Постанова

від 24.03.2010 по справі 2а-778/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 березня 2010 року справа № 2а-778/ 10/2370

12 год. 10 хв. м. Ч еркаси

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р .В.,

при секретарі судового зас ідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача - Левченка В.А. за довіреніст ю,

відповідач - не з' явився ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до приватного підприємства «Ві зит-ССО» про стягнення подат кового боргу,

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2010 року державна податкова інспекція у Чигири нському районі Черкаської об ласті звернулась до Черкаськ ого окружного адміністратив ного суду з позовною заявою д о приватного підприємства «В ізит-ССО» про стягнення пода ткового боргу в сумі 1860 грн., зо крема шляхом списання коштів з його банківських рахунків без його доручення, а в разі ї х недостатності для погашенн я податкового боргу, стягнут и матеріальні та нематеріаль ні цінності відповідної варт ості.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити позов повністю, з азначивши, що за відповідаче м обліковується податковий б орг в сумі 1860 грн. 00 коп., в т.ч. з по датку на додану вартість - 152 0 грн. 00 коп. та єдиного податку - 340 грн. 00 коп.

Відповідач у судове засіда ння свого представника не на правив, надіславши заяву (вхі дний № 5025 від 24.03.2010 р.), в якій зазна чає, що позовні вимоги визнає повністю та просить розглян ути справу за його відсутнос ті.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з'ясував ши фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступ не.

Приватне підприємство «Ві зит-ССО» відповідно до копії свідоцтва про державну реєс трацію юридичної особи серії А00 № 667151 зареєстроване Чигирин ською районною державною адм іністрацією Черкаської обла сті 10.07.2006 р., номер запису 1 018 102 0000 000313 , ідентифікаційний код 34458705.

Відповідно до пунктів 3, 4 Ука зу Президента України «Про с прощену систему оподаткуван ня, обліку та звітності суб'єк тів малого підприємництва» в ід 3 липня 1998 року № 727/98 - суб'єкт пі дприємницької діяльності - ю ридична особа, який перейшов на спрощену систему оподатк ування, обліку та звітності, с амостійно обирає одну з наст упних ставок єдиного податку :

6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товар ів, робіт, послуг) без урахуван ня акцизного збору у разі спл ати податку на додану вартіс ть згідно із Законом України «Про податок на додану варті сть»;

10 відсотків суми виручки ві д реалізації продукції (това рів, робіт, послуг), за винятко м акцизного збору, у разі вклю чення податку на додану варт ість до складу єдиного подат ку.

Суб'єкти підприємницької д іяльності - юридичні особи сп лачують єдиний податок щоміс яця не пізніше 20 числа наступн ого місяця на окремий рахуно к відділень Державного казна чейства України.

За результатами господарс ької діяльності за звітний (п одатковий) період (квартал) су б'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до ор гану державної податкової сл ужби до 20 числа місяця, що наст упає за звітним (податковим) п еріодом, розрахунки про спла ту єдиного податку, акцизног о збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сп лату податку на додану варті сть, а також платіжні доручен ня на сплату єдиного податку за звітний період з позначко ю банку про зарахування кошт ів.

ПП «Візит-ССО» обрано ставк у єдиного податку 6 відсотків , що підтверджується заявою п ро видачу свідоцтва про прав о сплати єдиного податку від 11.12.2007 р. та свідоцтвом № 100010800 серії НБ № 303771 про реєстрацію платни ка податку на додану вартіст ь з 04.01.2009 р.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування» виз начено, що платники податків і зборів (обов'язкових платеж ів) зобов'язанні сплачувати н алежні суми податків (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в'язань юридичних або фізичн их осіб перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), включаючи збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування та внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими органами, у том у числі за порушення у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості, та визначає процедуру о скарження дій органів стягне ння, є Закон України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181-III).

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-I II податкове зобов'язання - це з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни; податковий борг (недоїм ка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податков ої декларації; у разі, коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в'язання в установлені строк и, податковий орган надсилає такому платнику податків по даткові вимоги (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, пп . 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону) .

Абзацом 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі в изначення податкового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункт у 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник п одатків зобов'язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов'язання протягом деся ти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення, крім випадків коли пр отягом такого строку такий п латник податків розпочинає п роцедуру апеляційного узгод ження.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст.5 Закону № 2181-ІІІ, под аткове зобов'язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього За кону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 цьог о пункту. У випадку оскарженн я податкового зобов'язання н арахованого контролюючим ор ганом в адміністративному по рядку чи до суду сума такого п одаткового зобов'язання вваж ається неузгодженою (п.п.5.2.3 п.5.2 ст.5 Закону).

