Рішення

від 21.02.2019 по справі 697/2219/18

КАНІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 697/2219/18

Провадження № 2/697/58/2019

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Русакова Г. С.

за участю секретаря с/з - ОСОБА_1

представника позивачів - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каневі Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Громадської організації Канівська спілка учасників АТО , ОСОБА_5 територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_6 про визнання недійним, скасування рішення загальних зборів та скасування реєстраційної дії державного реєстратора,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися в суд з позовом до ГО Канівська спілка учасників АТО , ОСОБА_5 територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_6 про визнання недійним, скасування рішення загальних зборів та скасування реєстраційної дії державного реєстратора. Свій позов мотивують тим, що 07.05.2015 було зареєстровано громадську організацію Канівська спілка учасників АТО . Станом на 24.08.2017 спілка налічувала 177 членів із правом голосу та 6 почесних членів без права голосу, що разом складає 183 особи. 24.08.2017 у приміщенні виконавчого комітету Канівської міської ради відбулися збори жителів міста Канева, а саме: учасники трьох громадських організацій, які об'єднують учасників бойових дій, матерів учасників бойових дій, а також політичного осередку ВО Свобода . Під час даного зібрання мешканців міста Канева було прийнято рішення змінити керівника Громадської організації Канівська спілка учасників АТО (надалі спілка), членами якої являються позивачі, рішення було оформлено Протоколом загальних зборів громадської організації Канівської спілки учасників АТО від 24.08.2017 року без номера. Після цього було складено відповідні документи із переліком членів спілки у кількості 37 осіб та реєстру зареєстрованих осіб на зборах (в якому зазначені не члени спілки). Державним реєстратором ОСОБА_5 територіального управління юстиції у Черкаській області, прізвище якого позивачам не відоме, було здійснено державну реєстрацію змін та відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме змінено керівника юридичної особи. Позивачі, вважають, що їх права як членів спілки порушені, а саме: рішення зборів мешканців міста Канева є незаконним та недійсним, і як наслідок підлягає скасуванню дія державного реєстратора.

Позивачі в судове засідання не з'явилися, свої інтереси доручили представляти адвокату ОСОБА_2

Представник позивачів адвокат ОСОБА_2, що діє на підставі доручень для надання безоплатної вторинної правової допомоги виданих Золотоніським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 03.10.2018 № 351,352 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовільнити.

Представник відповідача ГО Канівська спілка учасників АТО в судове засідання, не з'явився, хоча відповідача було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи. Повідомлення про причину неявки в засідання від відповідача до суду не надійшло, відзив на позов не надано.

Представник відповідача ОСОБА_5 територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з'явився, до суду було надіслано відзив на позов, в якому просив суд відмовити у задоволенні позову, оскільки державний реєстратор при реєстрації змін до Єдиного державного реєстру діяв відповідно до Закону.

Третя особа ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив не направляв.

Суд вивчивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, приходить до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 07 травня 2015 року було зареєстровано Громадську організацію Канівська спілка учасників АТО (т.1 а.с.18-22). Протоколом № 1 від 24 квітня 2015 року засновниками в кількості 4 осіб було прийнято рішення про створення спілки, затверджено Статут спілки, обрано голову спілки та обрано склад правління (т.1 а.с.66).

Відповідно до заяв фізичних осіб про прийняття у члени ГО Канівська спілка учасників АТО та рішень правління спілки, оформлених у вигляді протоколів № 1 від 06.06.2015 року, № 2 від 31.07.2015 року, № 3 від 31.09.2015 року, № 4 від 24.11.2015 року, № 1 від 15.01.2016 року, № 2 від 31.03.2016 року, № 3 від 30.05.2016 року, № 4 від 30.07.2016 року, №4-а від 31.07.2016, № 5 від 10.09.2016 року, № 6 від 24.11.2016 року, № 7 від 28.12.2016 року, № 1 від 27.02.2017 року, № 2 від 28.03.2017 року, № 3 від 31.07.2017 року, № 4 від 22.08.2017 року (т.2 а.с.21-43) станом на 24 серпня 2017 року спілка налічувала 177 членів із правом голосу та 6 почесних членів без права голосу, що разом складає 183 особи.

24 серпня 2017 року проведено збори членів спілки та прийнято рішення змінити керівника спілки, рішення було оформлено Протоколом загальних зборів громадської організації Канівської спілки учасників АТО від 24.08.2017 року без номера (т.1 а.с.91-92).

Відповідно до переліку осіб та реєстру зареєстрованих осіб на зборах, що було 30 серпня 2017 року подано державному реєстратору одночасно із протоколом від 24 серпня 2017 року, осіб, що прийняли участь у голосуванні зазначено в кількості 28 осіб, а всього на обліку в спілці було 37 членів (т.1 а.с.116, 119).

01 вересня 2017 року державним реєстратором на підставі заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30 серпня 2017 року прийнято рішення про державну реєстрації змін до відомостей про громадську організацію Канівську спілка учасників АТО , що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (т.1 а.с.98).

Згідно п. 4.1.1. Статуту Вищим керівним органом спілки є Загальні збори, які включають всіх членів спілки.

