Рішення

від 21.01.2019 по справі 806/587/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м. Житомир справа № 806/587/17

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до приватного акціонерного товариства "Житомирпромспецбуд" про стягнення 93 649,05 грн,

встановив:

Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви просить стягнути з приватного акціонерного товариства "Житомирпромспецбуд" на свою користь заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з серпня 2016 року по січень 2017 у розмірі 93 649,05 грн.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду Липи В.А. від 23.02.2017 відкрито провадження у справі.

За клопотанням представника відповідача від 17 травня 2017 року ухвалою суду від 21 червня 2017 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням в справі №806/901/17.

Ухвалою суду від 03.09.2018 за клопотанням представника позивача провадження у справі №806/587/17 поновлено у зв'язку з набранням законної сили рішенням.

Ухвалою суду від 21.11.2018 суддею Панкеєвою В.А. прийнято справу до провадження у зв'язку із настанням обставин, які унеможливлюють участь судді Липи В.А. у розгляді справи та призначено судове засідання на 03.12.2018 о 09:00.

Представник позивача 03.12.2018 подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління.

Представник відповідача в судове засідання прибув, про розгляд справи в письмовому провадженні не заперечив.

Керуючись приписами ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено із наявного у матеріалах справи розрахунку від 04.05.2017 станом на 25.01.2017 за приватним акціонерним товариством "Житомирпромспецбуд" рахувалась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 93649,05 грн, чим порушено вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (а.с.37).

На підтвердження заборгованості Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надало копії розрахунків фактичних витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Зі змісту встановлено, що розмір місячної пенсії призначеної ОСОБА_1 з серпня 2016 року становить 6954,31 грн. Однак зі змісту розрахунку від 14.07.2016 №15232/04 встановлено, що заборгованість з дати призначення пенсії ОСОБА_1 до дати формування розрахунку становить 44968,89 та 6954,31 за місяць в якому сформовано розрахунок, тобто за липень 2016 року (а.с.96).

Розрахунком від 04.08.2016 №17015/04 підтверджується заборгованість у сумі 6954,31 грн за серпень 2016 року (а.с.96 зворот).

Вказані розрахунки надсилались відповідачу, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення разом з листом про направлення розрахунків від 09.08.2016 (а.с.95, зворот).

З вересня 2016 року по січень 2017 заборгованість за фактичні витрати на виплату і доставку пенсії ОСОБА_1 становлять 34771,55 грн (6954,31*5=34771,55).

У відповідності до ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Положеннями пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно пункту 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В пункті 6.7 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Частиною четвертою статті 78 КАС України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Питання правомірності визначення ОСОБА_1 пільгової пенсії на підставі п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" були предметом розгляду у адміністративній справі №806/901/17.

Зі змісту постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 10.07.2017 у справі 806/901/17 ПрАТ "Житомирпромспецбуд" відмовлено у задоволенні позовних вимог. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2017 апеляційну скаргу ПрАТ "Житомирпромспецбуд" залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 10.07.2017 у справі 806/901/17 - без змін.

Таким чином, позивачем до суми заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах було правомірно включено витрати щодо пенсіонера ОСОБА_1.

Заборгованість приватного акціонерного товариства "Житомирпромспецбуд" в розмірі 93649,05 підтверджена сукупністю належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів.

Частиною першою та другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідач доказів погашення заборгованості у розмірі 93649,05 грн не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з приватного акціонерного товариства "Житомирпромспецбуд" в сумі 93649,05 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Житомирпромспецбуд" (вул. Бородія,49, м.Житомир, 10001, Код ЄДРПОУ 33019799) на користь Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Перемоги,55, м.Житомир, 10003, Код ЄДРПОУ 40380333) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 93649,05 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Панкеєва