Ухвала

від 27.02.2019 по справі 821/1226/18

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 лютого 2019 р. м. ОдесаСправа № 821/1226/18

Категорія:6.2.1 Головуючий в І інстанції: Ковбій О.В. рішення суду першої інстанції прийнято у м. Херсон в порядку письмового провадження 07 серпня 2018 року

Судова колегія П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача: Яковлєва О.В.,

суддів: Градовського Ю.М., Крусяна А.В.

при секретарі: Голобородько Д.В.

за участі сторін:

представника апелянтів ОСОБА_2

апелянта ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 року, у справі за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Херсонської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачі звернулись до суду з позовом у якому заявлено вимоги Херсонській міській раді про зобов'язання у двотижневий строк з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок: ОСОБА_7, площею 0,0991 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах м. Херсон; ОСОБА_8, площею 0,1 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах м. Херсон; ОСОБА_9, площею 0,0867 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах м. Херсон; ОСОБА_10, площею 0,0970 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах м. Херсон.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 року задоволено адміністративний позов.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просять скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В свою чергу, дослідивши вищевказану апеляційну скаргу та зібрані матеріали у справі, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у разі наявності об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Між тим, колегією суддів встановлено, що в провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться апеляційна скарга Херсонської міської ради на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 24 липня 2018 року, у справі № 766/20776/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3 до Херсонської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють вимог на предмет спору: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

В даному випадку, у межах розгляду справи № 766/20776/17 судом перевіряється правомірність рішення Херсонської міської ради, яким відмовлено ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3 у наданні дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо земельних ділянок, які у межах спірних правовідносин по даній справі бажають отримати у власність ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10.

При цьому, Херсонським міським судом Херсонської області у справі № 766/20776/17 постановлено ухвалу про забезпечення адміністративного позову від 08 грудня 2018 року, якою до набрання законної сили рішенням у справі, зокрема, заборонено Херсонській міській раді Херсонської області вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо спірних земельних ділянок.

Крім того, оскаржуваним у відповідній справі рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 24 липня 2018 року, зокрема, зобов'язано Херсонську міську раду утриматися від вчинення дій та прийняття рішень щодо спірних земельних ділянок.

Внаслідок чого, колегія суддів вважає, що існування вищевказаних заходів забезпечення адміністративного позову, у справі № 766/20776/17, унеможливлює виконання рішення суду першої інстанції у даній справі, у разі набрання ним законної сили після його перегляду в апеляційним судом.

Аналогічна ситуація також виникне, у разі набрання законної сили рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 24 липня 2018 року, у справі № 766/20776/17, після його перегляду судом апеляційної інстанції.

Враховуючи викладене, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 766/20776/17.

Керуючись ст.ст. 236, 306, 311 КАС України,-

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 року, у справі за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Херсонської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 766/20776/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: Ю.М. Градовський

А.В. Крусян