Відповідно до п. 4.1.3 Статуту спілки збори можуть бути скликані за вимогою 10 відсотків членів Об'єднання, Правлінням, Головою, Головою Ревізійної комісії або Ревізором.

Пунктами. 4.1.4., 4.1.5, 4.1.7 Статуту визначено, що загальні збори визнаються правомочними, якщо на них присутні не менше половини членів Об'єднання, що мають право голосу. Голосування на Загальних зборах здійснюється за таким принципом: кожен член Об'єднання з правом голосу має один голос. Прийняття рішень про внесення змін та доповнень до Статуту Об'єднання, обрання Голови, приймається не менше ніж 3/4 голосів членів, присутніх на Загальних зборах.

Пунктом 3.1. Статуту спілки зазначно, що членство в Об'єднанні є фіксованим і підтверджується записом у реєстрі членів Об'єднання.

Пунктом 6.1. Статуту Рішення, дії та бездіяльність керівних органів Об'єднання можуть бути оскаржені до суду, в порядку, передбаченому процесуальним законодавством України.

Отже судом встановлено, що до правління спілки не було подано звернення 10 відсотків членів спілки, відповідно до вимог Статуту.

Судом також встановлено, що відповідно до поданого ОСОБА_6 реєстру присутніх на загальних зборах засновників (учасників) ГО Канівська спілка учасників АТО зареєстровано 28 осіб, але із них ОСОБА_7В.(п.7 реєстру), ОСОБА_8 (п.8 реєстру), ОСОБА_9 (п.16 реєстру) не являються членами спілки, особу зазначену у п.19 реєстру встановити не можливо через неможливість прочитати прізвище.

Так на зборах спілки 24 серпня 2017 року було присутніх 24 члени спілки, тоді як було встановлено, що на день проведення зборів 24 серпня 2017 року спілка налічувала 177 членів із правом голосу. Отже збори вважалися б правомочними за присутності 89 осіб, і щонайменше 66 осіб повинні були б проголосувати за рішення про обрання нового керівника.

Як видно із поданих ОСОБА_6 документів збори було проведено у порушення вимог Статуту спілки.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про громадські об'єднання громадською організацією є добровільне об'єднання фізичних осіб для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Положеннями ст. 3 Закону України Про громадські об'єднання встановлено, що громадські об'єднання утворюються і діють на принципах добровільності, самоврядності, вільного вибору території діяльності, рівності перед законом, відсутності майнового інтересу їх членів (учасників), прозорості, відкритості та публічності.

Згідно п.4 ч.1 ст. 11 Закону України Про громадські обєднання відомості про повноваження керівника, вищого органу правління, інших органів управління громадського об'єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об'єднання, та її заміни, мають міститися в статуті громадського об'єднання

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань одним із основних принципів державної реєстрації є обов'язковість державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до п.5 ч.4 ст. 17 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у разі внесення змін до складу керівних органів для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, подаються відомості про керівні органи громадського формування (ім'я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв'язку).

Виходячи з викладеного, суд доходить висновку про відсутність кворуму на загальних зборах членів спілки, проведених 24 серпня 2017 року.

Таким чином рішення прийнятті вказаними зборами спілки вимогам Закону не відповідають. Відповідно такі рішення правових наслідків не породжують, є недійсними у цілому і всі питання, які на підставі цього прийняті, є нечинними з моменту їх прийняття.

Тому, рішення про обрання головою спілки ОСОБА_6 також є нечинним.

Задоволення вказаного позову свідчить про відсутність права обіймати посаду керівника спілки у ОСОБА_6, тобто згідно ст. 31 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є одночасною підставою для виключення з державної реєстрації запису про те, що керівником спілки є ОСОБА_6

Оцінюючи зібрані по справі докази, вивчивши їх та дослідивши, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд вважає за необхідне покласти на відповідачів сплату судових витрат по справі в сумі 1536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-82, 141, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Громадської організації Канівська спілка учасників АТО , ОСОБА_5 територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_6 про визнання недійним, скасування рішення загальних зборів та скасування реєстраційної дії державного реєстратора - задовольнити повністю.

Визнати недійсним та скасувати рішення позачергових загальних зборів членів Громадської організації Канівська спілка учасників АТО , (ідентифікаційний код юридичної особи 39782649) від 24 серпня 2017 року, оформлене протоколом від 24 серпня 2017 без номеру.

Скасувати реєстраційну дію, а саме здійснення запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про внесення змін до відомостей про юридичну особу Громадської організації Канівська спілка учасників АТО (ідентифікаційний код юридичної особи 39782649) про зміну керівника від 24 серпня 2017 року.

Стягнути з Громадської організації Канівська спілка учасників АТО (ідентифікаційний код юридичної особи 39782649, юридична адреса: АДРЕСА_1, місце провадження діяльності: вул. 206 Дивізії, 1, м. Канів, Черкаська область) судовий збір у розмірі 768, 40 грн. на користь держави.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень ОСОБА_5 територіального управління юстиції у Черкаській області (ідентифікаційний код юридичної особи 34924330, адреса: бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси) судовий збір у розмірі 768, 40 грн. на користь держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 22.02.2019.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_10

Згідно оригіналу, який знаходиться в матеріалах справи № 697/2219/18

Головуючий Г . С . ОСОБА_10