Ухвала

від 14.02.2019 по справі 826/14042/17

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 826/14042/17

УХВАЛА

14 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Сфера Малті Медіа до Державної фіскальної служби, третя особа - Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання б бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Державною фіскальною службою подано апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2018 року, колегія суддів зазначає таке.

Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Зі змісту ч. ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України вбачається, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. При цьому оригінал такої довіреності, її копія, засвідчена суддею, або її копія, засвідчена у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник на підставі довіреності. При цьому копія довіреності може засвідчуватись лише суддею або у визначеному законом порядку.

До матеріалів поданої апеляційної скарги додано копію довіреності від 10.12.2018 № 99-99-11-01-17/26/64, видану Державною фіскальною службою, в особі директора Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження Антоненко Іриною Леонідівною на представництво ОСОБА_4 інтересів відповідача.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, остання підписана ОСОБА_4, яка визначає себе як представника відповідача. Разом з тим, до апеляційної скарги не додано оригінал довіреності або належним чином завіреної її копії, адже завірена особисто ОСОБА_4 копія довіреності від 10.12.2018 № 99-99-11-01-17/26/64 не вважається документом, який підтверджує повноваження представника у розумінні процесуального закону.

Так, відповідно до долученої до матеріалів справи копії наказу ДФС "Про надання права підпису та засвідчення копій" від 02.07.2018 № 421 такими повноваженнями наділені інші особи.

Доказів наявності у ОСОБА_4 повноважень щодо засвідчення копії довіреності до суду не надано.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності правових підстав для повернення апеляційної скарги Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2018 року особі, яка її подала.

Керуючись ст. 169, 255, 298 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Сфера Малті Медіа до Державної фіскальної служби, третя особа - Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання б бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Ухвала може бути оскаржена протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду з урахуванням положень статті 329 КАС України.

Ухвалу підписано колегією суддів 14 лютого 2019 року.

Суддя-доповідач Л.В. Бєлова

Судді Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма