Ухвала

від 31.01.2019 по справі 1340/4710/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ ОСОБА_1

31 січня 2019 року Справа № 1340/4710/18 Провадження № ЗП/280/235/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення без розгляду заяви у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тропік»

до Державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької області ОСОБА_2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Олександрівський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, Товариство з обмеженою відповідальністю «Техінкомсервіс»

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тропік» (далі - позивач) звернулось із адміністративним позовом до Державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької області ОСОБА_2 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Олександрівський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, Товариство з обмеженою відповідальністю «Техінкомсервіс» , в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 30341767 від 06.07.2016, прийняте державним реєстратором Департаменту реєстраційних послуг Запорізької області ОСОБА_2.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.01.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 31.01.2019.

Представник позивача у підготовче судове засідання не прибув, клопотанням від 15.01.2019 (вх. № 2307 від 18.01.2019) просив суд провести підготовче судове засідання без його участі.

31 січня 2019 року на адресу суду від представника Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради надійшла заява про залучення до участі у справі у якості третьої особи Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради.

Разом з тим, 31.01.2019 до суду від представника Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради також надійшло клопотання про залишення без розгляду заяви про залучення до участі у справі третьої особи. Вказане клопотання просить суд розглядати у порядку письмового провадження.

За приписами ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вирішив розглянути клопотання про залишення заяви без розгляду у порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі матеріалів.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи клопотання про залишення без розгляду заяви про залучення до участі у справі третьої особи, суд виходить з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що заява представника Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 31.01.2019 вх. № 4067 по своїй суті є відкликанням раніше поданої заяви про вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Зокрема, оскільки положеннями КАС України окремо не врегульовано порядок залишення без розгляду заяви про залучення до участі у справі третьої особи, суд вважає за можливе застосувати положення ст. 240 КАС України, яка передбачає залишення без розгляду позовної заяви.

Так, відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання представника Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради підлягає задоволенню, а заява - залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.44, 47, 229, 240, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про залишення без розгляду заяви про залучення до участі у справі третьої особи, - задовольнити.

Заяву представника Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про залучення до участі у справі у якості третьої особи Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко