Ухвала

від 15.05.2019 по справі 520/1646/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про витребування додаткових доказів, продовження строків підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

15.05.2019 справа № 520/1646/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук`янчук О.І.,

за участю: представника позивача - Тесленко В.П., представника відповідача - Погуляєвої Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування додаткових доказів, продовження строків підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання по адміністративній справі за позовом Садівничого товариства "Квітучий сад" до Харківської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Садівниче товариство ОСОБА_1 сад", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Харківської обласної ради з невизнання садівничого товариства Квітучий сад правонаступником Харківського ВО Продтовари на земельну ділянку розміром 7,5 га відповідно до акту на право користування землею НОМЕР_1 та розпорядження Представника Президента України №1169 від 30.12.1993 року протиправними;

- зобов`язати Харківську обласну раду визнати садівниче товариство Квітучий сад правонаступником Харківського ВО Продтовари на земельну ділянку розміром 7,5 га відповідно до акту на право користування землею НОМЕР_1 та розпорядження Представника Президента України №1169 від 30.12.1993 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 року на Департамент реєстрації Харківської міської ради та Головне управління Держгеокадастру у Харківській області покладено обов`язок надати додаткові докази по справі.

Станом на 15.05.2019 року до суду не надходило витребуваних документів, ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 року залишилась без виконання.

Поряд з цим, на адресу суду від Департаменту реєстрації Харківської міської ради надійшов лист (вх. 3 01-26/27617/19 від 11.05.2019 року), в якому повідомлено суду, що документи з реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстрованих після 2004 року зберігаються в Управлінні державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

З урахуванням вищезазначеного, у судовому засіданні 15.05.2019 року поставлено на обговорення питання щодо витребування у Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради додаткових доказів по справі та відкладення підготовчого засідання, з огляду на вказані обставини.

Представники сторін не заперечували проти витребування додаткових доказів та відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч. ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу вимог ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради додаткових доказів по справі для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Суд зазначає, що згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України). Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. (ч.ч.2-3 ст.173 КАС України).

Враховуючи необхідність дотримання обмежених строків розгляду даної адміністративної справи, та, водночас, потребує зібрання належних доказів, відсутність яких унеможливлює належну підготовку справи для розгляду по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Департамент реєстрації Харківської міської ради надати належним чином засвідчені копії реєстраційної справи Харківського виробничого об`єднання Продтовари (код ЄДРПОУ 25612224), яке відповідно до свідоцтва №1182 від 15.11.1994 перереєстровано у Закрите акціонерне товариство Продтовари , а в подальшому згідно розпорядження №902/1 від 19.06.1998 перереєстроване у Товариство з обмеженою відповідальністю Харчовик та інформацію щодо правонаступників Харківського виробничого об`єднання Продтовари .

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області інформацію станом на травень 2019 року щодо землекористувачів та власника земельної ділянки, загальна площа якої в результаті декількох рішень про додання додаткових земельних ділянок склала 7,5 га, яка розташована на землях експериментальної бази Комунар , що знаходиться на території Харківського району Харківської області та яка передана для створення колективних садів Харківському виробничому об`єднанню Продтовари на підставі Державного акту на право користування землею серії НОМЕР_2 , виданий виконкомом Харківської райради та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землю за №277 та розпорядження Представника Президента України №1169 від 30.12.1993 та засвідчені належним чином копії документів, що посвідчують право власності або право користування на вищевказану земельну ділянку.

Витребувати в Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради належним чином засвідчені копії реєстраційної справи Харківського виробничого об`єднання Продтовари (код ЄДРПОУ 25612224), яке відповідно до свідоцтва №1182 від 15.11.1994 перереєстровано у Закрите акціонерне товариство Продтовари , а в подальшому згідно розпорядження №902/1 від 19.06.1998 перереєстроване у Товариство з обмеженою відповідальністю Харчовик та інформацію щодо правонаступників Харківського виробничого об`єднання Продтовари .

Витребувані судом документи надати за три дні до судового засідання (до 26.06.2019 року).

Продовжити строк підготовчого провадження після спливу шістдесятиденного строку з дня відкриття провадження у справі № 520/1646/19 строком на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по справі № 520/1646/19 за позовом Садівничого товариства "Квітучий сад" до Харківської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на 01.07.2019 року о 15:30 год.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15 травня 2019 року.

Суддя Горшкова О.О.