Ухвала

від 05.03.2019 по справі 808/2925/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

05 березня 2019 року

Київ

справа №808/2925/17

касаційне провадження №К/9901/5535/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Бившевої Л.І. (суддя-доповідач), Хохуляка В.В., Шипуліної Т.М., перевіривши касаційну скаргу Бердянської міської ради Запорізької області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23.11.2017 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 у справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Комунального шляхово-експлуатаційного підприємства Бердянської міської ради про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна,

У С Т А Н О В И В:

Бердянська міська рада Запорізької області подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23.11.2017 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018.

Одночасно скаржник заявив клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що скаржник отримав повний текст оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції лише 23.01.2019. На підтвердження зазначеної обставини заявником касаційної скарги надано супровідний лист суду апеляційної інстанції.

Згідно частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана у строк, встановлений частиною першою статті 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Разом з тим, скаржником порушено питання про зупинення дії постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 23.11.2017 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018, яке мотивовано тим, що єдиною підставою для звернення позивача з позовом про надання дозволу на погашення відповідної суми боргу було виключно рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.10.2016 у справі № 808/2874/16, яке на думку скаржника буде скасовано судом апеляційної інстанції, виходячи із практики цього суду.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи те, що зупинення дії постанови є правом суду, а наведені скаржником підстави для зупинення дії є безпідставними, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Керуючись статтями 329, 334, 335 частиною п'ятою статті 338, частиною п'ятою статті 355 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Поновити Бердянській міській раді Запорізької області строк на подання касаційної скарги на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23.11.2017 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Бердянської міської ради Запорізької області.

Встановити позивачу п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

У задоволенні клопотання Бердянській міській раді Запорізької області про зупинення дії постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 23.11.2017 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Л.І. Бившева

В.В. Хохуляк

Т.М. Шипуліна