Ухвала

від 11.02.2019 по справі 908/261/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

  ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ УХВАЛА про залишення заяви без руху 11.02.2019                                                                                Справа №908/261/19 м.Запоріжжя Господарський суд Запорізької області у складі судді Кричмаржевського В.А., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМФОРТ-2000" (69059 м.Запоріжжя, вул. Ситова, 5; код в ЄДР - 30519753) про банкрутство Установив: До Господарського суду Запорізької області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю " КОМФОРТ-2000" (скорочене найменування – ТОВ " КОМФОРТ-2000"), код в ЄДР-30519753, про порушення провадження санації боржника його керівником в порядку частини 5 статті 11 (загроза неплатоспроможності) та статті 94 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ("Особливості провадження санації боржника його керівником"). Але суд дійшов висновку про залишення без руху вказаної заяви з таких підстав. Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі-Закон про банкрутство) справи про банкрутство розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України (далі-ГПК України), з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно зі статтею 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до статті 123 ГПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір". Судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом, і включається до складу судових витрат (стаття 1 зазначеного Закону). Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України. Відповідно до частини 2 статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно з п.п.9 п.2 ч.2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство сплачується 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 статті 4 Закону України "Про судовий збір"). Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року встановлено у розмірі – 1921 гривні. А відтак заявник за подану заяву про порушення справи про банкрутство має сплатити судовий збір у розмірі – 19210 грн. Згідно з частиною 2 статті 11 Закону про банкрутство до заяви про порушення справи про банкрутство додаються, зокрема, докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом він не підлягає сплаті. Аналогічна норма міститься у п.2 ч.1 статті 164 ГПК України, відповідно до якої до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Заявником доказів сплати судового збору не надано. Також згідно з частиною 2 статті 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Статтею 94 Закону про банкрутство передбачено особливості провадження санації боржника його керівником: 1/ Керівник боржника має право подати в порядку, встановленому цим Законом, заяву про порушення справи про банкрутство боржника з метою проведення керівником процедури санації до подання кредиторами заяви про порушення справи про банкрутство за таких умов: - за наявності рішення органу, до повноважень якого згідно із законодавством або установчими документами боржника віднесено право приймати рішення щодо звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, а у разі якщо такі повноваження не визначені, - за наявності рішення органу боржника, до повноважень якого віднесено прийняття рішення щодо реорганізації чи ліквідації боржника; - за наявності плану санації та письмової згоди всіх забезпечених кредиторів, а також кредиторів, загальна сума вимог яких перевищує 50 відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку, на впровадження зазначеного плану та на призначення керуючим санацією керівника боржника. За приписами вказаної статті Закону введення процедури санації відбувається одночасно з відкриттям провадження у справі про банкрутство, при цьому ініціюється справа з зазначених підстав за наявності таких умов. Справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом. Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції (ч. 3 статті 10 Закону про банкрутство). Згідно з частиною 5 статті 11 Закону про банкрутство боржник зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство у разі виникнення зокрема таких обставин: задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами (загроза неплатоспроможності). Виходячи з системного аналізу частини 3 статті 10, частини 5 статті 11 Закону про банкрутство загрозою неплатоспроможності є виникнення конкуренції грошових вимог кредиторів у виконавчому провадженні, внаслідок якої задоволення вимог одного або кількох кредиторів у розмірі не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати призведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами. За приписами частини 2 статті 11 Закону про банкрутство до заяви про порушення справи про банкрутство додаються, зокрема: - докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; - рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; - відповідна постанова державного виконавця або приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора. Разом з тим, відповідно до ч. 2 статті 94 Закону про банкрутство для проведення санації боржника його керівником з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею, керівник боржника звертається у встановленому цим Законом порядку до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство. До заяви керівника боржника додаються план санації боржника, погоджений з кредиторами, що дали згоду на її проведення, письмова згода кредиторів на призначення керуючим санацією керівника боржника та пропозиція щодо кандидатури розпорядника майна. Відповідно до ч.3 статті 11 Закону про банкрутство до заяви боржника додаються також: - установчі документи боржника - юридичної особи; - бухгалтерський баланс боржника на останню звітну дату; - перелік кредиторів боржника, вимоги яких визнаються боржником, із зазначенням загальної суми грошових вимог усіх кредиторів, а також щодо кожного кредитора – його імені або найменування, його місцезнаходження або місця проживання, ідентифікаційного коду юридичної особи або реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності), суми грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов'язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо), підстав виникнення зобов'язань, а також строку їх виконання згідно із законом або договором; - перелік майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також загальна балансова вартість майна; - перелік майна, що перебуває у заставі або є обтяженим у інший спосіб, його місцезнаходження, вартість, а також інформація про кредиторів, на користь яких вчинено обтяження майна боржника, їх ім'я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційні коди юридичних осіб або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), суми їх грошових вимог, підстави виникнення зобов'язань, а також строки їх виконання згідно із законом або договором; - довідка органів приватизації (органів, уповноважених управляти об'єктами державної власності) стосовно наявності або відсутності на балансі підприємства, щодо якого