Ухвала

від 22.02.2019 по справі 520/1646/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2019 р. справа № 520/1646/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Садівничого товариства "Квітучий сад" до Харківської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Садівниче товариство "Квітучий сад", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Харківської обласної ради та Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з невизнання садівничого товариства Квітучий сад правонаступником Харківського ВО Продтовари на земельну ділянку розміром 7,5 га відповідно до акту на право користування землею В№074300 та розпорядження Представника Президента України №1169 від 30.12.1993 року протиправними;

- зобов'язати Харківську обласну раду і Головне управління Держгеокадастру у Харківській області визнати садівниче товариство Квітучий сад правонаступником Харківського ВО Продтовари на земельну ділянку розміром 7,5 га відповідно до акту на право користування землею В№074300 та розпорядження Представника Президента України №1169 від 30.12.1993 року.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За вимогами ч.1 ст. 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовних вимог, позивачем позовні вимоги звернуто до двох суб'єктів владних повноважень - Харківської обласної ради та Головного управління Держгеокадасту у Харківській області, однак в якості відповідача по даній справі позивачем визначено лише Харківську обласну раду, а Головне управління Держгеокадасту у Харківській області зазначено як третю особу.

При цьому, позивачем разом з позовною заявою не надано заяви про залучення третіх осіб до участі у справі, у позові не зазначається яких підставах третю особу - Головне управління Держгеокадасту у Харківській області належить залучити до участі у справі та на які права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи може вплинути рішення у справі.

Так, відповідно до вимог частин 2 та 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача.

Відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, письмового підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано, позовна заява таких застережень не містить.

Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Садівничого товариства "Квітучий сад" до Харківської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду інформації про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача, письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також визначитись із складом суб'єктів владних повноважень (відповідача/відповідачів), до якого/яких звернуто позовні вимоги та сформувати зміст позовних вимог окремо до кожного з відповідачів, у разі подання позову до двох відповідачів; надати заяву про залучення третьої особи до участі у справі, у разі такої необхідності та вказати на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та на які права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи може вплинути рішення у справі.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Горшкова О.О.