Постанова

від 25.01.2010 по справі 2а-6488/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2010 року м. Черкаси Справа № 2а-6488 /09/2370

09 год. 10 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

при секретарі - Чалій А.С.,

за участю представника поз ивача управління Пенсійного фонду України в Придніпровс ькому районі м. Черкаси Охв ат В.П. - за довіреністю № 508/0 7 від 20.01.2010р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду України в Прид ніпровському районі м. Черка си до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Авто» про стягнення бор гу по сплаті страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом зве рнулось управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси, в як ому просить стягнути з товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Торговий дім «Авто» борг по сплаті страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння за вересень 2009 року в сумі 2 1 493 грн. 97 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримала повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності та перебуває на облі ку в управлінні Пенсійного ф онду України в Придніпровськ ому районі м. Черкаси як платн ик страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України. Станом н а 18.12.2009р. відповідач має заборго ваність до Пенсійного фонду України зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування за вересень 2009 року в ро змірі 21 493 грн. 97 коп., яку позивач просить стягнути на його кор исть.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спр ави в судове засідання не з' явився, про причину своєї нея вки не повідомив, запереченн я на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд сп рави за його відсутності на п ідставі наявних матеріалів с прави.

Заслухавши пояснення та д оводи представника позивача , розглянувши подані докумен ти і матеріали, оцінивши нале жність, допустимість, достов ірність кожного доказу окрем о, а також достатність і взаєм ний зв'язок доказів у їх сукуп ності, суд прийшов до висновк у, що позов підлягає задоволе нню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, а також регулю є порядок формування Накопич увального пенсійного фонду т а фінансування за рахунок йо го коштів видатків на оплату договорів страхування довіч них пенсій або одноразових в иплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим о собам, є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування» № 1058-IV ві д 09.07.2003р. (далі за текстом - Зако н).

Страхувальниками, що згідн о статті 17 Закону зобов' язан і, окрім іншого нараховувати , обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові в нески , а також у строки, в по рядку та за формою, встановле ними Пенсійним фондом, подав ати звітність територіальни м органам Пенсійного фонду є :

роботодавці, зокрема підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії, фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру;

застраховані особи, зазнач ені в пунктах 3 і 4 статті 11 та ча стині першій статті 12 Закону, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності , у тому числі ті, які обрали ос обливий спосіб оподаткуванн я (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськ огосподарський податок, прид бали спеціальний торговий па тент), та члени сімей зазначен их фізичних осіб, які беруть у часть у провадженні ними під приємницької діяльності; осо би, які забезпечують себе роб отою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю , пов'язаною з отриманням дохо ду безпосередньо від цієї ді яльності та особи, які досягл и 16-річного віку та не належат ь до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому держа вному пенсійному страхуванн ю відповідно до статті 11 Закон у, у тому числі іноземці та осо би без громадянства, які пост ійно проживають або працюють на території України, громад яни України, які постійно про живають або працюють за межа ми України, якщо інше не встан овлено міжнародними договор ами, згода на обов'язковість я ких надана Верховною Радою У країни, мають право на добров ільну участь у системі загал ьнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статусу платників страхов их внесків до Пенсійного фон ду зазначені вище страхуваль ники набувають з дня взяття ї х на облік територіальним ор ганом Пенсійного фонду зокре ма на підставі відповідної з аяви або відомостей з реєстр аційної картки, наданих держ авним реєстратором згідно із Законом України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в».

Судом встановлено, що відпо відач - товариство з обмеже ною відповідальністю «Торго вий дім «Авто» зареєстровани й як суб' єкт підприємницько ї діяльності виконавчим комі тетом Черкаської міської рад и 10.07.2001р. (довідка з Єдиного держ авного реєстру підприємств т а організацій України № 107947), ід ентифікаційний код 31546222.

З огляду на викладені вище н орми Закону відповідач є стр ахувальником, в розумінні ць ого Закону, та зареєстровани й як платник страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и за реєстраційним номером 2301033722.

