Постанова

від 24.03.2010 по справі 2а-778/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 року справа № 2а-778/10/2370

м. Черкаси

12 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю,

відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до приватного підприємства Візит-ССО про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2010 року державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного підприємства Візит-ССО про стягнення податкового боргу в сумі 1860 грн., зокрема шляхом списання коштів з його банківських рахунків без його доручення, а в разі їх недостатності для погашення податкового боргу, стягнути матеріальні та нематеріальні цінності відповідної вартості.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю, зазначивши, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1860 грн. 00 коп., в т.ч. з податку на додану вартість - 1520 грн. 00 коп. та єдиного податку - 340 грн. 00 коп.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, надіславши заяву (вхідний № 5025 від 24.03.2010 р.), в якій зазначає, що позовні вимоги визнає повністю та просить розглянути справу за його відсутності.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство Візит-ССО відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 667151 зареєстроване Чигиринською районною державною адміністрацією Черкаської області 10.07.2006 р., номер запису 1 018 102 0000 000313, ідентифікаційний код 34458705.

Відповідно до пунктів 3, 4 Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва від 3 липня 1998 року № 727/98 - суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку:

6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України Про податок на додану вартість ;

10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

За результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

ПП Візит-ССО обрано ставку єдиного податку 6 відсотків, що підтверджується заявою про видачу свідоцтва про право сплати єдиного податку від 11.12.2007 р. та свідоцтвом № 100010800 серії НБ № 303771 про реєстрацію платника податку на додану вартість з 04.01.2009 р.

Статтею 9 Закону України Про систему оподаткування визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (далі - Закон № 2181-III).

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації; у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону).

Абзацом 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах а - в підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У випадку оскарження податкового зобов'язання нарахованого контролюючим органом в адміністративному порядку чи до суду сума такого податкового зобов'язання вважається неузгодженою (п.п.5.2.3 п.5.2 ст.5 Закону).

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІ,І сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

02 жовтня 2009 року посадовою особою державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області проведено камеральну перевірку та складено акт № 455/15-011-34458705 на предмет порушення терміну подачі податкової звітності ПП Візит-ССО .

Перевіркою встановлено, що відповідачем не подані податкові декларації з податку на додану вартість за IV квартал 2008 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень та серпень 2009 року.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0002021500/0 від 05.10.2009 р. на суму 1530 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення отримано директором ПП Візит-ССО ОСОБА_2 9 жовтня 2009 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 546511.

Судом встановлено, що за відповідачем на початок 2010 року рахувалась переплата в сумі 10 грн. 00 коп., тому відповідно до облікової картки платника сума заборгованості з податку на додану вартість становить 1520 грн. 00 коп.

02 жовтня 2009 року посадовою особою державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області проведено камеральну перевірку та складено акт № 443/15-011/34458705 на предмет порушення терміну подачі податкової звітності ПП Візит-ССО .

Перевіркою встановлено, що відповідач порушив терміни подання розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою за І квартал 2007 року по терміну подання 19.04.2007 р., фактично відповідачем подано 03.07.2007 р. та розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою за ІІІ квартал 2008 року по терміну подання 20.10.2008 р., фактично відповідачем подано 23.10.2008 р.

На підставі акта перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0002031500/0 від 05.10.2009 р. на суму 340 грн. 00 коп.

Внаслідок існування податкового боргу позивачем виставлялись податкові вимоги №1/81 від 23.10.2009 р. на суму 1520 грн. 00 коп. та № 2/95 від 14.12.2009 р. на суму 1860 грн. 00 коп.

15 січня 2010 року позивачем прийнято рішення № 1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач просить стягнути з ПП Візит-ССО податковий борг в сумі 1860 грн., зокрема шляхом списання коштів з його банківських рахунків без його доручення, а в разі їх недостатності для погашення податкового боргу, стягнути матеріальні та нематеріальні цінності відповідної вартості.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами , активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань.

Оскільки, позивач крім стягнення суми коштів просить визначити порядок виконання такого стягнення, то суд вважає за можливе застосувати п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами та стягнути 1860 грн. 00 коп. за рахунок активів ПП Візит-ССО .

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи з приватного підприємства Візит-ССО (20910, Черкаська область, Чигиринський район, с. Ранцеве, вул. Адамівська, буд. 73, ідентифікаційний код 34458705) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Чигиринському районі Черкаської області (20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Б.Хмельницького, 25) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1860 (одна тисяча вісімсот шістдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 25 березня 2010 року