Ухвала

від 21.02.2019 по справі 440/4058/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

21 лютого 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4058/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

представник позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача-2 - ОСОБА_2,

за результатами підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві ГУ Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_4 та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві ГУ Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_5 про:

- визнання протиправним та скасування Рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ - 5301039072018 від 27 серпня 2018 року, винесеного Державним кадастровим реєстратором Відділу у Полтавському районні Міськрайонного управління у Полтавському районні та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_4;

- зобов'язання Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_4 Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавському районі та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області усунути розташування інших земельних ділянок, які перешкоджають реєстрації земельної ділянки ОСОБА_3;

- зобов'язання провести відповідні зміни (корегування) за рахунок Державного бюджету України в порядку вимог діючого законодавства України;

- зобов'язання Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавському районні та м. Полтаві Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_4 здійснити внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Калашниківської сільської ради в підпорядкуванні Мачухівської об'єднаної територіальної громади Полтавського району Полтавської області, виділеної ОСОБА_3 земельної ділянки в розмірі 2,00 га.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - фізична особа-підприємець ОСОБА_5, а також призначено підготовче засідання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області та відкладено підготовче засідання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

У підготовче засідання 21 лютого 2019 року відповідач-1 та третя особа не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

Третя особа надала клопотання про розгляд справи без її участі /а.с.153/.

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з частиною третьою статті 194 цього Кодексу учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Частиною першою статті 205 КАС України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з пунктом першим частини третьої цієї статті якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Зважаючи на те, що відповідач-1 до суду не з'явився та про причини неявки суд не повідомив, а третя особа заявила клопотання про розгляд справи без її участі, суд визнав за можливе проводити підготовче засідання за відсутності відовідача-1 та третьої особи.

21 лютого 2019 року до суду надійшли заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про залучення їх до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Вказані заяви обґрунтовані тим, що земельна ділянка, щодо якої позивач просить внести відомості до Державного земельного кадастру та розташована на території Калашниківської сільської ради в підпорядкуванні Мачухівської об'єднаної територіальної громади Полтавського району Полтавської області, частково перетинається із земельною ділянкою (кадастровий номер 5324081300:00:001:0060), яка знаходиться у приватній власності ОСОБА_6 відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №137081532 від 10 вересня 2018 року, та частково перетинається із земельною ділянкою (кадастровий номер 5324081300:00:001:0061), реєстрація права власності якої здійснюється за ОСОБА_7 згідно Висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки №10455/82-18 від 26 липня 2018 року.

Представники позивача та відповідача-2 підтримали вказані заяви.

Вирішуючи заяви про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_6 та ОСОБА_7, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що за викладених обставин судове рішення у справі №440/4058/18 може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_6 та ОСОБА_7, суд вважає за можливе задовольнити заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та залучити ОСОБА_6 (АДРЕСА_1, 36008) та ОСОБА_7 (вул. Чураївни, буд.3/2, кв. 8, м. Полтава, Полтавська область, 36000) до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 КАС України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 183 цього Кодексу передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 173, 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву ОСОБА_6 про залучення її як третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Задовольнити заяву ОСОБА_7 про залучення його як третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Залучити до участі у справі №440/4058/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_6 (АДРЕСА_1, 36008).

Залучити до участі у справі №440/4058/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_7 (вул. Чураївни, буд.3/2, кв. 8, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

Запропонувати третім особам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та копії позовної заяви надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані відповідачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Полтавському районі Міськрайонного управління у Полтавській області та м. Полтаві ГУ Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_4 та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідачів: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 14:00 14 березня 2019 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

У судове засідання викликати учасників справи.

Направити третім особам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 копії позовної заяви.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Н.І. Слободянюк