За неподання податкової де кларації у строки, визначені законодавством, платник под атків, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІ,І сплачує шт раф у розмірі десяти неопода тковуваних мінімумів доході в громадян за кожне таке непо дання або її затримку.

02 жовтня 2009 року посадовою ос обою державної податкової ін спекції у Чигиринському райо ні Черкаської області провед ено камеральну перевірку та складено акт № 455/15-011-34458705 на предм ет порушення терміну подачі податкової звітності ПП «Віз ит-ССО».

Перевіркою встановлено, що відповідачем не подані пода ткові декларації з податку н а додану вартість за IV квартал 2008 року, січень, лютий, березен ь, квітень, травень, червень, л ипень та серпень 2009 року.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем винесено податков е повідомлення-рішення № 0002021500/0 від 05.10.2009 р. на суму 1530 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рі шення отримано директором ПП «Візит-ССО» Сердюк С.О. 9 жо втня 2009 року, про що свідчить по відомлення про вручення пошт ового відправлення № 546511.

Судом встановлено, що за від повідачем на початок 2010 року р ахувалась переплата в сумі 10 г рн. 00 коп., тому відповідно до об лікової картки платника сума заборгованості з податку на додану вартість становить 1520 грн. 00 коп.

02 жовтня 2009 року посадовою ос обою державної податкової ін спекції у Чигиринському райо ні Черкаської області провед ено камеральну перевірку та складено акт № 443/15-011/34458705 на предм ет порушення терміну подачі податкової звітності ПП «Віз ит-ССО».

Перевіркою встановлено, що відповідач порушив терміни подання розрахунку сплати єд иного податку суб' єктом мал ого підприємництва - юридич ною особою за І квартал 2007 року по терміну подання 19.04.2007 р., факт ично відповідачем подано 03.07.200 7 р. та розрахунку сплати єдино го податку суб' єктом малого підприємництва - юридичною особою за ІІІ квартал 2008 року п о терміну подання 20.10.2008 р., факти чно відповідачем подано 23.10.2008 р .

На підставі акта перевірки позивачем винесено податков е повідомлення-рішення №0002031500/0 від 05.10.2009 р. на суму 340 грн. 00 коп.

Внаслідок існування подат кового боргу позивачем виста влялись податкові вимоги №1/81 від 23.10.2009 р. на суму 1520 грн. 00 коп. та № 2/95 від 14.12.2009 р. на суму 1860 грн. 00 коп .

15 січня 2010 року позивачем при йнято рішення № 1 про стягненн я коштів та продаж інших акти вів платника податків в раху нок погашення його податково го боргу.

Як вбачається із змісту поз овних вимог, позивач просить стягнути з ПП «Візит-ССО» под атковий борг в сумі 1860 грн., зок рема шляхом списання коштів з його банківських рахунків без його доручення, а в разі їх недостатності для погашення податкового боргу, стягнути матеріальні та нематеріальн і цінності відповідної варто сті.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністра тивного судочинства України , у разі необхідності спосіб, с троки і порядок виконання мо жуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа ними цільовими фондами», акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вих зобов'язань.

Оскільки, позивач крім стяг нення суми коштів просить ви значити порядок виконання та кого стягнення, то суд вважає за можливе застосувати п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та держаними цільовим и фондами» та стягнути 1860 грн. 0 0 коп. за рахунок активів ПП «В ізит-ССО».

Відповідно до ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, у справах, в яких п озивачем є суб'єкт владних по вноважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійсненні позив ачем, з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути активи з приватно го підприємства «Візит-ССО» (20910, Черкаська область, Чигирин ський район, с. Ранцеве, вул. Ад амівська, буд. 73, ідентифікаці йний код 34458705) в доход бюджету че рез державну податкову інспе кцію у Чигиринському районі Черкаської області (20901, Черкас ька область, м. Чигирин, вул. Б.Х мельницького, 25) в рахунок пог ашення податкового боргу в с умі 1860 (одна тисяча вісімсот ші стдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд за правилам и встановленими ст.ст.185-187 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя Р .В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 25 березня 2010 року