Ухвала

від 26.02.2019 по справі 360/4188/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5.1.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4188/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю: секретаря судового засідання - Грищенко М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження питання щодо залучення другого відповідача у справі за адміністративним позовом Марківського районного центра зайнятості до Центру надання адміністративних послуг Марківської районної державної адміністрації про скасування реєстраційної дії,-

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний Марківського районного центра зайнятості до Центру надання адміністративних послуг Марківської районної державної адміністрації, в якому позивач просить суд:

скасувати реєстраційну дію №13681070009000284 від 25.09.2015 проведену державним реєстратором Марківського Районного управління юстиції Луганської області;

зобов'язати відповідача поновити дані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань по Свердловському міськрайонному центру зайнятості до попереднього стану.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 26 лютого 2019 року.

В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо залучення до участі в справі в якості другого відповідача - державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Марківської районної державної адміністрації.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи не прибули у судове засідання.

Розглянувши питання щодо залучення другого відповідача у справі №360/4188/18, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч. 3-7 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Предметом розгляду даної справи є правомірність вчинення реєстраціїної дії №13681070009000284 від 25.09.2015.

Відповідно до Положення про Центр надання адміністративних послуг Марківської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації від 12.09.2016 №422, вбачається, що державний реєстратор, зокрема, проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру.

З урахуванням вищевикладеного, а також відсутності згоди позивача на заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне державного реєстратора Центра надання адміністративних послуг Марківської районної державної адміністрації залучити до участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 360/4188/18 в якості другого відповідача - державного реєстратора Центра надання адміністративних послуг Марківської районної державної адміністрації (вул.Центральна, 22, смт.Марківка, Марківський район, Луганська область, 92400).

Другому відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а другому відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Є. Петросян