Постанова

від 26.01.2010 по справі 2а-6429/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року м. Черкаси Справа № 2а-6429 /09/2370

11 год. 10 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

при секретарі - Музиченко В.І.,

за участю представника поз ивача Смілянської об' є днаної державної податкової інспекції Черкаської област і Бондаренка О.М. - за дов іреністю № 6752 від 22.04.2009р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Смілянської об' єднаної державної пода ткової інспекції Черкаської області до товариства з обме женою відповідальністю «МТС «Альфа-Агро» про стягнення п одаткового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом звер нулась Смілянська об' є днана державна податкова інс пекція Черкаської області, в якому просить стягнути з тов ариства з обмеженою відповід альністю «МТС «Альфа-Агро» п одатковий борг на загальну с уму 18 539 грн. 49 коп.

Позовні вимоги обґрунтов ані тим, що відповідач зареєс трований як суб' єкт підприє мницької діяльності виконав чим комітетом Смілянської міської ради Черкаської об ласті 23.03.2001р. та перебуває на об ліку в органах державної под аткової служби з 28.03.2001р. як плат ник податків та платежів до б юджету. Станом на 17.12.2009р. за відп овідачем згідно облікових ка рток платника податків облік овується податковий борг на загальну суму 18 539 грн. 49 коп., в то му числі 17 161 грн. 27 коп. орендної плати за земельні ділянки та 1 378 грн. 22 коп. фіксованого сільс ькогосподарського податку, я кий позивач просить стягнути в судовому порядку.

26 січня 2010 року на адресу Чер каського окружного адмініст ративного суду надійшла заяв а Смілянської об' єднан ої державної податкової інсп екції Черкаської області про зменшення позовних вимог, зг ідно якої позивач у зв' язку з частковою сплатою товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «МТС «Альфа-Агро» пода ткового боргу в сумі 2 300 грн. 53 к оп., в тому числі 1 378 грн. 22 коп. фі ксованого сільськогосподар ського податку та 922 грн. 31 коп. о рендної плати за землю, проси ть суд задовольнити позовні вимоги на залишок непогашено го податкового боргу з оренд ної плати за землю в розмірі 16 238 грн. 96 коп.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги з урахуванням зменшення п ідтримав повністю та просить суд задовольнити позов з під став, визначених в позовній з аяві.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спр ави в судове засідання не з' явився, про причину своєї нея вки не повідомив, запереченн я на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд сп рави за його відсутності на п ідставі наявних матеріалів с прави.

Заслухавши пояснення та д оводи представника позивача , розглянувши подані докумен ти і матеріали, оцінивши нале жність, допустимість, достов ірність кожного доказу окрем о, а також достатність і взаєм ний зв'язок доказів у їх сукуп ності, суд прийшов до висновк у, що позов підлягає задоволе нню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає розміри та порядок п лати за використання земельн их ресурсів, а також відповід альність платників та контро ль за правильністю обчисленн я і справляння земельного по датку, є Закон України «Про пл ату за землю» № 2535-XII від 03.07.1992р.

Згідно статті 2 цього Закон у використання землі в Украї ні є платним. Плата за землю сп равляється у вигляді земельн ого податку або орендної пла ти, що визначається залежно в ід грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в ор енду, справляється орендна п лата.

Суб'єктом плати за землю (пл атником) є власник земельної ділянки, земельної частки (па ю) і землекористувач, у тому чи слі орендар.

Судом встановлено, що відп овідач - товариство з обмеж еною відповідальністю «МТС « Альфа-Агро» зареєстрований я к суб' єкт підприємницької д іяльності виконавчим коміте том Смілянської міської ради Черкаської області 23.03.2001р ., ідентифікаційний код 31432878 (сві доцтво про державну реєстрац ію юридичної особи від 23.03.2001р.), т а перебуває на обліку в Смі лянській об' єднаній держ авній податковій інспекції Ч еркаської області як платник податків і зборів, передбаче них Законом України «Про сис тему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991р., з 28.03.2001 за № 163-ТОВ (довідка пр о взяття на облік платника по датків № 9647 від 17.12.2009р.).

