Ухвала

від 25.02.2019 по справі 320/489/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 лютого 2019 року           м. Київ           № 320/489/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у місті Києві позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство спілки інвалідів України «Нове життя» до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

          до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство спілки інвалідів України «Нове життя» з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, в якому просить суд:

          - визнати протиправними та скасувати рішення ГУ Держгеокадастру у Рівненській області, викладені в листах:

№ 4354/0-5510/0/94-18 від 19.12.2018 про відмову в задоволенні клопотання № 1/2-11 від 12.11.2018 про надання у постійне користування земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 250, 8052 га на території Туменської сільської ради (за межами населеного пункту) Дубровицького району Рівненської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме:

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:014:0010 площею 60, 9365 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:016:0293 площею 20, 6111 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:009:0033 площею 13, 3533 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0091 площею 12, 2936 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:009:0034 площею 11, 7732 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0089 площею 10, 9904 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0088 площею 33, 8241 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0087 площею 49, 6110 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0085 площею 23, 4418 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0086 площею 13, 9702 га;

          № 4355/0-5512/0/94-18 від 19.12.2018 про відмову в задоволенні клопотання № 2/2-11 від 12.11.2018 про надання позивачеві у постійне користування земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 325, 9915 га на території Великоозерянської сільської ради (за межами населеного пункту) Дубровинського району Рівненської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме:

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0029 площею 8, 4030 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0002 площею 25, 5448 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0005 площею 22, 2226 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0007 площею 18, 3332 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0009 площею 39, 5765 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0027 площею 29, 9954 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0028 площею 32, 3841 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:015:0024 площею 25, 7578 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0032 площею 36, 6273 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0024 площею 7, 3403 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0025 площею 10, 1931 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:013:0001 площею 15, 4237 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:017:0001 площею 54, 1897 га;

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Рівненській області передати у постійне користування позивачу земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме:

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:014:0010 площею 60, 9365 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:016:0293 площею 20, 6111 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:009:0033 площею 13, 3533 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0091 площею 12, 2936 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:009:0034 площею 11, 7732 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0089 площею 10, 9904 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0088 площею 33, 8241 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0087 площею 49, 6110 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0085 площею 23, 4418 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621888700:04:003:0086 площею 13, 9702 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0029 площею 8, 4030 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0002 площею 25, 5448 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0005 площею 22, 2226 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0007 площею 18, 3332 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:009:0009 площею 39, 5765 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0027 площею 29, 9954 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0028 площею 32, 3841 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:015:0024 площею 25, 7578 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0032 площею 36, 6273 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0024 площею 7, 3403 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:012:0025 площею 10, 1931 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:013:0001 площею 15, 4237 га;

земельної ділянки кадастровий номер 5621881300:05:017:0001 площею 54, 1897 га.

У зв'язку із невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 05.02.2019 позовну заяву було залишено без руху.

На виконання вимог вищевказаної ухвали позивачем усунуто недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

У якості підстави позову позивач зазначив, що відповідачем, всупереч вимогам чинного законодавства, протиправно відмовлено у задоволенні клопотань про передачу земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Отже, спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою процесуального законодавства.

Частинами другою, третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи викладене, предмет спору та обставини справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 173, 257, 259, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження одноособово суддею Панченко Н.Д.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 28 березня 2019 року о 9:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                           Панченко Н.Д.