порушено справу про банкрутство, державного майна, що в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до його статутного капіталу; - перелік осіб, що мають невиконані зобов'язання перед боржником, із зазначенням вартості таких зобов'язань, терміну виконання та підстав виникнення; - відомості про всі рахунки боржника, відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах, їх реквізити; - відомості про всі рахунки, на яких обліковуються цінні папери, що належать боржнику, їх реквізити; - протокол загальних зборів (конференції) працівників боржника, відповідне рішення первинної профспілкової організації боржника (за наявності кількох первинних організацій - їхнє спільне рішення), на яких обраний представник працівників боржника для участі у справі про банкрутство, якщо такі збори (конференція) відбулися до подачі заяви боржника до господарського суду; - копія спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, а в разі закінчення терміну дії такого дозволу - довідка про наявність у боржника матеріальних носіїв секретної інформації (технічної документації, виробів, їхніх дослідних зразків тощо); - рішення власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення до господарського суду із заявою про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство; - інші документи, які підтверджують неплатоспроможність боржника. Боржник подає заяву до господарського суду за наявності майна, достатнього для покриття судових витрат, якщо інше не передбачено цим Законом (ч. 4 статті 11 Закону про банкрутство). Отже, нормами Закону про банкрутство встановлено додаткову вимогу до заяви керівника боржника про порушення справи про банкрутство за статтею 94 Закону про банкрутство - обов'язкову наявність у такого заявника майна, достатнього для покриття судових витрат, пов'язаних із здійсненням провадження у справі про банкрутство. У визначенні таких витрат слід враховувати, зокрема, оплату винагороди арбітражному керуючому у мінімальному розмірі не менше ніж за дванадцять місяців його роботи, судового збору, сплаченого кредиторами тощо. Боржником – ТОВ "КОМФОРТ-2000" при зверненні до суду із заявою не надано: 1)          доказів того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; 2)          рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; 3)          постанову державного виконавця або приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора; 4)          плану санації боржника, погодженого з кредиторами, що дали згоду на її проведення, що відповідає вимогам (відповідно до Типової формі плану санації боржника у справі про банкрутство, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №1223/5 від 19.06.2013 "Про затвердження Типової форми плану санації боржника у справі про банкрутство, Типової форми мирової угоди у справі про банкрутство та вимог щодо їх розроблення"); 5)          письмової згоди кредиторів на призначення керуючим санацією керівника боржника та пропозиції щодо кандидатури розпорядника майна; 6)          установчих документів боржника - юридичної особи; 7)          бухгалтерського балансу боржника на останню звітну дату; 8)          переліку майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також загальна балансова вартість майна; 9)          переліку майна, що перебуває у заставі або є обтяженим у інший спосіб; 10)          довідки органів приватизації (органів, уповноважених управляти об'єктами державної власності) стосовно наявності або відсутності на балансі підприємства державного майна, що в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до його статутного капіталу; 11)          відомостей про всі рахунки боржника, відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах, їх реквізити; 12)          відомостей про всі рахунки, на яких обліковуються цінні папери, що належать боржнику, їх реквізити; 13)          рішення власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення до господарського суду із заявою про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство; 14)          доказів наявності майна, достатнього для покриття судових витрат. Враховуючи викладене у сукупності, суд залишає заяву ТОВ "КОМФОРТ-2000" без руху у зв'язку з несплатою заявником судового збору, а також відсутністю доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується заява про відкриття провадження санації боржника його керівником. Керуючись статтями 2, 9, 11, 94 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", статтями. 3, 12, 20, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд – Ухвалив: Залишити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМФОРТ-2000", код в ЄДР – 30519753, м. Запоріжжя, без руху. Заявнику надати строк – десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків, зокрема, надати суду: 1)          документальні докази сплати судового збору у розмірі - 19.210 грн.; 2)          доказів того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; 3)          рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; 4)          постанову державного виконавця або приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора; 5)          плану санації боржника, погодженого з кредиторами, що дали згоду на її проведення, що відповідає вимогам (відповідно до Типової формі плану санації боржника у справі про банкрутство, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №1223/5 від 19.06.2013 "Про затвердження Типової форми плану санації боржника у справі про банкрутство, Типової форми мирової угоди у справі про банкрутство та вимог щодо їх розроблення"); 6)          письмової згоди кредиторів на призначення керуючим санацією керівника боржника та пропозиції щодо кандидатури розпорядника майна; 7)          установчих документів боржника - юридичної особи; 8)          бухгалтерського балансу боржника на останню звітну дату; 9)          переліку майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також загальна балансова вартість майна; 10)          переліку майна, що перебуває у заставі або є обтяженим у інший спосіб; 11)          довідки органів приватизації (органів, уповноважених управляти об'єктами державної власності) стосовно наявності або відсутності на балансі підприємства державного майна, що в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до його статутного капіталу; 12)          відомостей про всі рахунки боржника, відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах, їх реквізити; 13)          відомостей про всі рахунки, на яких обліковуються цінні папери, що належать боржнику, їх реквізити; 14)          рішення власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення до господарського суду із заявою про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство; 15)          доказів наявності майна, достатнього для покриття судових витрат. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає окремому оскарженню від рішення суду. Копію ухвали надіслати заявнику. Суддя                                                                                В.А. Кричмаржевський