Постанова

від 18.02.2010 по справі 2а-6496/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2010 р. Спр ава № 2а-6496/09/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю: прокурора - Сине цької О.Ю.; представника позив ача - Гриценка О.М. за дов іреністю; відповідача - не з ' явився, розглянувши у відк ритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом прокурора Д рабівського району Черкаськ ої області в інтересах держа ви в особі Драбівського райо нного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення кошті в, виплачених в якості допомо ги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Драбівського р айону Черкаської області зве рнувся до суду з адміністрат ивним позовом в інтересах де ржави в особі Драбівського р айонного центру зайнятості п ро стягнення з ОСОБА_2. кош тів, отриманих у вигляді допо моги по безробіттю.

Позивач стверджував, що ОСОБА_2 в 2006-2007 р.р. отримувала д опомогу по безробіттю незако нно, оскільки в цей період бу ла зареєстрована як суб' єкт підприємницької діяльності .

На підставі наведених об ставин позивач просив задово льнити його вимоги, та стягну ти з відповідача 1 368 грн. 80 коп.

В судовому засіданні про курор та представник позивач а позовні вимоги підтримали.

Відповідач письмових зап еречень проти адміністратив ного позову не подала, в судов е засідання не з' явилася, св ого представника не направил а, хоча була повідомлена про д ату, час та місце судового роз гляду справи в установленому порядку.

Заслухавши думку прокур ора, пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оціни вши належність, допустимість , достовірність кожного дока зу окремо, а також достатніст ь і взаємний зв' язок доказі в у їх сукупності, суд приходи ть до наступного.

Відповідно до статті 46 Кон ституції України (№25к/96-ВР) гром адяни мають право на соціаль ний захист, одним з аспектів я кого є право на забезпечення їх у разі безробіття з незале жних від них обставин.

04 липня 2006 р. ОСОБА_2 зверн улась до Драбівського районн ого центру зайнятості з прох анням надати їй статус безро бітної з виплатою допомоги п о безробіттю, зазначивши при цьому, що на час подачі заяви вона не зареєстрована як суб ' єкт підприємницької діяль ності.

Як вбачається з персональн ої картки особи, яка звернула сь до центру зайнятості № 235301306062700001 та наказу № НТ060704 від 04.07.2006 р ., відповідачу був наданий ста тус безробітного 04 липня 2006 рок у, визначені умови і триваліс ть виплати допомоги по безро біттю та розмір цієї допомог и відповідно до статей 22, 23 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття» від 2 березня 2000 року N 1533-III (надалі за текстом - «Закон N 1533-III»).

Відповідач знята з обліку в Драбівському районному цент рі зайнятості 11 вересня 2007 року .

Згідно копії листа Драбівс ького відділення ПАТ ЧОД «Р айффайзен Банк Аваль» № 49 від 18.02.2010 р. за період перебуван ня відповідача на обліку в як ості безробітної нею було от римано 1 368 грн. 80 коп.

Вирішуючи даний спір, суд пр иймає до уваги, що згідно дові дки з Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців відпові дач була зареєстрована як су б' єкт підприємницької діял ьності 23 листопада 2006 р.

За даними зазначеної довід ки державна реєстрація припи нення підприємницької діяль ності відповідача здійснена 28.01.2008 р.

Відповідно до статей 1 та 2 З акону N 803-XII до зайнятого населе ння належать громадяни, які с амостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприєм ців, осіб, зайнятих індивідуа льною трудовою діяльністю, т ворчою діяльністю, члени коо перативів, фермери та члени ї х сімей, що беруть участь у вир обництві. Безробітними визна ються працездатні громадяни працездатного віку, які чере з відсутність роботи не мают ь заробітку або інших передб ачених законодавством доход ів і зареєстровані у державн ій службі зайнятості як такі , що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходя щої роботи.

Таким чином, безсумнівним є те, що відповідач, на момент з вернення до центру зайнятост і, була зайнятою особою, не мал а права на реєстрацію в якост і безробітної.

Відповідно до статті 36 Зако ну № 1533-III сума виплаченого забе зпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахов аній особі внаслідок умисног о невиконання нею своїх обов 'язків та зловживання ними ст ягується з цієї особи відпов ідно до законодавства Україн и з моменту виникнення обста вин, що впливають на умови вип лати їй забезпечення та нада ння соціальних послуг.

З огляду на викладене, суд з находить вимоги позивача обґ рунтованими та такими що під лягають задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, ідентифікаційний ном ер НОМЕР_1) на користь Драб івського районного центру за йнятості (Черкаська область, смт. Драбів, вул. Леніна, 40а, іде нтифікаційний код 21368365) 1 368 (одна тисяча триста шістдесят вісі м) грн. 80 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсязі . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова складена в пов ному обсязі 22 лютого 2010 р.

Суддя І.О.Лічев ецький