Постанова

від 22.01.2010 по справі 2а-6428/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 року м. Черкаси Справа № 2а-6428 /09/2370

15 год. 40 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

при секретарі - Музиченко В.І.,

за участю представника поз ивача Смілянської об' є днаної державної податкової інспекції Черкаської област і Бондаренка О.М. - за дов іреністю № 6752 від 22.04.2009р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Смілянської об' єднаної державної пода ткової інспекції Черкаської області до товариства з обме женою відповідальністю «Еле та ЛТД» про стягнення податк ового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом зве рнулась Смілянська об' єднана державна податкова ін спекція Черкаської області, в якому просить стягнути з то вариства з обмеженою відпові дальністю «Елета ЛТД» за рах унок активів податковий борг по єдиному податку в сумі 311 гр н. 45 коп.

Представник позивача поз овні вимоги підтримав повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності виконавчим комітето м Смілянської міської ра ди Черкаської області 29.10.1992р. та перебуває на обліку в органа х державної податкової служб и з 03.11.1992р. як платник податків т а платежів до бюджету. За резу льтатами проведеної невиїзн ої документальної перевірки своєчасності сплати узгодже ного податкового зобов' яза ння по єдиному податку товар иством з обмеженою відповіда льністю «Елета ЛТД» за періо д з 20.10.2008р. по 26.11.2008р., Смілянською об' єднаною державною под атковою інспекцією Черкаськ ої області встановлено поруш ення відповідачем термінів с плати єдиного податку, визна чених п. 3 Указу Президента Ук раїни «Про спрощену систему оподаткування, обліку та зві тності суб'єктів малого підп риємництва», в розмірі 4 500 грн., нарахованого товариством з обмеженою відповідальністю «Елета ЛТД» відповідно розр ахунку єдиного податку № 38678 ві д 14.10.2008р. зі строком сплати 20.10.2008р. Як наслідок, згідно податков ого повідомлення-рішення № 001 6961501/0 від 23.01.2009р. відповідачу нара ховано штрафні санкції в роз мірі 279 грн. Окрім того, за поруш ення строків погашення забор гованості з єдиного податку за період з 21.10.2008р. по 25.11.2009р. відпо відачу нараховано також пеню в сумі 32 грн. 45 коп. Станом на 16.12.20 09р. заборгованість зі сплати ш трафних санкцій та пені на за гальну суму 311 грн. 45 коп. відпов ідачем не сплачена.

Відповідач належним чино м повідомлений про дату час т а місце судового розгляду сп рави в судове засідання не з' явився, про причину своєї нея вки не повідомив, запереченн я на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд сп рави за його відсутності на п ідставі наявних матеріалів с прави.

Заслухавши пояснення та д оводи представника позивача , розглянувши подані докумен ти і матеріали, оцінивши нале жність, допустимість, достов ірність кожного доказу окрем о, а також достатність і взаєм ний зв'язок доказів у їх сукуп ності, суд прийшов до висновк у, що позов підлягає задоволе нню, виходячи з наступного.

Спеціальним нормативно-пр авовим актом, яким запровадж ено спрощену систему оподатк ування, обліку та звітності: ф ізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність б ез створення юридичної особи і у трудових відносинах з яки ми, включаючи членів їх сімей , протягом року перебуває не б ільше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукці ї (товарів, робіт, послуг) за рі к не перевищує 500 тис. гривень, а також юридичних осіб - суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті будь-якої організаційно-п равової форми та форми власн ості, в яких за рік середньооб лікова чисельність працюючи х не перевищує 50 осіб і обсяг в иручки яких від реалізації п родукції (товарів, робіт, посл уг) за рік не перевищує 1 млн. гр ивень, є Указ Президента Укра їни «Про спрощену систему оп одаткування, обліку та звітн ості суб'єктів малого підпри ємництва» № 727/98 від 03.07.1998р. (далі п о тексту - Указ № 727).

Для переходу на спрощену си стему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого п ідприємництва подає письмов у заяву до органу державної п одаткової служби за місцем д ержавної реєстрації; суб'єкт малого підприємництва - юрид ична особа окрім іншого обов 'язково зазначає, яку ставку є диного податку ним обрано.

Судом встановлено, що відпо відач - товариство з обмеже ною відповідальністю «Елета ЛТД» зареєстрований як суб' єкт підприємницької діяльно сті виконавчим комітетом С мілянської міської ради Че ркаської області 29.10.1992р., іденти фікаційний номер 14202664 (витяг з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців від 11.01.2010р.), та пер ебуває на обліку в Смілянсь кій об' єднаній державній податковій інспекції Черкас ької області як платник пода тків і зборів, передбачених З аконом України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991р., в тому числі єдиного податку , з 03.11.1992р. за № 7-ГТНП (довідка про взяття на облік платника под атків № 9654 від 16.12.2009р.).

Згідно пункту 4 Указу № 727 за р езультатами господарської д іяльності за звітний (п одатковий) період (квартал ) суб'єкти малого підприєм ництва - юридичні особи подаю ть до органу державної подат кової служби до 20 числа місяця , що наступає за звітним (подат ковим) періодом, розрахунки п ро сплату єдиного податку, ак цизного збору і, в разі обранн я ними єдиного податку за ста вкою 6 відсотків, розрахунок п ро сплату податку на додану в артість, а також платіжні дор учення на сплату єдиного под атку за звітний період з позн ачкою банку про зарахування коштів.

