнення з Державного бюджету України на користь Фермерського господарства Інтегровані агросистеми компенсацію за бюджетною програмою 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" у сумі 4621821грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.П.Юрченко

З оригіналом згідно.