Ухвала

від 26.11.2009 по справі 20-12/242

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" листопада 2009 р. м. Київ К-13186/07

Вищий адміністрати вний суд України у складі кол егії суддів:

головуючого судді-допов ідача Усенко Є.А.

суддів: Бившевої Л.І., Кост енко М.І., Карася О.В., Шипуліної Т.М.

розглянувши у попередньом у судовому засіданні

касаційну скаргу Держ авної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севаст ополя

на ухвалу Севастопольс ького апеляційного господар ського суду від 15.05.2007

у справі № 20-12/242 господарсь кого суду міста Севастополя

за позовом приватного м алого підприємства «Янтарни й берег»

до Державної податково ї інспекції у Ленінському ра йоні м. Севастополя

про визнання недійсни м рішення про застосування ш трафних /фінансових/ санкцій

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарсь кого суду м. Севастополя від 13 .03.2007, залишеною без змін ухвало ю Севастопольського апеляці йного господарського суду ві д 15.05.2007, позов задоволено: визна но недійсним рішення ДПІ у Ле нінському районі м. Севастоп оля від 23.06.2006 № 0003162303/0 про застосув ання до приватного малого пі дприємства «Янтарний берег» штрафних санкцій у сумі 9132,00 гр н.

Судові рішення вмотивован і тим, що оформлення прибутко вого ордеру за отриману готі вку при наданні туристичних послуг згідно Закону України «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг»від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі - Закон № 265/95 -ВР ) звільняє позивача від обов' язку проводити таку операці ю через реєстратор розрахунк ових операцій.

В касаційній скарзі ДПІ у Ле нінському районі м. Севастоп оля просить скасувати ухвале ні по справі судові рішення т а постановити нове рішення п ро відмову в задоволенні поз ову, посилаючись на те, що суда ми порушено норми пункт 1 ст. 9 Закону № 265/95 - ВР, ст. 86 КАС Украї ни.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій но рм матеріального і процесуал ьного права, правильність юр идичної оцінки обставин спра ви, колегія суддів Вищого адм іністративного суду України приходить до висновку, що кас аційна скарга не підлягає за доволенню.

Як встановлено судами, відп овідачем було проведено пере вірку господарської одиниці ПМП «Янтарний берег»щодо ко нтролю за здійсненням розрах ункових операцій у сфері гот івкового та безготівкового обігу, за результатами якої б уло складено акт № 2702/0278/2303 від 07.06.2006 та винесе но рішення від 23.06.2006 № 0003162303/0, згідн о якого до вказаного підприє мства застосовано штрафні (ф інансові) санкції у розмірі 9132,00 грн. за порушення пу нкту 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

В акті перевірки вказано, що 07.06.2006 між громадянином ОСОБА _1. та ПМП «Янтарн ий берег»було укладено догов ір № 51 про надання туристични х послуг, відповідно до якого ОСОБА_1. сплатив готівкою 1826,40 грн., підприємство на вказа ну суму видано прибутковий к асовий ордер від 07.06.2006 № 119/06 без пр оведення цієї операції через реєстратор розрахункових оп ерацій (а.с. 13-14).

Правові засади застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг регулюються Законом № 265/95 - ВР.

Пунктом 1 ст. 3 наведеного Зак ону встановлено, що суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації в готівковій та/або в безготівковій формі (із заст осуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощ о) при продажу товарів (наданн і послуг) у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг зобов'язані проводити роз рахункові операції на повну суму покупки (надання послуг и) через зареєстровані, оплом бовані у встановленому поряд ку та переведені у фіскальни й режим роботи реєстратори р озрахункових операцій з розд рукуванням відповідних розр ахункових документів, що під тверджують виконання розрах ункових операцій, або у випад ках, передбачених цим Законо м, із застосуванням зареєстр ованих у встановленому поряд ку розрахункових книжок.

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону № 265/95-ВР , за порушення вимог цього Зак ону до суб'єктів підприємниц ької діяльності, які здійсню ють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у п'ятикратному розмір і вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявле но невідповідність, - у разі пр оведення розрахункових опер ацій на неповну суму вартост і проданих товарів (наданих - п ослуг), у разі непроведення ро зрахункових операцій через р еєстратори розрахункових оп ерацій, у разі нероздрукуван ня відповідного розрахунков ого документа, що підтверджу є виконання розрахункової оп ерації, або проведення її без використання розрахункової книжки.

У відповідності до пункту 1 ст. 9 Закону № 265/95-ВР реєстратор и розрахункових операцій та розрахункові книжки не засто совуються при здійсненні тор гівлі продукцією власного ви робництва та наданні послуг підприємствами, установами і організаціями усіх форм вла сності, крім підприємств тор гівлі та громадського харчув ання, у разі проведення розра хунків у касах цих підприємс тв, установ і організацій з оф ормленням прибуткових і вида ткових касових ордерів та ви дачею відповідних квитанцій , підписаних і завірених печа ткою у встановленому порядку .

Судами першої та апеляційн ої інстанцій встановлено, що при наданні туристичних пос луг грошові кошти отримані п озивачем за договором № 71 від 07.06.2006 проведено із належним чин ом оформленим прибутковим ор дером від 07.06.2006 № 119/06, квитанцією до прибуткового касового ор деру № 119/06 від 07.06.2006 на суму 1826,40 грн ., а тому, згідно пункту 1 ст. 9 Зак ону № 265/95-ВР позивач був звільн ений від обов' язку проводит и зазначену операцію через р еєстратор розрахункових опе рацій.

На підставі викладеного ко легія суддів Вищого адмініст ративного суду України вважа є, що постановлені у справі су дові рішення ґрунтуються на всебічному, повному та об'єкт ивному розгляді всіх обстави н справи, які мають значення д ля вирішення спору, відповід ають нормам матеріального та процесуального права, довод и касаційної скарги не спрос товують висновків судів, у зв 'язку з чим підстав для їх скас ування чи зміни не вбачаєтьс я.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Ко дексу адміністративного суд очинства України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Держ авної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севаст ополя залишити без задоволен ня.

Ухвалу Севастопольського апеляційного господарськог о суду від 15.02.2007 та постанову Го сподарського суду м. Севасто поля від 13.03.2007 залишити без змі н.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення, ал е може бути переглянута Верх овним Судом України з підста в та в порядку, передбачених с таттями 236-238 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Головуючий підпис Є.А.Усенко

Судді підпис Л.І.Бившева

підпис О.В.Карась

підпис М.І.Костенко

підпис Т.М.Шипуліна