При цьому сплачують єдиний податок суб'єкти підприємни цької діяльності - юридичні о соби щомісяця не пізніше 20 чис ла наступного місяця на окре мий рахунок відділень Держав ного казначейства України (п . 3 Указу № 727).

За правильність обчисленн я, своєчасність подання розр ахунків та сплати сум єдиног о податку суб'єкти малого під приємництва несуть відповід альність згідно із законодав ством України.

23 січня 2009 року Смілянською об' єднаною державною под атковою інспекцією Черкаськ ої області у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» № 509-XII від 04.12. 1990р. за результатами невиїзно ї документальної перевірки с воєчасності сплати узгоджен ого податкового зобов' язан ня по сплаті єдиного податку товариством з обмеженою від повідальністю «Елета ЛТД» за період з 20.10.2008р. по 26.11.2008р. винесен о акт № 91/15-025/14202664, яким встановлен о порушення відповідачем тер мінів сплати єдиного податку , визначених п. 3 Указу № 727, в розм ірі 4 500 грн., нарахованого това риством з обмеженою відповід альністю «Елета ЛТД» згідно розрахунку єдиного податку № 38678 від 14.10.2008р. зі строком сплати 2 0.10.2008р., зокрема частково недоїм ка зі сплати єдиного податку в сумі 3 499 грн. 78 коп. по строку с плати 20.10.2008р. була погашена 26.11.2008р . уточнюючим розрахунком № 47462 і з затримкою на 36 днів. Даний ак т отриманий керівником відпо відача 23.01.2009р.

Відповідальність за поруш ення граничних строків сплат и узгодженої суми податковог о зобов' язання передбачена п.п. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» № 2181-III ві д 21.12.2000р. (далі по тексту - Закон № 2181), що є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашенн я зобов'язань юридичних або ф ізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фон дами з податків і зборів (обов 'язкових платежів), нарахуван ня і сплати пені та штрафних с анкцій, що застосовуються до платників податків контролю ючими органами, та визначає п роцедуру оскарження дій орга нів стягнення тощо, згідно як ого у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у податкового зобов'язання п ротягом граничних строків, т акий платник податку зобов'я заний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту № 91/15-025/14202664 від 23.01.2009р. у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 по зивачем було винесено податк ове повідомлення-рішення № 001 6961501/0 від 23.01.2009р., загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згідно якого склада є 279 грн., що вручене керівнику в ідповідачу 23.01.2009р.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Зак ону № 2181 податкове зобов'язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пунктів 4.2 та 4.3 стат ті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків оскарження да ного податкового повідомлен ня в порядку його апеляційно го узгодження.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Елета ЛТД» п одаткове повідомлення-рішен ня № 0016961501/0 від 23.01.2009р. в апеляційно му порядку не оскаржувалось, що свідчить про узгодженіст ь визначеного останнім подат кового зобов' язання, штрафн і санкції в розмірі 279 грн. прот ягом встановленого для їх сп лати строку не погашені.

В той же час, на підставі ста тті 16 Закону № 2181 за порушення с троків погашення узгоджених податкових зобов' язань з є диного податку за період з 21.10.2 008р. по 25.11.2009р. відповідачу нарахо вано пеню з розрахунку 120 відс отків річних облікової ставк и Національного банку Україн и, діючої на день виникнення т акого податкового боргу або на день його (його частини) пог ашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більш ою, за кожний календарний ден ь прострочення у його сплаті , загальний розмір якої згідн о наданого позивачем розраху нку становить 32 грн. 45 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою т овариством з обмеженою відпо відальністю «Елета ЛТД» узг оджених сум податкових зобов ' язань в установлені строки позивачем на адресу відпові дача були направлені податко ві вимоги: перша № 1/309 від 24.10.2008р. н а суму 3 503 грн. 78 коп. та друга № 2/360 від 26.11.2008р. на суму 3 603 грн. 78 коп., о тримані уповноваженою особо ю відповідача 27.10.2008р. та 29.11.2008р. ві дповідно.

29 грудня 2008 року заступником начальника Смілянської об' єднаної державної пода ткової інспекції Черкаської області винесено рішення № 56/ 24-012/14202664/21079 про стягнення коштів т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу, отримане представником відп овідача 06.01.2009р.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ста тті 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, ві дповідне право органів держ авної податкової служби на з вернення до суду з позовом пр о стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990р., суд вва жає доведеним право позивача на стягнення з відповідача ш трафних санкцій та пені на за гальну суму 311 грн. 45 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ел ета ЛТД», ідентифікаційний н омер 14202664, в доход бюджету через Смілянську об' єднану д ержавну податкову інспекцію Черкаської області за рахун ок активів 311 (триста одинадця ть) грн. 45 коп. штрафних санкцій та пені.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Т.М . Чубар

Повний текст постанови виг отовлений 26 січня 2010 року.