Постанова

від 28.01.2011 по справі 2-а-13/11

ІНГУЛЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

Справа № 2-а-13/11

П О С Т А Н О В А

28 січня 2011 року суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Іванов С.М. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до

Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність, донарахування сум підвищення до пенсій дітям війни та виплату недоотриманої суми,

В С Т А Н О В И В :

До Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та зобов'язання нарахувати як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в якому остання просить суд поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року; зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області нарахувати на користь позивача недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки в сумі 2733 грн. 30 коп., за 2008 -2009-2010 роки в сумі 4423 грн. 80 коп., всього - 7157 грн. 10 коп.

Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30.12.2010 року адміністративний позов було залишено без розгляду в частині за період з 01.01.2006 року по 10.05.2010 року.

Суддя за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Відповідач діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті вказаної допомоги позивачу, що стало причиною звернення останнього до суду.

Таким чином, вважаю, що вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі з застосуванням ч. 2 ст. 11 КАС України, а саме застосовуючи вказані норми закону та не зазначаючи кінцеву дату до нарахування та виплати вказаної допомоги, оскільки остання є щомісячним платежем та призначається особі довічно, а відповідно повинна виплачуватися до внесення відповідних змін у діючий закон, що регулює дані правовідносини, таким чином захистивши право позивача, визнавши протиправною бездіяльність відповідача. Також суд зазначає, що підлягає захисту вже порушене право позивача, які зміни будуть внесені у відповідне законодавство - суду не відомо.

Враховуючи, що справи із соціальних правовідносин, носять публічно-правовий характер, вимоги про стягнення з відповідача у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі витрати не були йому нараховані, а суд не може покладати на себе функцію здійснення донарахування допомоги до пенсії, замість органу, якому надані такі повноваження, а може лише зобов'язати вчинити певні дії, тобто здійснити донарахування та зобов'язати виплатити за вказаний період у розмірах встановлених законом.

Таким чином, дані спірні правовідносини регулюються ст. 6 Закон)' України Про соціальний захист дітей війни) та ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) і, відповідно, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з 11.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року.

Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України, які відповідно, підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни), ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність, донарахування сум підвищення до пенсій дітям війни та виплату недоотриманої суми - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до нарахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни), з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) та провести відповідні виплати з 11.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 3 (три) грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору. ,

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції,

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя С.М.Іванов