Ухвала

від 11.01.2019 по справі 540/2512/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 січня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2512/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А. , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Новозаводськ" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осипович Ігоря Віталійовича третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Товариство з обмеженою відповідальністю "СКЛІТНГ ЛТД" про скасування реєстраційної дії про внесення змін до відомостей про юридичну особу,

встановив :

06 грудня 2018 р. Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (надалі - позивач, ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі) звернулося до суду з позовом до Державного реєстратора Київської філії комунального підприємства "Новозаводське" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповича Ігоря Віталійовича (надалі - відповідач, державний реєстратор Осипович І.В.), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю "СКЛІТНГ ЛТД" (надалі - третя особа, ТОВ "СКЛІТНГ ЛТД"), в якому просить скасувати реєстраційну дію про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "СКЛІТНГ ЛТД" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Осиповичем Ігорем Віталійовичем від 10.04.2018 р. № 10741070003063747, а саме: зміна повного найменування, зміна місцезнаходження, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників.

Ухвалою суду від 11.12.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено судове засідання на 11.01.2019 р.

Протокольною ухвалою суду від 11.01.2019 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 04 лютого 2019 р. до 15:00 год.

Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наявні у справі письмові докази не дають можливості повно і всебічно з'ясувати обставини в даній адміністративній справі, а також ухвалити законне і обґрунтоване рішення.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме питання щодо витребування доказів - в порядку письмового провадження.

В частині 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Так, предметом спору у даній справі є правомірність дій державного реєстратора щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З огляду на зміст вищенаведених норм процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є встановлення протиправність дій суб'єкта владних повноважень щодо державної реєстрації, тому предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом пов'язує можливість вчинення державним реєстратором оскаржуваних дій, встановлення факту правомірності рішень про державну реєстрацію, тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

За позицією позивача, реєстраційна справа ТОВ "СКЛІТНГ ЛТД" знаходиться у відділі державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Херсонської міської ради.

Відповідно до ч. 6 - 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на викладене та з метою з'ясування обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, суд вважає за необхідне витребувати у відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Херсонської міської ради належним чином завірену, прошиту та пронумеровану копію реєстраційної справи ТОВ "СКЛІТНГ ЛТД" (код ЄДРПОУ 41018522).

Керуючись ст. 9, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив :

Зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Херсонської міської ради надати суду належним чином завірену, прошиту та пронумеровану копію реєстраційної справи ТОВ "СКЛІТНГ ЛТД" (код ЄДРПОУ 41018522).

Витребувані документи надати суду у строк до 25.01.2019 року.

Копію ухвали направити до Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Херсонської міської ради, у тому числі, на електронну адресу (admin@city.kherson.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.