Ухвала

від 01.02.2019 по справі 200/14037/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

01 лютого 2019 р. Справа №200/14037/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку в порядку письмового провадження клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну відповідача в адміністративний справі 200/14037/18-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса реєстрації: 85630, Донецька область, Мар'їнський район, м. Красногорівка, вул. Совєтська, 2/51; адреса для листування: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 20/1)

до ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41419298, 85653, Донецька область, м. Мар'їнка, вул. Шевченка, 3)

про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає в невиплаті щомісячних страхових виплат, зобов'язання відповідача відновити щомісячні страхові виплати.

Ухвалою від 14 грудня 2018 року суд залишив без руху позовну заяву позивача та надав десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення виявлених судом недоліків.

4 січня 2019 року позивач виконав вимоги ухвали суду від 14 грудня 2018 року, чим усунув її недоліки.

Ухвалою суду від 9 січня 2019 року було прийнято до провадження позовну заяву, відкрито провадження в адміністративній справі № 200/14037/18-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Одночасно, суд визнав поважними причини пропуску строку звернення позивача із позовом до суду.

28 січня 2018 року на адресу суду надійшов відзив Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у якому, зокрема, було зазначено про необхідність заміни відповідача по справі, оскільки Мар'їнське відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області без статусу юридичної особи.

Суд зазначає, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем, відповідно положень частини 3 статті 46 КАС України, є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно вимог частини 3 статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

На підставі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що Мар'їнське відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41419298) є відокремленим підрозділом юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд зазначає, що позивач при зверненні до суду з позовною заявою просив суд розглянути справу без його участі, отже, суд не має можливості запитати згоди позивача на заміну неналежного відповідача, та сприймає заявлене клопотання як згоду з прийнятими судом процесуальними документами.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо задоволення відповідного клопотання та заміни неналежного відповідача ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на належного Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну відповідача в адміністративний справі 200/14037/18-а.

2. Замінити неналежного відповідача - Мар'їнське відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області на належного - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5) у справі № 200/14037/18-а.

3. Копію даної ухвали направити сторонам.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

6. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 1 лютого 2019 року.

Суддя Смагар С.В.