За змістом статті 13 Закону України «Про плату за землю» № 2535-XII від 03.07.1992р. підставою для н арахування земельного подат ку є дані державного земельн ого кадастру, а орендної плат и за земельну ділянку, яка пер ебуває у державній або комун альній власності, - договір ор енди такої земельної ділянки .

Платники земельного подат ку, а також орендної плати за з емельні ділянки державної аб о комунальної власності (крі м громадян) самостійно обчис люють суму земельного податк у та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого п оточного року подають відпов ідному органу державної пода ткової служби за місцезнаход женням земельної ділянки под аткову декларацію на поточни й рік за формою, встановленою центральним податковим орга ном, з розбивкою річної суми р івними частками за місяцями. Подання такої декларації зв ільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

При цьому податкове зобов'я зання по земельному податку, а також по орендній платі за з емлі державної та комунально ї власності, визначене у пода тковій декларації на поточни й рік, сплачується рівними ча стками власниками та землеко ристувачами земельних ділян ок за місцезнаходженням земе льної ділянки за базовий под атковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяц ю, щомісячно протягом 30 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця (статт я 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535-XII від 03.07.1992р. ).

Контроль за правильністю обчислення і справляння зем ельного податку, а також орен дної плати за земельні ділян ки державної та комунальної власності здійснюється орга нами державної податкової сл ужби.

Як вбачається з доданої до м атеріалів позовної заяви под аткової декларації орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті товариства з обмеженою в ідповідальністю «МТС «Альфа -Агро» на 2009 рік, загальний розм ір нарахованої орендної плат и за 2009 рік складає 205 935 грн. 18 коп ., що з урахуванням розбивки рі чної суми на рівні частки за м ісяцями становить 17 161 грн. 27 коп . щомісяця.

В той же час, згідно наданої позивачем довідки про подат ковий борг товариства з обме женою відповідальністю «МТС «Альфа-Агро» з орендної плат и за землю за відповідачем ст аном на 25 січня 2010 року обліков ується заборгованість зі спл ати орендної плати з юридичн их осіб за жовтень 2009 року, що з урахуванням часткової сплат и, складає 16 238 грн. 96 коп.

Оскільки суму орендної пла ти за земельні ділянки держа вної і комунальної власності відповідачем розраховано са мостійно в поданій останнім декларації, відповідне подат кове зобов' язання згідно п. 5.1 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» № 2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту - Закон № 2181), який є спе ціальним законом з питань оп одаткування, що установлює п орядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державни ми цільовими фондами з подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів), нарахування і сплати п ені та штрафних санкцій, що за стосовуються до платників по датків контролюючими органа ми, та визначає процедуру оск арження дій органів стягненн я тощо, є узгодженим .

За змістом п.п. 5.4.1 п. 5.4 статті 5 З акону № 2181 узгоджена сума пода ткового зобов'язання, не спла чена платником податків у вс тановлені строки, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою т овариством з обмеженою відпо відальністю «МТС «Альфа-Агро » узгоджених сум податкових зобов' язань в установлені строки позивачем на адресу в ідповідача були направлені п одаткові вимоги: перша № 1/110 від 04.03.2009р. на суму 17 556 грн. 36 коп. та дру га № 2/155 від 06.04.2009р. на суму 35 202 грн. 51 коп., отримані уповноваженою особою відповідача 06.03.2009р. та 0 6.04.2009р. відповідно.

06 травня 2009 року заступником начальника Смілянської об' єднаної державної пода ткової інспекції Черкаської області винесено рішення № 166 /24-012/31432878/7537 про стягнення коштів т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ста тті 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, ві дповідне право органів держ авної податкової служби на з вернення до суду з позовом пр о стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990р., суд вва жає доведеним право позивача на стягнення з відповідача з аборгованості з орендної пла ти за земельні ділянки держа вної або комунальної власнос ті за жовтень 2009 року в розмір і 16 238 грн. 96 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «МТ С «Альфа-Агро», ідентифікаці йний код 31432878, в доход бюджету че рез Смілянську об' єдна ну державну податкову інспек цію Черкаської області 16 238 (ші стнадцять тисяч двісті тридц ять вісім) грн. 96 коп. заборгова ності з орендної плати за зем ельні ділянки державної або комунальної власності за жо втень 2009 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Т.М . Чубар

Повний текст постанови виг отовлений 01 лютого 2010 року.