Обов' язок страхувальника (платника страхових внесків ) нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески, визначено, як заз началось вище, статтею 17 Закон у.

Так, згідно з ч. 6 статті 20 Зако ну страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

При цьому базовим звітним п еріодом для страхувальників -роботодавців, зокрема підпр иємств, установ і організаці й, створених відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності та і нших осіб (включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб - є календарний місяць;

а для страхувальників-заст рахованих осіб, в тому числі ф ізичних осіб - суб'єктів підпр иємницької діяльності, з ура хуванням тих, які обрали особ ливий спосіб оподаткування, та членів сімей зазначених ф ізичних осіб, які беруть учас ть у провадженні ними підпри ємницької діяльності; осіб, я кі забезпечують себе роботою самостійно - займаються адво катською, нотаріальною, твор чою та іншою діяльністю, пов'я заною з отриманням доходу бе зпосередньо від цієї діяльно сті - квартал.

Перерахування страхових в несків здійснюється страхув альниками одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати дохо ду), у тому числі в безготівков ій чи натуральній формі або з виручки від реалізації това рів (послуг).

Слід зазначити, що страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків (стаття 20 Закону).

Згідно поданого товариств ом з обмеженою відповідальні стю «Торговий дім «Авто» до у правління Пенсійного фонду У країни в Придніпровському ра йоні м. Черкаси розрахунку су ми страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, що підл ягають сплати за вересень 2009 р оку, розмір останніх відпові дачем визначено самостійно в сумі 21 493 грн. 97 коп.

В той же час, грошові кошти в рахунок погашення заборго ваності по страховим внескам на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування за цей період відповідач в уста новлені статтею 20 Закону стро ки не перерахував у зв' язку з чим утворилася заборгован ість перед Пенсійним фондом України за вересень 2009 року у р озмірі 21 493 грн. 97 коп.

Факт наявності у відповіда ча заборгованості перед упра влінням пенсійного фонду Укр аїни в Придніпровському райо ні м. Черкаси підтверджуєтьс я також карткою особового ра хунку страхувальника - товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Торговий дім «Авто».

Відповідно до ч. 2 статті 106 З акону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/а бо не сплачені страхувальник ами у строки, визначені статт ею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених частин ою третьою статті 20 цього Зако ну, вважаються простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Керуючись п. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою правлі ння Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. у зв' язку з несп латою товариством з обмежен ою відповідальністю «Торгов ий дім «Авто» самостійно роз рахованих сум страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в установлені строки поз ивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-39 в ід 02.11.2009р. на суму 175 065 грн. 81 коп., от римана уповноваженою особою відповідача 18.11.2009р.

Частиною 3 статті 106 Закону ви значено, що протягом десяти р обочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки с трахувальник зобов'язаний сп латити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі ж незгоди з розрахунк ом суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки , страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому прав лінням Пенсійного фонду, а в р азі неузгодження вимоги із о рганами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Торговий ді м «Авто» вимога про сплату не доїмки № Ю-39 від 02.11.2009р. в порядк у узгодження не оскаржувалас ь, страхові внески на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України за вересень 2009 р оку в розмірі 21 493 грн. 97 коп. прот ягом встановленого для їх сп лати строку не сплачені.

Оскільки право територіал ьного органу Пенсійного фонд у на звернення до суду з позов ом про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування перед бачено ч. 3 статті 106 Закону, суд вважає доведеним право пози вача на стягнення з відповід ача заборгованості зі сплати страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування за вересень 2009 року в розмірі 21 493 грн. 97 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «То рговий дім «Авто», ідентифік аційний код 31546222, на користь упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Придніпровському райо ні м. Черкаси 21 493 (двадцять одну тисячу чотириста дев' яност о три) грн. 97 коп. заборгованост і зі сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування з а вересень 2009 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Т.М . Чубар

Повний текст постанови виг отовлений 29 січня 2010 року.