Рішення

від 10.01.2019 по справі 808/735/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10 січня 2019 року Справа № 808/735/17 Н/280/11/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом

Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м.Запоріжжя, вул.Запорізького Козацтва, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248943)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" (69124, м.Запоріжжя, вул.Калнишевського, буд.8, кв.6; код ЄДРПОУ 23849092)

про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" (надалі - заявник) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій просить постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 в адміністративній справі №808/735/17 скасувати та ухвалити нове рішення.

Ухвалою суду від 14.12.2018 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами призначено до розгляду на 10.01.2019.

Заявник подав до суду клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження, просив заяву задовольнити в повному обсязі.

Правобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Запоріжжя подано до суду клопотання, в якому просить заяву розглянути заяву за відсутності їх представника, відмовити у задоволенні заяви "КВІН ЛТД" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Клопотання обгрунтоване тим, що нова обставина, що з'явилася або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду справ, не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі.

Дослідивши надані сторонами документи, матеріали адміністративної справи №808/735/17, суд приходить до висновку, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Як зазначено у ч.2 ст.361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ч.1 ст.368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з ч.2 ст.368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 у справі №808/735/17 позов задоволено, стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю "КВІН ЛТД" (код ЄДРПОУ 23849092, місцезнаходження: індекс 69124, Запорізька область, м. Запоріжжя, вулиця Калнишевського, 8/6) на користь Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 41248943) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за лютий, березень 2017 року у розмірі 2 241 (дві тисячі двісті сорок одна) гривня 70 (сімдесят) коп.

Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 набрала законної сили 13.06.2017.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2018 в адміністративній справі №808/4034/17 (яке набрало законної сили 20.09.2018) у задоволенні адміністративного позову Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах - відмовлено. Зустрічний адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання протиправним та скасування протоколу про призначення пенсії за віком на пільгових умовах задоволений частково: визнано протиправним та скасовано Протокол від 05.11.2015 за №7191 Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя (правонаступник Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя) в частині зарахування до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоду роботи ОСОБА_1 у Товаристві з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" з 01.08.1996 по 31.01.2000.

На час розгляду справи №808/735/17 суду та учасникам справи не було відомо про протиправність Протоколу №7191 від 05.11.2015. Протиправність Протоколу №7191 від 05.11.2015 під час розгляду справи №808/735/17 судом не встановлювалась. Протиправність Протоколу №7191 від 05.11.2015, встановлена рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2018 у справі №808/4034/17, є істотною для справи обставиною, що не була встановлена судом у справі №808/735/17 і не могла бути відома особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи №808/735/17.

Суд вважає, що оскільки постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 у справі №808/735/17 прийнято з урахуванням Протоколу від 05.11.2015 за №7191, який визнаний протиправним та скасований рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2018 у справі №808/4034/17 в частині зарахування до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоду роботи ОСОБА_1 у ТОВ "КВІН ЛТД" з 01.08.1996 по 31.01.2000, то постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 у справі №808/735/17 підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.2 ст.369 КАС України судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Згідно з ч.13 п.1 ст.4 КАС України рішення суду - це рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги.

Як зазначено у ч.14 п.1 ст.4 КАС України, постанова - це письмове рішення суду апеляційної або касаційної інстанції в адміністративній справі, у якому вирішуються вимоги апеляційної чи касаційної скарги.

Виходячи з вище викладеного суд вважає, що постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 у справі №808/735/17 підлягає скасуванню з прийняттям судом рішенням.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.12.2018 задоволено клопотання ТОВ Квін ЛТД про відстрочення сплати судового збору, відстрочено ТОВ Квін ЛТД сплату судового збору за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до ухвалення судового рішення за наслідками провадження за нововиявленими обставинами.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Відповідно до п.2 ч.3 ст.364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Згідно із п.п. 4 пункту 3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з ново виявленими обставинами встановлена ставка судового збору у розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви, скарги.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, станом на березень 2017 року, тобто на час подання Правобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Запоріжжя позовної заяви в адміністративній справі №808/735/17, ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви майнового характеру відповідно до чинної на той час редакції Закону України Про судовий збір становила 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1600 грн.

У зв'язку з вищевикладеним, з ТОВ Квін ЛТД за подання до суду заяви про перегляд судового рішення в адміністративній справі підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2400 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 143, 241, 243, 361, 368, 369 КАС України, суддя,

ВИРІШИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 у справі №808/735/17 - скасувати.

Прийняти нове судове рішення.

У задоволенні позову Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - відмовити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІН ЛТД" (69124, м.Запоріжжя, вул.. Калнишевського, буд.8, кв.6, код ЄДРПОУ 23849092 судовий збір у розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) гривень до спеціального фонду Державного бюджету України.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Рішення складено у повному обсязі 11.01.2019.

Суддя М.С. Лазаренко