Ухвала

від 30.09.2019 по справі 821/1226/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 вересня 2019 р. м. ХерсонСправа № 821/1226/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Херсонської міської ради про зобов`язання розглянути питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 07.08.2018 у справі №821/1226/18 адміністративний позов задоволено. Зобов`язано Херсонську міську раду (73000, м. Херсон, вул. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) розглянути питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок:

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), площею 0,0991 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах населеного пункту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , (навпроти земельної ділянки з кадастровим номером 6510136900:14:005:0045). Кадастровий номер земельної ділянки 6510136900:01:001:1891 та передачі наведеної земельної ділянки у власність.

ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ), площею 0,1 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах населеного пункту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , (навпроти земельної ділянки з кадастровим номером 6510136900:14:005:0045). Кадастровий номер земельної ділянки 6510136900:01:001:1890 та передачі наведеної земельної ділянки у власність.

ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_3 ), площею 0,0867 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах населеного пункту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 Північна. Кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4 :01:001:1879 та передачі наведеної земельної ділянки у власність.

ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_5 , рнокпп НОМЕР_5 ), площею 0,0970 га., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності в межах населеного пункту, за адресою: АДРЕСА_2 . Кадастровий номер земельної ділянки 6510136900:01:001:1903 та передачі наведеної земельної ділянки у власність.

Стягнуто з Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у сумі 2819,20 грн.

12.09.2019 до Херсонського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2019, справа надійшла в провадження судді Войтович І.І.

Ухвалою суду від 13.09.2019 заяву залишено без руху та надано заявнику строк для усунення її недоліків. Також, даною ухвалою справу №821/1226/18 прийнято до провадження судді.

24.09.2019 ухвалою суду призначено розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №821/1226/18 у судовому засіданні на 30.09.2019 о 11:00 год.

30.09.2019 представник заявника подав до суду клопотання про розгляд заяви про зміну способу виконання рішення та заміну боржника, в порядку письмового провадження без його участі. просив заяву задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 378 КАС України).

Оскільки немає перешкод для розгляду заяви, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта згідно частини 9 статті 205 КАС України.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного.

Як зазначалося вище, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 07.08.2018 у справі №821/1226/18 адміністративний позов задоволено. Зобов`язано Херсонську міську раду (73000, м. Херсон, вул. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) розглянути питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок.... , у тому числі стягнуто з Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у сумі 2819,20 грн.

Рішення суду набрало законної сили 22.04.2019.

10.09.2018 Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 496.

19.07.2019 виконавчий лист № 496 направлено позивачем для виконання до Управління Державної казначейської служби України у місті Херсоні.

Як вбачається з листа Управління Державної казначейської служби України у місті Херсоні Херсонської області від 04.09.2019 № 04-16/3401/599, розрахункові рахунки Херсонської міської ради Херсонської області в управлінні Казначейства відсутні. В управлінні Казначейства відкриті розрахункові рахунки Виконавчого комітету Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 04059958), який є іншою юридичною особою та відповідно до п. 4 ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" здійснює в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише: 1) у виняткових випадках; 2) за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим; 3) за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів реалізації (виконання) рішення саме в разі неможливості його виконання у спосіб і порядок, встановлений раніше.

Таким чином, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Як встановлено судом, стягнення судового збору з Херсонської міської ради є неможливим, оскільки боржник - Херсонська міська рада не має відкритих рахунків в органах Казначейства і не обслуговується ними. Натомість, в управлінні Казначейства на обслуговуванні перебуває виконавчий комітет Херсонської міської ради та має відповідні рахунки.

На підставі викладеного, та із урахуванням того, що вищевказані обставини унеможливлюють виконання судового рішення про стягнення судового збору, а спосіб та порядок про який просить заявник ніяким чином не вплине і не змінить судове рішення, суд вважає необхідним задовольнити дану заяву.

Керуючись ст. 241, 248, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 821/1226/18 задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 07.08.2018 року у справі № 821/1226/18 в частині стягнення з Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 26347681, адреса: 73003, м. Херсон, просп. Ушакова,37) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у сумі 2819,20 грн., шляхом стягнення з рахунків Виконавчого комітету Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 04059958, просп. Ушакова, 37, м. Херсон, 73003) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у сумі 2819,20 грн. (Дві тисячі вісімсот дев`ятнадцять грн. 20 коп.).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Войтович І.І.