Ухвала

від 28.02.2019 по справі 1540/4721/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1540/4721/18

У Х В А Л А

28 лютого 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Тарасишиної О.М.,

за участю секретаря: Куща М.О.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника третіх осіб: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву представника позивача про зміну прохальної частини позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіонального бюро державної реєстрації" Бондаря Олексія Миколайовича, Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Грелюб", Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6, про зобов'язання скасування реєстраційної дії від 10.04.2012 року № 15561050013001202, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіонального бюро державної реєстрації" Бондаря Олексія Миколайовича, Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Грелюб", Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6, про зобов'язання скасування реєстраційної дії від 10.04.2012 року № 15561050013001202.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року прийнято до свого провадження справу №1540/4721/18 та визначено її розгляд в порядку загального позовного провадження.

16.01.2019 року в підготовчому судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті, обґрунтовуючи клопотання значним обсягом документів приєднаних до матеріалів справи та необхідністю ознайомлення з ними.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів з метою належної підготовки справи для розгляду по суті.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2019 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

11.02.2019 року за вх. №4736/19 від представника позивача надійшло клопотання про ознайомлення із матеріалами справи. Згідно розписки представника позивача на зазначеному клопотанні, ознайомлений він був з матеріалами справи 12.02.2019 року (т.3 а.с. 1).

28.02.2019 року представником позивача за вх. №7275/19 подано заяву про зміну прохальної частини позовної заяви, у якій, серед іншого, він просить визнати поважною причину неподачі даної заяви на етапі підготовчого провадження (т.3 а.с. 28). В обґрунтування зазначеного представник позивача вказує, що необхідність зміни прохальної частини позовної заяви виникла у позивачки після встановлення факту скасування реєстраційної дії, про який дізнався представник позивача під час ознайомлення із матеріалами справи 12.02.2019 року. Враховуючи те, що до ознайомлення із матеріалами справи даний факт ані позивачу, ані представнику позивача відомий не був, заява надається вже під час розгляду справи по суті.

Дослідивши надане до суду клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Крім цього, згідно ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Як вбачається із матеріалів справи, заява про зміну прохальної частини позовних вимог була надана представником позивача вже під час розгляду справи по суті, а саме. згідно штампу вхідної кореспонденції, 28.02.2019 року (т.3 а.с.27).

У відповідності до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно ч.1 ст. 121 КАС України Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно ст. 204 КАС України головуючий з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

У заявленому клопотанні та під час судового засідання 28.02.2019 року представник позивача вказував, що поважність пропуску заявлення клопотання про зміну прохальної частини позовних вимог полягає у тому, що про відповідний факт, який став підставою подання відповідної заяви, був встановлений лише під час ознайомлення із матеріалами справи 12.02.2019 року, тобто вже після закриття підготовчого провадження у справі 11.02.2019 року.

Однак, суд зазначає, що 11.01.2019 року за вх. № 1023/19 від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради надійшли матеріали реєстраційної справи (т.2 а.с. 1). Усною ухвалою суду від 16.01.2019 року, яка занесена до протоколу судового засідання, дану реєстраційну справу було приєднано до матеріалів справи, а представнику позивача за його клопотанням надано час для ознайомлення з матеріалами справи та продовжено строк підготовчого провадження. Однак, клопотання про ознайомлення із матеріалами справи до суду від представника позивача не надходило.

Тобто, судом саме з метою забезпечення можливості представника позивача ознайомитись із матеріалами справи було продовжено строк підготовчого провадження, наданий достатній термін для ознайомлення із матеріалами справи, проте представник даним правом не скористався.

Крім цього, у підготовчому судовому засіданні 11.02.2019 року судом було поставлено на обговорення питання щодо наявності у позивача будь-яких процесуальних клопотань. У відповідь на це питання представник позивача зазначив про відсутність таких клопотань.

Згідно ч.1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відтак, суд вважає, що несвоєчасне ознайомлення представника позивача з матеріалами справи не може свідчити про поважність причин подання заяви про зміну прохальної частини позовних вимог, відтак, у відповідності до ч.2 ст.204 КАС України, суд залишає заяву представника позивача про зміну прохальної частини позовних вимог без розгляду.

Керуючись ст. 44, 47, 170, 204, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну прохальної частини позовних вимог представника позивача у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіонального бюро державної реєстрації" Бондаря Олексія Миколайовича, Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Грелюб", Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, ОСОБА_5, ОСОБА_6, про зобов'язання скасування реєстраційної дії від 10.04.2012 року № 15561050013001202 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 28.02.2019 року.

Суддя О.М. Тарасишина